Апелляционное определение № 2А-619/2026 33А-1363/2026 от 5 мая 2026 г.

ВЕРХОВНЫЙ СУД

РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ

судья Николаева И.П. поступило 15.04.2026

Номер дела суда 1 инст. 2а-619/2026 33а-1363/2026

УИД 04RS0007-01-2025-004074-63


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

6 мая 2026 года г.Улан-Удэ

Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Бурятия в составе:

председательствующего судьи Булгытовой С.В.,

судей коллегии Урбашкиевой Э.К., Матвеевой Н.А.,

при секретаре Найдановой Э.Б.,

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к врио начальника отделения - старшему судебному приставу Хоринского РОСП УФССП по Республике Бурятия ФИО2, заместителю руководителя УФССП по Республике Бурятия ФИО3, УФССП по Республике Бурятия о признании постановления о расчете задолженности по алиментам, постановления об отказе в удовлетворении жалобы незаконными,

по апелляционной жалобе административного истца ФИО1

на решение Железнодорожного районного суда г.Улан-Удэ от 18 февраля 2026 года, которым в удовлетворении требований отказано.

Заслушав доклад судьи Матвеевой Н.А., ознакомившись с материалами дела и доводами апелляционной жалобы, выслушав участвующих в деле лиц, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Обращаясь в суд с административным исковым заявлением, ФИО1, с учетом заявленного уточнения, просит

-признать незаконным постановление врио начальника - старшего судебного пристава Хоринского РОСП УФССП по Республике Бурятия ФИО2 от 29.07.2025 о расчете задолженности по алиментам

-признать незаконным постановление заместителя руководителя УФССП России по Республике Бурятия ФИО4 об отказе в удовлетворении жалобы ФИО1 от 19.08.2025

-обязать врио начальника-старшего судебного пристава Хоринского РОСП УФССП по Республике Бурятия ФИО2 вынести постановление об индексации алиментов и определить задолженность плательщика алиментов ФИО1

В обоснование заявленных требований указано, что в производстве Хоринского РОСП УФССП по Республике Бурятия находится исполнительное производство возбужденное на основании исполнительного листа № ... от 06.06.2014, выданного мировым судьей судебного участка № 6 Железнодорожного района г. Улан-Удэ о взыскании с ФИО1 в пользу ФИО5 алиментов на содержание дочери ФИО6, ... г.р. 29.07.2025 врио начальника - старшего судебного пристава ФИО2 вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам за период с 12.11.2017 по 29.07.2025, с которым административный истец не согласен, поскольку применен прожиточный минимум на момент вынесения судебного решения в размере 6776 руб. на основании постановления Правительства Республики Бурятия от 20.02.2014 № 56, в котором определена величина прожиточного минимума на детей за 4 квартал 2013 года. В то время как на момент вынесения решения суда, вступившего в законную силу 06.06.2014, то есть второй квартал 2014 года, прожиточный минимум на детей составлял 8246 руб. (постановление Правительства Республики Бурятия от 30.07.2014 № 350), в связи с чем также неверно определен коэффициент, который должен составлять 1,21 (10 000 руб.: 8246 руб.), а не 1,4758. Кроме этого, неверно указана величина прожиточного минимума на ноябрь 2017 года в сумме 10537руб., который составляет 9977 руб. Также неправомерно определен период до 29.07.2025, в то время как апелляционным определением Верховного суда Республики Бурятия от 22.06.2025 изменен размер алиментов на каждого из детей в размере 0,8 прожиточного минимума. Соответственно расчет должен быть произведен до 22.06.2025, а в дальнейшем с 22.06.2025 расчет должен производиться в соответствии с новым исполнительным листом. Постановлением заместителя руководителя Управления ФИО4 от 19.08.2025 отказано в удовлетворении жалобы на указанное постановление, которое получено истцом 21.08.2025.

