Решение № 2А-799/2021 2А-799/2021~М-694/2021 М-694/2021 от 26 июля 2021 г. по делу № 2А-799/2021

Дело №

УИД: №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 июля 2021 года город Псков

Псковский районный суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи Логинова Д.В.,

при секретаре Федорчук Ю.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 1 по Псковской области к ФИО1 об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 1 по Псковской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1 об установлении ей временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

В обоснование заявленных требований указано, что у ответчика, являющегося индивидуальным предпринимателем, имеется задолженность по исполнительным документам, которая возникла в результате неуплаты налога на добавленную стоимость на товары (работы, услуги), реализуемые на территории РФ за 3 квартал 2020 года в сумме 2 018 249 рублей; страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере за 2020 год в сумме 7 457 рублей 49 копеек; страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере на выплату страховой пенсии за 2020 год в сумме 28 718 рублей 34 копеек; пени в размере 38 322 рублей 59 копеек; штрафных санкций, доначисленных в результате камеральной налоговой проверки за 2 квартал 2020 года в сумме 61 092 рублей 00 копеек. По состоянию на 06 апреля 2021 года задолженность ИП ФИО1 составляет 2 153 839 рублей 42 копейки.

Представитель административного истца – Межрайонной ИФНС России № 1 по Псковской области ФИО2 в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом по месту регистрации, однако от получения судебной корреспонденции уклонился.

Заинтересованное лицо – судебный пристав-исполнитель ОСП Псковского района УФССП России по Псковской области ФИО3 в суде подтвердила, что задолженность ФИО1 составляет: 5 043 518 руб. 82 коп.

Выслушав судебного пристава-исполнителя, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Постановлением МИФНС России № 1 по Псковской области № 9 от 13 января 2021 года с ФИО1, состоящей на учете в качестве индивидуального предпринимателя, произведено взыскание налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов за счет имущества на общую сумму 156 538 рублей 43 копеек (л.д. 5).

Постановлением МИФНС России № 1 по Псковской области № 194 от 19 января 2021 года с ФИО1, состоящей на учете в качестве индивидуального предпринимателя, произведено взыскание налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов за счет имущества на общую сумму 1 580 965 рублей 30 копеек (л.д. 7).

Постановлением МИФНС России № 1 по Псковской области № 292 от 09 февраля 2021 года с ФИО1, состоящей на учете в качестве индивидуального предпринимателя, произведено взыскание налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов за счет имущества на общую сумму 61 092 рубля 00 копеек (л.д. 9).

Постановлением МИФНС России № 1 по Псковской области № 369 от 17 февраля 2021 года с ФИО1, состоящей на учете в качестве индивидуального предпринимателя, произведено взыскание налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов за счет имущества на общую сумму 159 473 рубля 48 копеек (л.д. 11).

Постановлением МИФНС России № 1 по Псковской области № 729 от 02 марта 2021 года с ФИО1, состоящей на учете в качестве индивидуального предпринимателя, произведено взыскание налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов за счет имущества на общую сумму 195 770 рублей 21 копейку (л.д. 13).

На основании указанных постановлений 26 марта 2020 года судебным приставом-исполнителем ОСП Псковского района УФССП России по Псковской области в отношении ФИО1 возбуждены исполнительные производства № от 15.01.2021, № от 26.02.2021, № от 26.02.2021, № от 26.01.2021, № от 11.03.2021 (л.д. 15-29).

По сведениям УФССП по Псковской области, остаток задолженности ФИО1 по сводному исполнительному производству в пользу МИФНС № 1 составляет 5 053 518 руб. 82 коп.

Положениями ч. 2 ст. 27 Конституции Российской Федерации гарантируется право каждого свободно выезжать за пределы Российской Федерации, которое в соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации может быть ограничено федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» гражданин Российской Федерации не может быть ограничен в праве на выезд из Российской Федерации иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренном настоящим Законом.

На основании пп. 5 ст. 15 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств, либо до достижения согласия сторонами.

В соответствии со ст. 47 Налогового кодекса Российской Федерации взыскание налога за счет имущества налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя производится по решению руководителя (заместителя руководителя) налогового органа путем направления на бумажном носителе или в электронной форме в течение трех дней с момента вынесения такого решения соответствующего постановления судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном Федеральным законом "Об исполнительном производстве", с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

Принимаемое налоговым органом постановление в силу п. 5 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» является исполнительным документом, но не является судебным актом и выдается не на основании судебного акта.

В соответствии с п. 3 ч. 1, ч. 3 ст. 67 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в выданном судом или являющемся судебным актом исполнительном документе следующих требований: иных требований, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) составляет 30 000 рублей и более.

Если исполнительный документ не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель, участвующий в соответствующем исполнительном производстве, вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации с соблюдением правил, установленных частями 1 и 2 настоящей статьи. На основании вступившего в законную силу судебного акта, устанавливающего для должника временное ограничение на выезд из Российской Федерации, судебный пристав-исполнитель не позднее дня, следующего за днем получения соответствующего судебного акта, выносит в порядке, предусмотренном настоящей статьей, постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

Поскольку должник ФИО1 доказательств уважительности причин неисполнения в установленный срок исполнительных документов суду не представила с заявлением об отсрочке либо о рассрочке исполнения обязательств по исполнительным документам не обращалась, суд приходит к выводу о том, что заявление взыскателя об установлении для ФИО1 временного ограничения на выезд из Российской Федерации до исполнения обязательств по исполнительным производствам №№ является обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В соответствии со ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

При указанных обстоятельствах с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход МО «город Псков» в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175 - 180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № 1 по Псковской области к ФИО1 об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <данные изъяты>, зарегистрированной <адрес>, временное ограничение на выезд из Российской Федерации до исполнения обязательств по исполнительным производствам №№.

Взыскать с ФИО1 в бюджет МО «город Псков» государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд через Псковский районный суд Псковской области в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения суда.

Решение не вступило в законную силу.

Судья: Логинов Д.В.

Дело №

УИД: №