Апелляционное определение № 33-8852/2025 от 17 декабря 2025 г.

УИД 29RS0014-01-2025-007088-16

Судья Тарамаева Е.А.

№ 2-4952/2025

18 декабря 2025 г.

Докладчик Сараева Н.Е.

№ 33-8852/2025

г. Архангельск


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Архангельского областного суда в составе председательствующего судьи Мананниковой Т.А.,

судей Рудь Т.Н., Сараевой Н.Е.,

при секретаре судебного заседания Ануфриевой Т.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению и.о. прокурора Каргопольского района в интересах Российской Федерации к федеральному казенному учреждению «Центр хозяйственного и сервисного обеспечения Управления Министерства внутренних дел России по Архангельской области», Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Архангельской области и Ненецком автономном округе о признании оружия выморочным, обращении в собственность Российской Федерации, возложении обязанности совершить действия по апелляционной жалобе Межрегионального территориального управления федерального агентства по управлению государственным имуществом в Архангельской области и Ненецком автономном округе на решение Ломоносовского районного суда г. Архангельска от 10 октября 2025 г. (с учетом определения об исправлении описки от 05 ноября 2025 г.).

Заслушав доклад судьи Сараевой Н.Е., судебная коллегия

установила:

и.о. прокурора Каргопольского района, действуя в интересах Российской Федерации, обратился в суд с иском к федеральному казенному учреждению «Центр хозяйственного и сервисного обеспечения Управления Министерства внутренних дел России по Архангельской области» (далее – Управление, ФКУ «ЦХиСО УМВД России по АО») о признании оружия выморочным, обращении в собственность Российской Федерации, возложении обязанности совершить действия.

В обоснование иска указал, что в ходе проведенной проверки исполнения законодательства о государственной собственности установлено, что на складе вооружения ОП «Каргопольское» МО МВД России «Няндомский» находится оружие, принадлежавшее на праве собственности ФИО1, умершему ДД.ММ.ГГГГ Данное лицо в Управлении Росгвардии по Архангельской области состоит на учете как владелец гражданского оружия – охотничье гладкоствольное ружье <данные изъяты>, серия <данные изъяты>, №, калибр <данные изъяты>. Оружие изъято в связи со смертью собственника сотрудником ОП «Каргопольское» МО МВД России «Няндомский», до решения вопроса о наследовании имущества и получения лицензии на приобретение гражданского оружия наследниками. Согласно реестру наследственных дел, наследственного дела к имуществу умершего ФИО1 не заводилось. Лиц, фактически принявших наследство после его смерти, не установлено. Оружие передано на ответственное хранение в дежурную часть ОП «Каргопольское» МО МВД России «Няндомский» и в дальнейшем на склад вооружения УМВД России по Архангельской области. С момента изъятия по настоящее время данное оружие никем не используется, хранится на складе вооружения УМВД России по Архангельской области. При этом хранение и бремя содержания указанного оружия требует определенных материальных затрат, в частности, регулярного технического ухода, трудовых затрат, по содержанию специального температурного режима и влажности помещения, проведения ежегодных инвентаризации оружия, что влечет дополнительное расходование бюджетных средств. Наличие изъятого из оборота оружия, в отношении которого не принято мер к определению дальнейшего правового статуса, может привести к утрате контроля за таким оружием, что создает угрозу его использования для совершения преступлений и причинения вреда гражданам, обществу, государству. В связи с чем просил суд признать указанное гражданское оружие выморочным имуществом, обратить его в собственность Российской Федерации, возложить на федеральное казенное учреждение «Центр хозяйственного и сервисного обеспечения Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Архангельской области» (далее – ФКУ «ЦхиСО УМВД России по Архангельской области») передать оружие в Управление федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Архангельской области.

При подготовке дела к судебному разбирательству в качестве соответчика привлечено Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Архангельской области и Ненецком автономном округе (далее – МТУ Росимущества в АО и НАО).

В ходе рассмотрения дела сторона истца уточнила требования, просит суд признать указанное оружие выморочным имуществом, обратить его в собственность Российской Федерации, возложить на МТУ Росимущества в АО и НАО принять оружие в собственность Российской Федерации и передать его Управлению Федеральной службы войск национальной гвардии России по Архангельской области.

Представитель истца в судебном заседании поддержала уточненные исковые требования.

Ответчики, извещенные надлежащим образом, в суд представителей не направили, представили отзыв на иск. Ранее в суде представитель ответчика ФКУ «ЦХиСО УМВД России по АО» возражал против иска, считает учреждение ненадлежащим ответчиком.

