Решение № 2А-180/2018 2А-180/2018 ~ М-173/2018 М-173/2018 от 27 мая 2018 г. по делу № 2А-180/2018

Дело № 2а-180/2018


Р Е Ш Е Н И Е

И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и

р.п. Белый Яр 28 мая 2018 года

Верхнекетский районный суд Томской области в составе

председательствующего судьи Хаматнуровой О.В.,

при секретаре Русских И.А., с участием

помощника прокурора Верхнекетского района Томской области Довбуна В.А.,

административного ответчика- лица, в отношении которого решается вопрос об установлении административного надзора, ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Верхнекетскому району УМВД России по Томской области об установлении административного надзора с установлением ограничений в отношении ФИО1,

У С Т А Н О В И Л:

Отделение Министерства внутренних дел Российской Федерации по Верхнекетскому району УМВД России по Томской области (далее – ОМВД по Верхнекетскому району, административный истец) обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора с установлением ограничений в отношении ФИО1.

В обоснование административного иска указано, что 27 марта 2018 года ФИО1 освобожден по отбытию наказания из ФКУ ИК-2 УФСИН России по Томской области условно досрочно на 1 месяц 18 дней, где отбывал наказание по приговору Кировского районного суда г. Томска от 16.08.2016 года за совершение преступления, предусмотренного ч. 3ст. 30, пп. «б,в» ч. 2 ст. 158 УК РФ, с присоединением наказания по приговору Ленинского районного суда г. Томска от 19.07.2013 года за совершение преступлений, предусмотренных п. «а» ч. 3 ст. 158, п. «б» ч. 2 ст. 158, пп. «б,в» ч. 2 ст. 158, пп. «б,в» ч. 2 ст. 158, п. «б» ч. 2 ст. 158 УК РФ, с учетом изменений, внесенных постановлением Асиновского городского суда Томской области от 10.02.2017 года, к 1 году 11 месяцам лишения свободы.

Являясь лицом, освобожденным из мест лишения свободы, имея непогашенную и неснятую судимость, за совершение преступления при опасном рецидиве преступления, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Ссылаясь на ч. 2 ст. 3, ч. 1 ст. 4, п. 2 ч. 1 ст. 5, ст. 6 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» просит рассмотреть вопрос об установлении административного надзора в отношении ФИО1 на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, а также установить административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания последнего для регистрации, запрета пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 23 до 06 часов, за исключением случаев привлечения к работе в ночное время, при официальном трудоустройстве.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, о чем представил письменное заявление, где указал, что заявленные требования поддерживает в полном объеме.

Руководствуясь ч. 4 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (КАС РФ) суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца.

ФИО1 в судебном заседании с заявленными требованиями согласился.

Заслушав ФИО1, исследовав письменные доказательства, выслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить заявленные требования об установлении административного надзора в отношении ФИО1 с установлением ограничений, суд находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В части 3 статьи 55 Конституции РФ закреплено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон "Об административном надзоре").

В силу ст. 2 Федерального закона "Об административном надзоре" основной задачей административного надзора является предупреждение совершения лицами, перечисленными в тексте закона, новых преступлений и правонарушений путем оказания на них индивидуально профилактического воздействия.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона "Об административном надзоре" административный надзор представляет собой осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдение лицом, освобожденным их мест лишения свободы, установленных судом временных ограничений его прав и свобод, а также выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Лица, в отношении которых устанавливается административный надзор, определены в статье 3 указанного Закона.

Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2)преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Согласно п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО1, в отношении которого ставится вопрос об установлении административного надзора, является совершеннолетним лицом, отбывал наказание в виде лишения свободы с 16 июня 2016 года по 27 марта 2018 года, откуда освобожден по постановлению Асиновского городского суда Томской области от 07.03.2018 года условно досрочно на 1 месяц 18 дней (справка № от 27.03.2018 года ФКУ УИК-2 УФСИН России по Томской области).

