Решение № 2-7521/2017 2-7521/2017~М-7333/2017 М-7333/2017 от 20 сентября 2017 г. по делу № 2-7521/2017

дело №


Решение

Именем Российской Федерации

г. Якутск 21 сентября 2017 года

Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе: председательствующего судьи Лукина Е.В., при секретаре Ивановой В.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Якутске о включении периодов работы в страховой стаж для назначения страховой пенсии по старости,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению-Управление Пенсионного фонда РФ в г. Якутске (далее – ГУ-УПФ РФ в г. Якутске) о включении периодов работы в страховой стаж для назначения страховой пенсии по старости. Свои требования мотивирует тем, что в апреле 2017 г. она обратилась в ГУ-УПФ РФ в г. Якутске с заявлением о назначении страховой пенсии. Решением ответчика истцу было отказано в назначении страховой пенсии. Просит обязать ГУ-УПФ РФ в г. Якутске включить в страховой стаж периоды работы с февраля 1991 г. по 01 сентября 1993 г. в должности бухгалтера-кассира Якутского хлебоприемного предприятия и с февраля 1994 г. по декабрь 1999 г. в должности бухгалтера-кассира в ГУП «Магазин №15 «ФИО2 Энэр», а также взыскать с ответчика уплаченную государственную пошлину.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования уточнила, просила включить в страховой стаж периоды работы с 03.09.1991 г. по 02.09. 1992 г. в должности бухгалтера-кассира Якутского хлебоприемного предприятия и с 17.02.1994 г. по 24.12.1995 г. в должности бухгалтера-кассира в ГУП «Магазин №15 «ФИО2 Энэр».

Представитель ответчика ФИО3 по доверенности с исковыми требованиями не согласилась по основаниям, указанным в отзыве.

Свидетель Р. суду показала, что работала вместе с истцом в Якутском хлебоприемном предприятии, после его реорганизации вместе устроились в ГУП «Магазин №15 «ФИО2 Энэр», при этом истец занимала должность бухгалтера-кассира в оспариваемые периоды.

Свидетели У.,Я. суду показали, что работали в спорные периоды вместе с истцом в Якутском хлебоприемном предприятии, истец занимала должность бухгалтера-кассира и осуществляла выдачу заработной платы.

Свидетель Л. суду показала, что работала вместе с истцом в ГУП «Магазин №15 «ФИО2 Энэр», в спорный период истец занимала должность бухгалтера-кассира.

Суд, выслушав стороны, свидетелей и изучив материалы дела, приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что решением ГУ-УПФ РФ в г. Якутске от 27 июня 2017 г. № 174065/17 ФИО1 было отказано в назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого для назначения страховой пенсии по старости страхового стажа.

Статьей 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (ч. 1).

В соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, женщинам, родившим двух и более детей, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 20 лет и проработали не менее 12 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 17 календарных лет в приравненных к ним местностях.

Исходя из положений части 1 статьи 11 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ Российской Федерации "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон), вступившего в законную силу с 01.01.2015 г., в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно п. 37 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утв. постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015 (далее по тексту-Правила), периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, знающих гражданина по совместной работе у одного работодателя, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. К заявлению гражданина об установлении периода его работы на основании свидетельских показаний прилагаются: документ государственного (муниципального) органа, на территории которого произошло стихийное бедствие, подтверждающий число, месяц, год, место и характер произошедшего стихийного бедствия; документ работодателя или соответствующего государственного (муниципального) органа, подтверждающий факт утраты документов о работе в связи со стихийным бедствием и невозможность их восстановления; справка архивного учреждения или государственного (муниципального) органа, подтверждающая факт отсутствия архивных данных о периоде работы, устанавливаемом на основании свидетельских показаний.

В соответствии с п. 38 Правил, при утрате документов о работе и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина.

К заявлению работника об установлении периода его работы на основании свидетельских показаний по указанным причинам прилагается документ работодателя либо иные документы, подтверждающие факт и причину утраты документов о работе не по вине работника и невозможность их получения.

Продолжительность стажа, установленного на основании свидетельских показаний, не может в этом случае превышать половины страхового стажа, требуемого для назначения страховой пенсии.

Из справок, представленных истцом в материалы дела следует, что в результате пожара, произошедшего по адресу: <...>, были уничтожены все личные дела работников, в том числе трудовые книжки.

Справкой архивного отдела МКУ «Управление делами» городского округа «город Якутск» от 10 апреля 2017 г. подтверждается, что документы (приказы, ведомости по начислению заработной платы) Магазина №15 Якутпищеторга, в т.ч. за 1994-1995 г.г. в Городской архив на муниципальное хранение не поступали.

Пунктом 39 Правил установлено, что при установлении периода работы на основании свидетельских показаний учитываются:

а) период работы начиная с достижения работником возраста, с которого допускается заключение трудового договора в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений;

б) свидетельские показания только за тот период совместной работы, в который свидетель достиг возраста, с которого допускается заключение трудового договора в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений.

Поскольку документы, подтверждающие работу истца в спорные периоды не сохранились, то в силу приведенных выше нормативных актов подтверждение работы в эти периоды осуществляется свидетельскими показаниями.

Из письменных, нотариально заверенных показаний свидетеля М. следует, что ФИО1 действительно работала в ГУП «Магазин №15 «ФИО2 Энэр» в качестве бухгалтера с 05.05.1994 г. по 16.12.1999 г.

Проанализировав представленные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ и установив, что документы о трудовой деятельности истца за спорный период утрачены по вине работодателя, восстановить их невозможно, ненадлежащее исполнение работодателем обязанности по сохранности документов о работе не может приводить к нарушению прав и законных интересов работников, суд приходит к выводу о наличии оснований для установления периодов работы истца на основании свидетельских показаний.

С учетом представленных в материалы дела доказательств, в том числе показаний свидетелей, суд полагает, что факт работы истца с 03.09.1991 г. по 02.09.1992 г. в должности бухгалтера-кассира Якутского хлебоприемного предприятия и с 17.02.1994 г. по 24.12.1995 г. в должности бухгалтера-кассира в ГУП «Магазин №15 «ФИО2 Энэр» подтвержден, а потому подлежит включению в страховой стаж.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

решил:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Якутске о включении периодов работы в страховой стаж для назначения страховой пенсии по старости – удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Якутске включить в страховой стаж период работы ФИО1 с 03.09.1991 г. по 02.09. 1992 г. в должности бухгалтера-кассира Якутского хлебоприемного предприятия и с 17.02.1994 г. по 24.12.1995 г. в должности бухгалтера-кассира в ГУП «Магазин №15 «ФИО2 Энэр».

Признать за ФИО1 право на назначение страховой пенсии по старости при установлении Государственным учреждением-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Якутске необходимого страхового стажа.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Саха (Якутия) в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: ___ Е.В.Лукин

___

___

___