Определением суда к участию в деле в качестве соответчиков привлечены заместитель руководителя УФССП России по Республике Бурятия ФИО3, ФИО7 РОСП Республики Бурятия, начальник отдела – старший судебный пристав-исполнитель Хоринского РОСП ФИО8

В судебном заседании административный истец ФИО1, его представитель ФИО9 требования поддержали.

Представитель УФССП России по Республике Бурятия ФИО10 возражала против удовлетворения иска.

Заместитель руководителя УФССП России по Республике Бурятия ФИО3, врио начальника отделения - старший судебный пристав Хоринского РОСП ФИО2, начальник отдела – старший судебный пристав-исполнитель Хоринского РОСП ФИО8, представитель Хоринского РОСП УФССП по Республике Бурятия, заинтересованное лицо ФИО5 не явились, извещены.

Судом первой инстанции принято приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе административный истец ФИО1 просит решение суда отменить, ссылаясь на несоответствие выводов суда обстоятельствам дела, нарушение норм материального и процессуального права.

В заседании суда апелляционной инстанции административный истец ФИО1, его представитель ФИО9 доводы жалобы поддержали.

Представитель УФССП России по Республике Бурятия по доверенности ФИО10 просила решение суда первой инстанции оставить без изменения.

Заместитель руководителя УФССП России по Республике Бурятия ФИО3, врио начальника отделения - старший судебный пристав Хоринского РОСП ФИО2, начальник отдела – старший судебный пристав-исполнитель Хоринского РОСП ФИО8, представитель Хоринского РОСП УФССП по Республике Бурятия, заинтересованное лицо ФИО5 не явились, извещены.

Судебная коллегия, изучив материалы дела и обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав участвующих лиц, приходит к следующим выводам.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции исходил из того, что действия судебного пристава-исполнителя совершены в пределах предоставленных полномочий, с соблюдением установленной законом процедуры.

Судебная коллегия, проверяя законность обжалуемого судебного акта, приходит к следующему.

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов определен Федеральным законом от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Федеральный закон от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ, Закон об исполнительном производстве), согласно положениям которого принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном названным Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

В силу статьи 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "О судебных приставах" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Согласно ч. 2 ст. 102 Закона об исполнительном производстве размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя о расчете и взыскании задолженности по алиментам исходя, из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов.

Из материалов дела следует, что заочным решением и.о. мирового судьи судебного участка №6 Железнодорожного района г.Улан-Удэ от 21 апреля 2014 года с ФИО1 в пользу ФИО5 взысканы алименты на содержание несовершеннолетней Ангадаевой Таиссии, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в твердой денежной сумме в размере 10 000руб. ежемесячно до достижения ребенком совершеннолетия.

Указанным заочным решением также постановлено - ранее выданный судебный приказ №2-39/13 от 27.01.2013 о взыскании алиментов в размере ? части всех видов заработка и (или) иного дохода должника ФИО1 отозвать. Алименты в твердой денежной сумме в размере 10 000руб. взыскивать со дня вступления решения в законную силу.

Заочное решение от 21.04.2014 вступило в законную силу - 06.06.2014.

06.06.2014 выдан исполнительный лист серии ... (в исполнительном документе имеется описка в дате принятия судебного акта указано - 21.04.2013, вместо 21.04.2014).

05.05.2016 в отношении ФИО12 начальником отделения - старшим судебным приставом Хоринского РОСП ФИО13 возбуждено исполнительное производство №....

В рамках данного исполнительного производства постановлением от 22.01.2016 определен размер задолженности по алиментам за период с 06.06.2014 по 22.01.2016 в размере 86 333,17руб.

23.10.2017 исполнительное производство №... окончено в связи с отзывом исполнительного документа взыскателем.

12.11.2020 взыскателем ФИО5 повторно предъявлен исполнительный лист серии ... в Хоринское РОСП.

