Решение № 2-389/2024 2-389/2024(2-4228/2023;)~М-3754/2023 2-4228/2023 М-3754/2023 от 10 января 2024 г. по делу № 2-389/2024

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

по делу № 2-389/2024 (№ 2-4228/2023; 43RS0003-01-2023-005275-30)

10 января 2024 года г. Киров

Первомайский районный суд г. Кирова в составе председательствующего судьи Бурнышевой Е.С.,

при секретаре Злобиной Д.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению департамента муниципальной собственности администрации г. Кирова о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь,

УСТАНОВИЛ:

Департамент муниципальной собственности администрации г. Кирова обратился в суд с заявлением о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь. В обоснование требований указано, что на территории муниципального образования «Город Киров» находятся следующие бесхозяйные объекты: сооружение коммунального хозяйства – сети канализации (кадастровый {Номер}), местоположение: {Адрес} самотечная сеть канализации от колодца с северо-западной стороны от здания {Номер} по {Адрес} до колодца с восточной стороны здания {Номер} по {Адрес} (дата постановки {Дата}); сооружение коммунального хозяйства – сети канализации (кадастровый {Номер}), местоположение: {Адрес} самотечная сеть канализации от первого выпускного колодца жилого дома {Адрес} до колодца на сети по {Адрес} (дата постановки {Дата}); сооружение коммунального хозяйства – сети канализации (кадастровый {Номер}), местоположение: {Адрес}, самотечная канализация от выпускного колодца жилого дома {Адрес} (дата постановки {Дата}); сооружение коммунального хозяйства – сети канализации ({Номер}), местоположение: {Адрес} напорная канализация от {Адрес} в районе {Адрес} до гасящего колодца в районе домов {Номер} и {Номер} по {Адрес} (дата постановки {Дата}). Учитывая, что собственники бесхозяйного объекта не известны, а в течение времени, прошедшего с момента постановки объекта недвижимости на учет в качестве бесхозяйного, никто своих прав на данный объект не заявил, просит признать за муниципальным образованием «город Киров» право собственности на следующие бесхозяйные объекты: сооружение коммунального хозяйства – сети канализации (кадастровый {Номер}), местоположение: {Адрес} самотечная сеть канализации от колодца с северо-западной стороны от здания {Номер} по {Адрес} до колодца с восточной стороны здания {Номер} по {Адрес} (дата постановки {Дата}); сооружение коммунального хозяйства – сети канализации (кадастровый {Номер}), местоположение: {Адрес} самотечная сеть канализации от первого выпускного колодца жилого дома {Адрес} до колодца на сети по {Адрес} (дата постановки {Дата}); сооружение коммунального хозяйства – сети канализации (кадастровый {Номер}), местоположение: {Адрес} самотечная канализация от выпускного колодца жилого дома {Адрес} (дата постановки {Дата}); сооружение коммунального хозяйства – сети канализации ({Номер}), местоположение: {Адрес}, напорная канализация от {Адрес} в районе дома {Адрес} до гасящего колодца в районе домов {Номер} и {Номер} по {Адрес} (дата постановки {Дата}).

В судебное заседание представитель заявителя не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель заинтересованного лица Министерства имущественных отношений и инвестиционной политики Кировской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Представитель по доверенности ФИО1 представил отзыв, в котором просит рассмотреть дело в свое отсутствие. Также указывает, что поскольку собственники указанных объектов неизвестны и факт того, что никто своих прав на данные объекты не заявил, считает возможным признать право муниципальной собственности на указанное имущество.

Представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кировской области, в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Представитель по доверенности ФИО2 представила отзыв, в котором просит рассмотреть дело в свое отсутствие.

Представители заинтересованных лиц МТУ Росимущества в Удмуртской Республике и Кировской области, МУП «Водоканал» в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, причины неявки неизвестны.

Руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), суд определил рассмотреть дело в отсутствии неявившихся лиц.

Исследовав письменные материалы дела и оценив представленные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с п. 1 ст. 225 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен, либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет, а в случае постановки на учет линейного объекта по истечении трех месяцев со дня постановки на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь. (п. 3 ст. 225 ГК РФ)

Пунктом 10.1 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения отнесены к линейным объектам.

Согласно п. 3 ст. 218 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

По смыслу изложенных правовых норм принятие на учет объекта недвижимого имущества в качестве бесхозяйного, а также последующее признание за органом, уполномоченным управлять муниципальным имуществом, права собственности на бесхозяйную недвижимую вещь в судебном порядке на основании статьи 225 ГК РФ возможно только в случае отсутствия правопритязаний иных лиц на такое имущество.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, по данным министерства имущественных отношений и инвестиционной политики Кировской области от {Дата}, {Дата}, {Дата} информация о самотечной канализации от колодцев на выпусках дома ФИО6 протяжностью 86 м; ФИО7 в районе {Адрес} заглубленной с двумя погружными насосами; самотечной сети канализации от колодца с северо-западной стороны от здания {Номер} по {Адрес} до колодца с восточной стороны здания {Номер} по {Адрес}; наружной сети водоотведения многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: {Адрес} в реестре государственного имущества Кировской области отсутствует.

По сообщениям КОГБУ «БТИ» от {Дата}, {Дата}, {Дата} в период до {Дата} информация о зарегистрированных правах и правообладателях на указанные объекты в архиве КОГБУ «БТИ» отсутствует.

Как следует из выписок из реестра муниципальной собственности города Кирова от {Дата} указанные выше объекты в реестре имущества муниципального образования «Город Киров» не учитываются.

