Решение № 2-1487/2017 2-1487/2017~М-1122/2017 2-487/2017 М-1122/2017 от 9 августа 2017 г. по делу № 2-1487/2017

Гражданское дело № 2-J487/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 августа 2017 годаг. Грязи Грязинский городской суд Липецкой области в составе: председательствующего судьи Смагиной В.Г., при секретаре Черноусовой С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Грязинского межрайонного прокурора Липецкой области в интересах неопределенного круга лиц. Российской Федерации в лице ГУ - Липецкого регионального отделения Фонда социального страхования РФ к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о понуждении к предоставлению расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, по расходам на выплату страхового обеспечения,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с вышеуказанным иском. В обосновании своих требований указывает на то, что согласно п. 2 ст. 21 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации", проверки исполнения законов проводятся на основании поступившей в органы прокуратуры информации о фактах нарушения законов, требующих принятия мер прокурором.

Грязинской межрайонной прокуратурой на основании информации заместителя управляющего ГУ-Липецкое региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации ФИО2 от 07.06.2017 № 01-21/4804-2518, проведена проверка исполнения хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность на территории Грязинского муниципального района Липецкой области, обязанности по предоставлению в уполномоченный орган расчетов по начисленным и уплаченным страховым взносам.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" (далее - Федеральный закон № 125-ФЗ), страхователь - юридическое лицо любой организационно-правовой формы (в том числе иностранная организация, осуществляющая свою деятельность на территории Российской Федерации и нанимающая граждан Российской Федерации) либо физическое лицо, нанимающее лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в соответствии с пунктом 1 статьи 5 настоящего Федерального закона.

Согласно ч. 1 ст. 24 Федерального закона № 125-ФЗ, страхователи ежеквартально представляют в установленном порядке территориальному органу страховщика по месту их регистрации расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам по форме, установленной страховщиком по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования:

- на бумажном носителе не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным периодом;

- в форме электронного документа не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом.

В силу п. 19 ч. 2 ст. 17 Федерального закона № 125-ФЗ, страхователь, кроме прочего, обязан представлять в территориальные органы страховщика документы, подтверждающие правильность исчисления, своевременность и полноту уплаты (перечисления) страховых взносов и правильность расходов на выплату обеспечения по страхованию застрахованным (при этом указанные документы могут быть представлены в форме электронных документов и переданы с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, доступ к которым не ограничен определенным кругом лиц, включая единый портал государственных и муниципальных услуг).

В ходе проведения проверки установлено, что 11.06.2008 г. ИП ФИО1 (ИНН <данные изъяты>, ОГРНИП <данные изъяты>) зарегистрирована в качестве страхователя в Государственном учреждении - Липецком региональном отделении Фонда социального страхования Российской Федерации и ему присвоен регистрационный номер 4800021156.

Согласно информации от 07.06.2017 № 01-21/4804-2518, представленной Государственным учреждением - Липецким региональным отделением Фонда социального страхования Российской Федерации, ИП ФИО1 (ИНН <данные изъяты>, ОГРНИП <данные изъяты>) до настоящего времени в указанный территориальный орган контроля не представлены расчеты по начисленным и уплаченным страховым взносам по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения за 3-й квартал 2016 г. - 1-й квартал 2017 г.

Количество лиц, являющихся застрахованными, непостоянно, в связи с чем невозможно индивидуализировать (определить) круг лиц, права которых нарушены, привлечь их в процесс в качестве истцов, указать в решении, а также решить вопрос о правах и обязанностях каждого из них при разрешении дела.

Следовательно, в данном случае действия (бездействие) ИП ФИО1 (ИНН <данные изъяты>, ОГРНИП <данные изъяты>), выразившееся в уклонении от предоставления вышеуказанных расчетов, нарушает права неопределенного круга лиц.

Кроме того, в рассматриваемом случае нарушаются интересы Российской Федерации, поскольку непредставление ИП ФИО1 (ИНН <данные изъяты>, ОГРНИП <данные изъяты>) в территориальный орган контроля соответствующих расчетов препятствует надлежащему исполнению государством принятых на себя обязательств перед гражданами в части социального обеспечения.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ одними из способов защиты гражданских прав являются восстановление положения, существовавшего до нарушения права, пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199, ГПК РФ, суд

РЕШИ Л:

Обязать ИП ФИО1 предоставить в Государственное учреждение -Липецкое региональное отделение Фонда социального по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, по обязательному социальному страхованию от несчастных случае на производстве и профессиональных заболевании, по расходам на выплату страхового обеспечения за 3-й квартал 2016г. и 4-й квартал 2016 г. по форме, установленной приложением №1 к приказу Фонда социального страхования от 26.02.2015 №59 "Об утверждении формы расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения и Порядка ее заполнения". За 1 квартал 2017г. по форме, установленной приложением 1 к приказу Фонда социального страхования РФ от 29 июня 2016г. № 381 «Об утверждении формы расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения и Порядка ее заполнения.

Взыскать с ИП ФИО1 государственную пошлину в бюджет Грязинского муниципального района Липецкой области в размере 300 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Липецкий областной суд в течении одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья В.Г.Смагина

Мотивированное решение будет изготовлено 14 августа 2016 года