Третье лицо Управление Росгвардии по АО, извещенное надлежащим образом, в суд представителя не направило, представив письменный отзыв. Ранее в суде представитель третьего лица поддержал позицию ответчика ФКУ «ЦХиСО УМВД России по АО» по иску.

Иные лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом, в суд не явились.

По определению суда дело рассмотрено при данной явке.

Решением Ломоносовского районного суда г. Архангельска от 10 октября 2025 г. (с учетом определения об исправлении описки от 05 ноября 2025 г.) постановлено:

«исковые требования и.о. прокурора Каргопольского района в интересах Российской Федерации к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Архангельской области и Ненецком автономном округе о признании оружия выморочным, обращении в собственность Российской Федерации, возложении обязанности совершить действия удовлетворить.

Признать гражданское оружие - охотничье гладкоствольное ружье <данные изъяты>, серия <данные изъяты>, №, калибр <данные изъяты>, принадлежавшее ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу д. <адрес>, умершему ДД.ММ.ГГГГ, выморочным имуществом.

Обратить гражданское оружие - охотничье гладкоствольное ружье <данные изъяты>, серия <данные изъяты>, №, калибр <данные изъяты> в собственность Российской Федерации.

Возложить на Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Архангельской области и Ненецком автономном округе обязанность в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу принять указанное гражданское оружие в собственность Российской Федерации и передать его Управлению Федеральной службы войск национальной гвардии России по Архангельской области.

В удовлетворении исковых требований и.о. прокуратура Каргопольского района в интересах Российской Федерации к федеральному казенному учреждению «Центр хозяйственного и сервисного обеспечения Управления Министерства внутренних дел России по Архангельской области» о признании оружия выморочным, обращении в собственность Российской Федерации, возложении обязанности совершить действия отказать.».

С решением суда не согласился ответчик МТУ Росимущества, в поданной апелляционной жалобе просит решение суда отменить, принять новое, признав имущество выморочным с обращением в собственность Российской Федерации; в возложении обязанности на МТУ Росимущество принять оружие и передать его Управлению Федеральной службы войск национальной гвардии России по Архангельской области отказать.

В обоснование доводов апелляционной жалобы указывает, что органы МТУ Росимущества не включены в перечень органов, имеющих право осуществлять оборот оружия, не могут принимать и хранить оружие, не располагают соответствующим разрешением, а также помещениями для хранения оружия. Полагает, что решение суда о признании оружия выморочным имуществом и обращении его в собственность Российской Федерации является достаточным основанием для реализации Управлением Федеральной службы войск национальной гвардии возложенных на данный орган полномочий, в том числе по уничтожению оружия, при этом вынесения решения суда о разрешении данному органу уничтожения оружия не требуется. Ссылается на судебную практику по аналогичным делам.

В возражениях на апелляционную жалобу и.о. прокурора Каргопольского района просит решение суда оставить без изменения.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений на неё, заслушав пояснения прокурора Воробьева К.О., не согласившегося с апелляционной жалобой, судебная коллегия приходит к следующему.

Судом первой инстанции установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения являлся владельцем охотничьего оружия: гражданское оружие (охотничье гладкоствольное ружье <данные изъяты>, серия <данные изъяты>, №, калибр <данные изъяты> (разрешение № от ДД.ММ.ГГГГ).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 умер.

В связи со смертью владельца сотрудниками ОП «Каргопольский район» оружие и боеприпасы были изъяты и помещены на временное хранение в дежурную часть ОП «Каргопольский район».

Наследниками первой очереди по закону после смерти ФИО1 являются отец ФИО3, мать ФИО3, дочь ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ, дочь ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ, сын ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ в лице законного представителя ФИО2

Наследственное дело после смерти ФИО1 не заводилось.

Доказательств фактического принятия наследниками наследства после его смерти не представлено.

В соответствии с п. 2 ст. 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежащее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В силу п. 1 ст. 1110 ГК РФ при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил настоящего Кодекса не следует иное.

Согласно ст. 1111 ГК РФ наследование осуществляется по завещанию, по наследственному договору и по закону.

В состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности (ст. 1112 ГК РФ).

На основании ст. 1113 ГК РФ наследство открывается со смертью гражданина.

Наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя (п. 1 ст. 1142 ГК РФ).

Статьей 1153 ГК РФ предусмотрено, что принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство (п. 1).

Признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества; оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства (п. 2).

В соответствии с п.п. 1, 3 ст. 1151 ГК РФ в случае, если отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (ст. 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (ст. 1158), имущество умершего считается выморочным.

Порядок наследования и учета выморочного имущества, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или собственность муниципальных образований определяется законом.

Согласно ст. 1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять.

Для приобретения выморочного имущества (ст. 1151) принятие наследства не требуется (п. 1).

Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации (п. 4).

В силу п. 1 ст. 1157 ГК РФ при наследовании выморочного имущества отказ от наследства не допускается.

Как разъяснено в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 29 мая 2012 г. № 9 «О судебной практике по делам о наследовании», выморочное имущество, при наследовании которого отказ от наследства не допускается, со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность соответственно Российской Федерации (любое выморочное имущество, в том числе невостребованная земельная доля, за исключением расположенных на территории Российской Федерации жилых помещений), муниципального образования, города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга (выморочное имущество в виде расположенного на соответствующей территории жилого помещения) в силу фактов, указанных в п. 1 ст. 1151 ГК РФ, без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации (п. 50).

На основании п. 3 ст. 1151 ГК РФ, а также ст. 4 Федерального закона от 26 ноября 2001 г. № 147-ФЗ «О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации» впредь до принятия соответствующего закона, определяющего порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований, при рассмотрении судами дел о наследовании от имени Российской Федерации выступает Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) в лице его территориальных органов, осуществляющее в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, полномочия собственника федерального имущества, а также функцию по принятию и управлению выморочным имуществом (п. 5.35 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2008 г. № 432) (п. 5).

В соответствии с п. 5.35 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 05 июня 2008 г. № 432, Федеральное агентство по управлению государственным имуществом принимает в установленном порядке имущество, обращенное в собственность Российской Федерации, а также выморочное имущество, которое в соответствии с законодательством Российской Федерации переходит в порядке наследования в собственность Российской Федерации.

Территориальным органом Росимущества на территории Архангельской области является МТУ Росимущества в Архангельской области и НАО.

Согласно п. 2 ст. 129 ГК РФ законом или в установленном законом порядке могут быть введены ограничения оборотоспособности объектов гражданских прав, в частности могут быть предусмотрены виды объектов гражданских прав, которые могут принадлежать лишь определенным участникам оборота либо совершение сделок с которыми допускается по специальному разрешению.

Из содержания ст.ст. 6, 13 Федерального закона от 13 декабря 1996 г. № 150-ФЗ «Об оружии» (далее - ФЗ «Об оружии») следует, что огнестрельное оружие относится к объектам гражданских прав, ограниченным в гражданском обороте, то есть может находиться во владении, пользовании и распоряжении лица только на основании разрешения, выдаваемого федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия.

Частью 4 ст. 20 ФЗ «Об оружии» предусмотрено, что дарение и наследование гражданского оружия, зарегистрированного в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном в сфере оборота оружия, или его территориальном органе, осуществляются в порядке, определенном законодательством Российской Федерации, при наличии у наследника или лица, в пользу которого осуществляется дарение, лицензии на приобретение гражданского оружия либо иного предусмотренного настоящим Федеральным законом основания для приобретения оружия. В случае смерти собственника гражданского оружия до решения вопроса о наследовании имущества и получения лицензии на приобретение гражданского оружия указанное оружие изымается для ответственного хранения федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия, или его территориальным органом либо органами внутренних дел.

В силу ст. 27 ФЗ «Об оружии» изъятие оружия и патронов к нему производится в случае смерти собственника гражданского оружия (абз. 6 п. 1 ч. 1).

Оружие и патроны к нему, изъятые в связи с аннулированием в установленном порядке лицензии и (или) разрешения, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в связи с ликвидацией юридического лица, являющегося владельцем оружия и патронов к нему, находятся на хранении в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном в сфере оборота оружия, или его территориальном органе либо органах внутренних дел до их отчуждения в порядке, установленном гражданским законодательством (ч. 4).

Изъятые или сданные оружие и (или) патроны к нему, находящиеся на хранении в войсках национальной гвардии Российской Федерации либо органах внутренних дел, должны быть отчуждены их собственником в соответствии с гражданским законодательством, либо получены собственником в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона в течение одного года со дня приема их на хранение. В случае смерти собственника оружия и (или) патронов к нему указанный срок исчисляется со дня принятия (приобретения) наследства в соответствии с гражданским законодательством. Выморочные оружие и (или) патроны к нему переходят в собственность Российской Федерации (ч. 5).