В соответствии с приговором Кировского районного суда г. Томска от 16.08.2016 года ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 30 – пп. «б,в» ч. 2 ст. 158 УК РФ, ему назначено наказание в виде 1 года 10 месяцев лишения свободы. В соответствии с п. «б» ч. 7 ст. 79 УК РФ ФИО1 отменено условно-досрочное освобождение по приговору Ленинского районного суда г. Томска от 19.07.2013 года. На основании ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров путем частичного присоединения к назначенному наказанию неотбытой части наказания по приговору Ленинского районного суда г. Томска от 19.07.2013 года, окончательно назначено 2 года лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.

При этом приговором Ленинского районного суда г. Томска от 19.07.2013 года в качестве обстоятельства, отягчающего наказание ФИО1, установлен опасный рецидив преступлений.

Изложенное в полной мере свидетельствует о наличии законных оснований для установления административного надзора в отношении ФИО1 в соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы",

Определяя срок административного надзора, суд исходит из следующего.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона "Об административном надзоре" административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствие с ч. 3 ст. 15 Уголовного кодекса РФ, преступление, предусмотренное п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, за совершение которого ФИО1 отбывал наказание, признается тяжким преступлением.

В соответствии с ч. 4 ст. 15 УК РФ тяжкими преступлениями признаются умышленные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное настоящим Кодексом, не превышает десяти лет лишения свободы.

Согласно п. "в" ч. 3 ст. 86 УК РФ (в ред. действующий на момент совершения преступления), судимость погашается отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении шести лет после отбытия наказания.

Учитывая, что совершенное ФИО1 преступление относится к категории тяжких, судимость за совершение такого преступления погашается по истечении шести лет, административный надзор в отношении ФИО1 подлежит установлению на срок шесть лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

При этом в силу положений ч. 3 ст. 5 Федерального закона "Об административном надзоре" срок административного надзора в отношении ФИО1 подлежит исчислению со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

При выборе конкретных административных ограничений суд учитывает, что их выбор не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия (пункт 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы").

Статьей 4 Федерального закона "Об административном надзоре" установлен исчерпывающий перечень возможных административных ограничений, в том числе перечень обязательных ограничений, в число которых входит обязательная явка поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Как следует из представленной в материалах дела характеристики на осужденного, выданной 30.01.2018 года начальником ФКУ ИК-2 УФСИН России по Томской области, ФИО1 характеризовался положительно, никаких нарушений не допускал, взысканий не имел, имел два поощрения за хорошее поведение и добросовестное отношение к труду. Из проводимых с ним профилактических бесед, делал правильные и положительные выводы. Неоднократно высказывал раскаяние в совершенном преступлении, вину осознал и признал полностью. Социально значимых заболеваний не имеет.

Из справки по быту, составленной участковым уполномоченным ОМВД России по Верхнекетскому району 18.05.2018г., следует, что ФИО1, освободившись из колонии, прибыл на постоянное место жительства в р.п. Белый Яр, где стал проживать в пустующей квартире своих родственников по ул. Кирова, д. 12, кв. 3. Устроился на работу на пилораму к ИП Б Спиртными напитками не злоупотребляет. Со стороны родственников и соседей жалоб на образ жизни и поведение в быту не поступало, по характеру спокойный, не конфликтный.

Кроме того, необходимо учесть, что ФИО1 осужден за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений, в связи с чем суд приходит к выводу о необходимости более строго контроля за его поведением после освобождения для предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, в связи с чем признает обоснованными требования административного истца об установлении ФИО1, как способствующих такому контролю, административных ограничений в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 23 до 06 часов, за исключением случаев привлечения к работе в ночное время, при официальном трудоустройстве.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175 - 177, 273 Кодекса административного судопроизводства, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ОМВД России по Верхнекетскому району УМВД России по Томской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1 удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца , проживающего в р. сроком на шесть лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, исчисляя данный срок со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На весь срок административного надзора установить ФИО1 административные ограничения:

- обязать являться один раз в месяц в отдел внутренних дел по месту проживания, пребывания или фактического нахождения для регистрации,

- запретить пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 23 часов до 06 часов, за исключением случаев привлечения к работе в ночное время при официальном трудоустройстве.

Решение суда может быть обжаловано в Томский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Верхнекетский районный суд в течение 10 дней со дня принятия.

Судья (подпись) О.В. Хаматнурова

На момент размещения на сайт не вступило в законную силу.