В заявлении о возбуждении исполнительного производства от 12.11.2020 ФИО5 просила рассчитать задолженность по алиментам за период с 22.01.2016, а также взыскать с должника оставшуюся задолженность в размере 86333,17 руб. по состоянию на 22.01.2016.

17.11.2020 начальником отделения - старшим судебным приставом Хоринского РОСП ФИО13 в отношении должника ФИО1 возбуждено исполнительное производство №... о взыскании алиментов в твердой денежной сумме в размере 10000 руб. ежемесячно до достижении ребенком совершеннолетия в пользу взыскателя ФИО5 на содержание дочери ФИО14, ДД.ММ.ГГГГ г.р. на основании исполнительного листа, выданного мировым судьей судебного участка №6 Железнодорожного района г. Улан-Удэ от 21.04.2014 по делу №2-902/14.

Оспариваемым постановлением врио начальника отделения - старшего судебного пристава Хоринского РОСП ФИО2 от 29.07.2025 определен размер задолженности по алиментам за период с 12.11.2017 по 29.07.2025 по состоянию на 29.07.2025 в сумме 1 120 384,10 руб.

Доводы заявителя жалобы сводятся к тому, что судебным приставом-исполнителем неверно произведен расчет алиментов, неверно применен коэффициент и неправомерно выносились постановления о расчете задолженности без отмены предыдущих расчетов.

Как разъяснено в п. 35 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.12.2017 N 56 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел, связанных с взысканием алиментов" с учетом положений ст. 117 СК РФ в резолютивной части решения суда, которым удовлетворено требование о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей в твердой денежной сумме, должны, в том числе, содержаться следующие сведения: размер твердой денежной суммы алиментов в числовом выражении, а также эквивалент этой суммы (кратность, доля) с точностью до копеек относительно величины прожиточного минимума на детей, определенной в соответствии с правилами п. 1 ст. 117 СК РФ.

В резолютивной части решения должно также содержаться указание о необходимости индексации алиментов по правилам, предусмотренным п. 1 ст. 117 СК РФ (абзац 2 пункта 35 вышеуказанного постановления).

Между тем, в резолютивной части заочного решения и.о мирового судьи судебного участка №6 Железнодорожного района г. Улан-Удэ от 21.04.2014 отсутствует указание на последующую индексацию пропорционально увеличению установленного прожиточного минимума, как это требует ст. 117 СК РФ.

В соответствии с положениями ч. 1 ст. 102 Закона об исполнительном производстве и ст. 117 Семейного кодекса РФ при повышении величины прожиточного минимума судебный пристав-исполнитель в рамках исполнительного производства производит индексацию алиментов, взыскиваемых в твердой денежной сумме, пропорционально росту величины прожиточного минимума для соответствующей социально-демографической группы населения, установленной в соответствующем субъекте Российской Федерации по месту жительства лица, получающего алименты, а при отсутствии в соответствующем субъекте Российской Федерации указанной величины пропорционально росту величины прожиточного минимума для соответствующей социально-демографической группы населения, установленной в целом по Российской Федерации.

Индексация алиментов, взысканных в твердой денежной сумме, предусмотрена только пропорционально росту величины прожиточного минимума, при снижении величины прожиточного минимума индексация не производится (п. 5.3 Методическими рекомендациями ФССП России от 30.11.2016 № ... соответственно, при снижении прожиточного минимума взыскиваются алименты, размер которых проиндексирован ранее.

С учетом положений пункта 2 статьи 117 СК РФ, индексация алиментов производится судебным приставом-исполнителем, организацией или иным лицом, выплачивающим должнику заработную плату, пенсию, стипендию и иные периодические платежи (пункт 1 статьи 117 СК РФ, часть 1 статьи 9, часть 1 статьи 102 Закона об исполнительном производстве).