Из информации МТУ Росимущества в Удмуртской Республике и Кировской области от {Дата}, {Дата}, {Дата} следует, что перечисленные выше объекты в реестре федерального имущества на территории Кировской области не учитываются.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» (далее – Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ) к вопросам местного значения городского поселения относится, в том числе, организация в границах городского поселения водоотведения.

Аналогичные обязанности содержатся в п. 4 ст. 8 Устава Муниципального образования «Город Киров».

Полномочия в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренные п.п. 1-3, 5, 8 и 9 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее – Федеральный закон от 07.12.2011 № 416-ФЗ) могут передаваться органам местного самоуправления законами субъектов Российской Федерации.

Статьей 6 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ определены полномочия органов местного самоуправления городских поселений, городских округов по организации водоснабжения и водоотведения на соответствующих территориях. К ним относятся: организация водоснабжения населения, в том числе принятие мер по организации водоснабжения населения и (или) водоотведения в случае невозможности исполнения организациями, осуществляющими горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, своих обязательств либо в случае отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств; утверждение схем водоснабжения и водоотведения поселений, городских округов и прочее.

Кроме того, в соответствии с п. 5 ст. 8 Закона в случае выявления бесхозяйных объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе водопроводных и канализационных сетей, путем эксплуатации которых обеспечиваются водоснабжение и (или) водоотведение, эксплуатация таких объектов осуществляется гарантирующей организацией либо организацией, которая осуществляет горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение и водопроводные и (или) канализационные сети которой непосредственно присоединены к указанным бесхозяйным объектам (в случае выявления бесхозяйных объектов централизованных систем горячего водоснабжения или в случае, если гарантирующая организация не определена в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона), со дня подписания с органом местного самоуправления передаточного акта указанных объектов до признания на такие объекты права собственности или до принятия их во владение, пользование и распоряжение оставившим такие объекты собственником в соответствии с гражданским законодательством.

В силу ст. 50 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ в собственности муниципальных образований может находиться имущество, предназначенное для решения установленных законом вопросов местного значения, в т.ч. имущество, предназначенное для электроснабжения населения, водоснабжения населения и водоотведения.

Согласно п. 2.1 Положения о департаменте муниципальной собственности администрации города Кирова, утвержденного Решением Кировской городской Думы от 29.03.2017 № 56/16 одной из основных задач ДМС администрации г. Кирова является обеспечение эффективного управления, распоряжения муниципальным имуществом и земельными участками, находящимися в ведении органов местного самоуправления муниципального образования «Город Киров».

Таким образом, на администрацию муниципального образования «Город Киров» в соответствии с действующим законодательством и Уставом возложена обязанность организовать: водоснабжение и водоотведение в границах муниципального образования, принять бесхозяйные объекты недвижимого имущества в казну муниципального образования, в том числе с целью предотвращения угрозы причинения вреда правам и законным интересам населения, а также бесперебойное круглосуточное водоснабжение населения.

Согласно выпискам из ЕГРН от {Дата}, {Дата} самотечная сеть канализации от колодца с северо-западной стороны от здания {Номер} по {Адрес} до колодца с восточной стороны здания {Номер} по {Адрес}; самотечная сеть канализации от первого выпускного колодца жилого дома {Адрес} до колодца на сети по {Адрес}; самотечная канализация от выпускного колодца жилого дома {Адрес}; напорная канализация от {Адрес} в район {Адрес} до гасящего колодца в районе домов {Номер} и {Номер} по {Адрес} поставлены Управлением Росреестра по Кировской области на учет как бесхозяйные объекты недвижимого имущества {Дата}, {Дата}, {Дата}, {Дата} соответственно.

Учитывая, что собственники бесхозяйных объектов не известны, в течение времени, прошедшего с момента постановки объектов недвижимости на учет в качестве бесхозяйных, никто прав на данные объекты не заявил, при этом при признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь отсутствует экономический спор, так как орган местного самоуправления признает данное право не в связи с осуществлением предпринимательской деятельности, а в связи с реализацией полномочий, установленных Гражданским кодексом Российской Федерации и нормативными правовыми актами муниципальных образований, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований о признании права собственности на указанные объекты недвижимости за муниципальным образованием «Город Киров».

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление департамента муниципальной собственности администрации г. Кирова удовлетворить.

Признать за муниципальным образованием «Город Киров» право собственности на бесхозяйные объекты: сооружение коммунального хозяйства – сети канализации (кадастровый {Номер}), местоположение: {Адрес}, самотечная сеть канализации от колодца с северо-западной стороны от здания {Номер} по {Адрес} до колодца с восточной стороны здания {Номер} по {Адрес} (дата постановки {Дата}); сооружение коммунального хозяйства – сети канализации (кадастровый {Номер}), местоположение: {Адрес} самотечная сеть канализации от первого выпускного колодца жилого {Адрес} до колодца на сети по {Адрес} (дата постановки {Дата}); сооружение коммунального хозяйства – сети канализации (кадастровый {Номер}), местоположение: {Адрес} самотечная канализация от выпускного колодца жилого {Адрес} до {Адрес} (дата постановки {Дата}); сооружение коммунального хозяйства – сети канализации ({Номер}), местоположение: {Адрес}, напорная канализация от {Адрес} в районе {Адрес} до гасящего колодца в районе домов {Номер} и {Номер} по {Адрес} (дата постановки {Дата}).

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд через Первомайский районный суд г. Кирова в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья /подпись/ Е.С. Бурнышева

Мотивированное решение составлено 11 января 2024 года.