Постановление № 5-4816/2021 от 5 июля 2021 г. по делу № 5-4816/2021

Дело № 5-4816/2021


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

6 июля 2021 года г. Казань

Судья Советского районного суда г. Казани Кашапов Р.С.,

при секретаре судебного заседания Ахатовой А.Г.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении акционерного общества «<данные изъяты>» (далее - АО «<данные изъяты>»), имеющего юридический адрес: <адрес изъят>, ИНН <номер изъят> от <дата изъята>, ОГРН <номер изъят> от <дата изъята>,

УСТАНОВИЛ:

<дата изъята> специалистом - экспертом отдела надзора по гигиене питания Управления Роспотребнадзора по <адрес изъят> составлен протокол об административном правонарушении в отношении АО «<данные изъяты>» осуществляющего деятельность по адресу: <адрес изъят>, которое на момент составления протокола об административном правонарушении <дата изъята> не выполнило законные требования должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, а именно не представило в установленный срок истребуемые сведения согласно определения <номер изъят> от <дата изъята> об истребовании сведений, необходимый для разрешения дела об административном правонарушении.

Тем самым, АО «<данные изъяты>» умышленно не выполнило требования должностного лица, специалиста - эксперта отдела надзора по гигиене питания Управления Роспотребнадзора по <адрес изъят>, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении и действия юридического лица в протоколе об административном правонарушении квалифицированы по ст. 17.7 КоАП РФ.

Представитель АО «<данные изъяты>» зии в судебном заседании просил производство по делу прекратить, поскольку истек срок давности привлечения юридического лица к административной ответственности.

Представитель Управления Роспотребнадзора по <адрес изъят> в судебное заседание не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Выслушав представителя АО «<данные изъяты>», исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

В силу ст. 26.10 КоАП РФ, судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела, в том числе сведений (информации), необходимых для расчета размера административного штрафа. Истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения, а при совершении административного правонарушения, влекущего административный арест либо административное выдворение, незамедлительно. При невозможности представления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме судью, орган, должностное лицо, вынесших определение.

Направление определения для исполнения и представление истребуемых сведений (информации) или уведомления о невозможности представления таких сведений (информации) могут при наличии технической возможности осуществляться в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия.

Определение об истребовании сведений, направляемое в порядке, предусмотренном частью 2 настоящей статьи, подписывается должностным лицом, вынесшим такое определение, усиленной квалифицированной электронной подписью.

В случае, если истребуемые сведения (информация) или уведомление о невозможности представления таких сведений (информации) направляются в порядке, предусмотренном частью 2 настоящей статьи, они подписываются уполномоченным должностным лицом, в адрес которого поступило такое определение, усиленной квалифицированной электронной подписью.

Орган или должностное лицо, уполномоченные выносить постановления в соответствии с частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, при наличии предусмотренного пунктом 4 части 1 статьи 28.1 настоящего Кодекса повода к возбуждению дела об административном правонарушении и при отсутствии у них необходимых для вынесения постановления сведений о собственнике (владельце) соответствующего транспортного средства вправе вынести определение об истребовании сведений о собственнике (владельце) указанного транспортного средства.

Согласно ст. 17.7 КоАП РФ, умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, -

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Вина юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, подтверждается письменными материалами дела: протоколом об административном правонарушении от <дата изъята> составленный в отношении АО «<данные изъяты>», которым установлен факт умышленного невыполнения юридическим лицом законных требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении; определением специалиста - эксперта отдела надзора по гигиене питания Управления Роспотребнадзора по <адрес изъят><номер изъят> от <дата изъята> о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования; определением специалиста - эксперта отдела надзора по гигиене питания Управления Роспотребнадзора по <адрес изъят><номер изъят> от <дата изъята> об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении; ответ представителя АО «<данные изъяты>» на запрос от <дата изъята> в Управление Роспотребнадзора по <адрес изъят> с приложением запрашиваемых документов.

Кроме того, судом исследованы следующие материалы дела: сведения о лице, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, из единого государственного реестра юридических лиц.

Совокупность исследованных судом вышеизложенных доказательств и их оценка с точки зрения достоверности, допустимости и достаточности, позволяют суду сделать вывод, что вина АО «<данные изъяты>» в совершении указанного в протоколе административного правонарушения является установленной и доказанной.

Суд квалифицирует действия АО «<данные изъяты>» как административное правонарушение, предусмотренное ст. 17.7 КоАП РФ - умышленное невыполнение законных требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

По итогам рассмотрения дела об административном правонарушении суд приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения.

В соответствии со ст. 29.9 КоАП РФ, по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении может быть вынесено постановление:

1) о назначении административного наказания;

2) о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

Постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении выносится в случае:

1) наличия хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств:

… 6) истечение сроков давности привлечения к административной ответственности.

Поскольку события, которые могли послужить основанием для привлечения к административной ответственности АО «<данные изъяты>», имели место <дата изъята>, то есть более трех месяцев назад, срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, на настоящий момент истек.

При таких обстоятельствах, вопрос об административной ответственности юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, по истечении срока давности привлечения к административной ответственности рассматриваться не может.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 17.7 КоАП РФ в отношении акционерного общества «<данные изъяты>» в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья подпись Р.С. Кашапов