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26 декабря 2017 года N 56 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел, связанных со взысканием алиментов", при установлении размера алиментов, подлежащих взысканию в твердой денежной сумме, судам следует исходить из действующей на день вынесения решения суда величины прожиточного минимума для соответствующей социально-демографической группы населения, установленной в субъекте Российской Федерации по месту жительства лица, получающего алименты, а при отсутствии указанной величины - величины прожиточного минимума для соответствующей социально-демографической группы населения в целом по Российской Федерации (далее - соответствующая величина прожиточного минимума).

На день вынесения решения мировым судьей о взыскании алиментов в твердой денежной сумме в Республике Бурятия действовала величина прожиточного минимума на детей в размере 6776 руб., установленная постановлением Правительства Республики Бурятия от 20.02.2014 № 56 «Об установлении величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в Республике Бурятия за IV квартал 2013 года».

В связи с чем, судебный пристав-исполнитель обоснованно произвел расчет коэффициента для последующей индексации алиментов следующим образом: 10 000 руб./ 6776 руб.= 1,4758.

Вопреки доводам заявителя жалобы, величина прожиточного минимума — 8246 руб., установлена за 2 квартал 2014 постановлением от 30.07.2014 №350, которое не подлежало применению судебным приставом - исполнителем для определения коэффициента, как и постановление от 15.05.2014 №216, которым установлен прожиточный минимум за 1 квартал 2014 года, поскольку на день вынесения решения не действовали.

Далее, при определении размера алиментов на момент начала взыскания алиментов, на 12.11.2017, судебный пристав исходил из разъяснений в пункте IV Письма от 15.09.2016 № 00011/16/85969-АП «Об алгоритме расчета задолженности по алиментам» о том, что при расчете размера кратности алиментов в случае, если в исполнительном документе судом кратность не установлена, используется величина прожиточного минимума для соответствующей социально-демографической группы населения, установленная в соответствующем субъекте Российской Федерации по месту жительства лица, получающего алименты, или и целом по Российской Федерации на момент расчета задолженности, то есть взыскания.

В ноябре 2017 года действовало постановление Правительства Республики Бурятия от 17.11.2017 № 539, которым определен размер прожиточного минимума на ребенка — 10537 руб.

Соответственно, размер алиментов на ноябрь 2017 года определен судебным приставом следующим образом: 10537 руб. *1,4758 = 15550,50 руб.

Также существует иной вариант индексации алиментов: определяется рост величины прожиточного минимума, на который следует умножить размер алиментов, взысканных в твердой денежной сумме, в данном случае: 10537/6776*10 000 руб.=15 550, 50 руб.

Даже если учесть, что за период с 12.11.2017 по 16.11.2017 подлежало применению постановление от 16.08.2017 №405, которым установлен прожиточный минимум в размере 10 270руб., то задолженность за ноябрь 2017 года составляла бы в общей сумме 9 783 руб., (10270*1,4758 =15156,47/30*5=2526,1 + 15550,50/30*14=7256,9) разница с начисленной суммой - 65,65руб. и не является существенной.

Доводы апелляционной жалобы о том, что в решении мирового судьи указано на необходимость взыскания алиментов в твердой денежной сумме со дня его вступления в законную силу, о незаконности произведенного расчета задолженности не свидетельствует, в данном случае мировым судьей определена дата, с которой подлежали взысканию алименты в установленном размере.

Ссылка заявителя о том, что задолженность должна была быть определена по состоянию на 22.06.2025, а не 29.07.2025 подлежит отклонению.

Так, решением Железнодорожного районного суда г.Улан-Удэ от 01.04.2025 отказано в удовлетворении исковых требований ФИО1 к ФИО5 об изменении размера и порядка уплаты алиментов.