Поскольку собственник оружия умер, наследники не приняли наследство, суд обоснованно признал данное имущество выморочным и подлежащим обращению в собственность Российской Федерации.

Решение суда в этой части сторонами по делу не обжалуется.

Удовлетворяя требование о возложении на МТУ Росимущества в Архангельской области и НАО обязанность принять указанное оружие в федеральную собственность и передать его Управлению Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Архангельской области, суд не учел ограниченность в гражданском обороте оружия.

В соответствии с п. 5.2 Положения о Межрегиональном территориальном управлении Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Архангельской области и Ненецком автономном округе, утвержденного приказом Федерального агентства по управлению государственным имуществом от 23 июня 2023 г. № 131, территориальный орган самостоятельно осуществляет следующие полномочия в установленной сфере деятельности, в том числе принимает имущество, обращенное в собственность Российской Федерации, в том числе по решению суда в связи с непредставлением в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции доказательств его приобретения на законные доходы либо конфискованное в качестве полученного в результате совершения коррупционных правонарушений, а также выморочное имущество, которое в соответствии с законодательством Российской Федерации переходит в порядке наследования в собственность Российской Федерации.

Согласно п. 1 Положения о распоряжении имуществом, обращенным в собственность государства, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 23 сентября 2019 г. № 1238, настоящее Положение определяет порядок распоряжения обращенными в соответствии с законодательством Российской Федерации в собственность Российской Федерации конфискованным, движимым бесхозяйным и изъятым имуществом, товарами, в отношении которых при перемещении через таможенную границу Евразийского экономического союза была заявлена таможенная процедура отказа в пользу государства, и кладами.

Для распоряжения в порядке, установленном названным Положением, подлежит передаче Федеральному агентству по управлению государственным имуществом, его территориальным органам имущество, обращенное в собственность государства, за исключением имущества, в отношении которого введены ограничения оборотоспособности, передаваемого уполномоченным федеральным органам исполнительной власти или организациям в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (п.п. «б» п. 3).

Таким образом, ограниченное в обороте имущество, в том числе оружие не может быть передано МТУ Росимущества в Архангельской области и НАО.

Следовательно, требование прокурора о возложении на МТУ Росимущества в Архангельской области и НАО обязанности принять оружие в федеральную собственность и передать его Управлению Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Архангельской области удовлетворению на подлежит в связи с наличием законодательных ограничений в обороте указанного имущества.

При таких обстоятельствах решение суда в данной части подлежит отмене с вынесением нового решения об отказе в удовлетворении иска.

В силу п. 7 ч. 1 ст. 2 Федерального закона «О войсках национальной гвардии Российской Федерации» на войска национальной гвардии возлагается выполнение, в том числе федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением законодательства Российской Федерации в области оборота оружия.

На основании п. 12 ч. 1 ст. 9 данного Федерального закона войска национальной гвардии наделены полномочиями хранения и уничтожения изъятых, добровольно сданных и найденных огнестрельного, газового, холодного и иного оружия, боеприпасов, патронов к оружию, основных частей огнестрельного оружия.

Таким образом, решение суда о признании оружия выморочным имуществом и обращении его в собственность Российской Федерации является достаточным основанием для реализации Управлением Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Архангельской области возложенных на данный орган полномочий, в том числе по уничтожению оружия.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Ломоносовского районного суда г. Архангельска от 10 октября 2025 г. (с учетом определения об исправлении описки от 05 ноября 2025 г.) отменить в части возложения на Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Архангельской области и Ненецком автономном округе обязанности совершить определенные действия.

Принять по делу в данной части новое решение, которым:

В удовлетворении искового заявления и.о. прокурора Каргопольского района, действующего в интересах Российской Федерации, к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Архангельской области и Ненецком автономном округе о возложении обязанности принять гражданское оружие охотничье гладкоствольное ружье <данные изъяты>, серия <данные изъяты>, №, калибр <данные изъяты>, принадлежавшее ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу д. <адрес>, умершему ДД.ММ.ГГГГ, в собственность Российской Федерации и передать данное оружие Управлению Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Архангельской области (ИНН <***>) отказать.

В остальной части решение суда оставить без изменения.

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 22 декабря 2025 г.

Председательствующий

Т.А. Мананникова

Судьи

Т.Н. Рудь

Н.Е. Сараева