Апелляционным определением Верховного суда Республики Бурятия от 23.06.2025 решение суда отменено в связи с утверждением мирового соглашения между сторонами, изменен размер алиментов: с ФИО1 взыскано по 15 000 рублей на содержание каждого ребенка, что соответствует 0,8 от величины прожиточного минимума на детей установленного в Республике Бурятия, ежемесячно, начиная с 23.06.2025; решение и.о. мирового судьи судебного участка № 6 Железнодорожного района г.Улан-Удэ по иску ФИО5 к ФИО1 об изменении размера алиментов на содержание несовершеннолетних детей, судебный приказ мирового судьи судебного участка № 6 Железнодорожного района г.Улан-Удэ от 17.11.2020 признать утратившими силу и отозвать с исполнения.

С заявлением к начальнику Хоринского РОСП ФИО8 о принятии оригинала исполнительного листа исх.№ 2-6410/2020 от 12.08.2025, с приложением апелляционного определения Верховного суда Республики Бурятия от 23.06.2025, решения от 01.04.2025 по делу № 2-1604/2025, ФИО1 обратился 14.08.2025, зарегистрировано в Хоринском РОСП 15.08.2025 согласно штампа, тем самым, обстоятельства изменения размера алиментов апелляционным определением Верховного суда Республики Бурятия от 23.06.2025 стали известны позднее, а потому постановление от 29.07.2025 о расчете задолженности по алиментам нельзя признать незаконным, подлежащим отмене.

Постановлением начальника отделения –старшего судебного пристава Хоринского РОСП ФИО8 от 18.08.2025 рассчитан размер алиментов, подлежащих выплате с 12.11.2017 по 22.06.2025 с учетом апелляционного определения Верховного суда Республики Бурятия от 23.06.2025 в сумме 1 102 120,96 руб.

Данное постановление направлено ФИО1 в личный кабинет ЕПГУ 18.08.2025, доставлено адресату - 27.08.2025.

Вопреки утверждениям заявителя жалобы, судебный пристав-исполнитель вправе произвести перерасчет определенного им размера задолженности, при этом вынесение отдельного документа об отмене прежнего постановления действующим законодательством не предусмотрено.

Исходя из приведенных выше законоположений алименты за период, предшествовавший предъявлению исполнительного документа, взыскиваются независимо от трехлетнего срока, но не ранее присуждения алиментов, только в том случае, если задолженность образовалась в результате виновных действий лица, обязанного уплачивать алименты (должник в исполнительном производстве), то есть в случае уклонения от уплаты алиментов различными способами.

При отсутствии вины обязанного уплачивать алименты лица задолженность может быть взыскана лишь за предшествующие предъявлению исполнительного листа три года.

Следовательно, доводы административного истца о незаконном расчете задолженности по алиментам за 3 года, предшествующих предъявлению исполнительного документа к исполнению, несостоятельны.

В случае, если определенный судебным приставом-исполнителем размер задолженности по алиментам нарушает интересы одной из сторон исполнительного производства, сторона, интересы которой нарушены, вправе обратиться в суд с иском об определении размера задолженности.

Указанный вопрос подлежит разрешению судом в порядке искового производства по правилам, предусмотренным гражданским процессуальным законодательством.

Доводы о незаконности постановления от 19 августа 2025 года не могут быть приняты во внимание, данное постановление об отказе в удовлетворении жалобы прав и законных интересов ФИО1 не нарушает, препятствий к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов не создает и не возлагает на него какие-либо обязанности.

В целом доводы апелляционной жалобы фактически повторяют позицию административного истца в суде первой инстанции, которым судом дана надлежащая правовая оценка.

При таких обстоятельствах, судом первой инстанции правильно установлены обстоятельства имеющие значение для дела, нарушений норм материального и процессуального права, являющихся основанием к отмене решения суда, не допущено.

Руководствуясь ст.ст.309-311 КАС РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Железнодорожного районного суда г.Улан-Удэ от 18 февраля 2026 года оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Кассационная жалоба может быть подана в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения.

Апелляционное определение в мотивированном виде изготовлено 12.05.2026.

Председательствующий: С.В.Булгытова

Судьи: Э.К.Урбашкиева

Н.А.Матвеева