Решение № 2-1094/2023 2-150/2024 2-150/2024(2-1094/2023;)~М-952/2023 М-952/2023 от 20 февраля 2024 г. по делу № 2-1094/2023

№ дела УИД <номер скрыт>

производство <номер скрыт> (<номер скрыт>)


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Чудово 21 февраля 2024 г.

Чудовский районный суд Новгородской области в составе: председательствующего судьи Киселёвой Т.В.,

при секретаре судебного заседания Симановой Н.А.,

с участием ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску государственного областного казённого учреждения «Центр по организации социального обслуживания и предоставления социальных выплат» к ФИО1 о взыскании государственной социальной помощи на основании социального контракта в сумме 250000 рублей,

УСТАНОВИЛ:

ГОКУ «Центр по организации социального обслуживания и предоставления социальных выплат» обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании государственной социальной помощи на основании социального контракта в сумме 250000 рублей, указав в обоснование иска, что ФИО1 по его заявлению об оказании государственной социальной помощи на основании социального контракта от 7 декабря 2021 г. для развития предпринимательской деятельности была предоставлена государственная социальная помощь в размере 250000 рублей. Поскольку ФИО1 не выполнены мероприятия, предусмотренные программой социальной адаптации, он был уведомлен о возврате сумм государственной помощи, однако по состоянию на 13 декабря 2023 г. денежные средства в размере 250000 рублей не возвращены.

В судебное заседание представитель истца ГОКУ «Центр по организации социального обслуживания и предоставления социальных выплат» не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании не возражал против удовлетворения заявленных исковых требований, просил учесть, что 18 января 2024 г. он выплатил в пользу истца 5000 рублей.

Заслушав объяснения ответчика, исследовав доказательства по делу, суд приходит к выводу, что иск обоснован и подлежит частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В силу п. 1 ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев предусмотренных данным кодексом, другими законами и иными правовыми актами.

В соответствии со ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

Стороны могут заключить договор, как предусмотренный, так и не предусмотренный законом или иными правовыми актами.

Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами.

Государственная социальная помощь предоставляется в соответствии с Федеральным законом от 17 июля 1999 г. № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи", Областным законом от 23 декабря 2019 г. № 497-ОЗ «О государственной социальной помощи на основании социального контракта в Новгородской области» и Порядком назначения и выплаты государственной социальной помощи на основании социального контракта, размером и условиями ее назначения, утвержденными постановлением Правительства Новгородской области от 30 апреля 2021 г. №121 (далее по тексту - Порядок).

Согласно пункту 2 Порядка государственная социальная помощь на основании социального контракта оказывается малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам.

Для получения государственной социальной помощи на основании социального контракта на реализацию мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации, по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности необходимо представить составное и подписанное заявителем финансово-экономические обоснование избранного вида деятельности (бизнес-план).

Ответчик ФИО1 представил в ГОКУ «Центр по организации социального обслуживания и предоставления социальных выплат» бизнес-план «Чудо-дорожка», в соответствии с которым он должен был приобрести основные средства: мобильный телефон, пластиковые формы, цемент строительный, микрокремнезем, песок, минеральный пигмент, мелкогранитный отсев или щебень, армирующее волокно и расходные материалы: перчатки, затирки, щётки, шкурки, масла, растворители на сумму 250000 рублей.

Согласно отчету окупаемости (п. 5.7 бизнес-плана) срок окупаемости составит 10 месяцев.

Учреждением проведена проверка представленных ответчиком документов.

На основании пункта 16 Порядка 14 декабря 2021 г. ГОКУ «Центр по организации социального обслуживания и предоставления социальных выплат» вынесено решение о назначении ответчику ФИО1 государственной социальной помощи на реализацию мероприятий по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности, предусмотренных программой социальной адаптации в форме денежной выплаты в размере 250000 рублей.

Согласно пункту 18 Порядка ответчику направлено уведомление от 14 декабря 2021 г. о назначении выплаты в размере 250000 рублей на основании социального контракта.

В соответствии с пунктом 20 Порядка между ГОКУ «Центр по организации социального обслуживания и предоставления социальных выплат» и ответчиком ФИО1 <дата скрыта> заключен социальный контракт <номер скрыт> сроком действия по <дата скрыта> г.

Денежные средства перечислены ответчику 14 января 2022 г.

Во исполнение пункта 2.4 социального контракта ответчик обязан: выполнять мероприятия, предусмотренные программой социальной адаптации и социальным контрактом (п.п. 2.4.1), встать на учёт в налоговом органе Новгородской области (п.п. 2.4.2), использовать по целевому назначению средства, полученные в соответствии с условиями социального контракта (п.п. 2.4.4), ежемесячно представлять документы, подтверждающие факт выполнения мероприятий программы социальной адаптации (п.п. 2.4.6).

За период действия социального контракта ответчик не предоставил информации о целевом использовании средств, предоставленных на основании социального контракта и ни одного отчёта.

<дата скрыта> ответчик ФИО1 обратился в ГОКУ «Центр по организации социального обслуживания и предоставления социальных выплат» с заявлением о расторжении социального контракта от <дата скрыта><номер скрыт> в связи с тем, что он не мог выполнить бизнес-план и мероприятия программы социальной адаптации.

<дата скрыта> ГОКУ «Центр по организации социального обслуживания и предоставления социальных выплат» вынесен приказ <номер скрыт> о прекращении оказания государственной помощи.

<дата скрыта> ответчику ФИО1 направлено уведомление <номер скрыт> о расторжении социального контракта и добровольном возврате денежных средств в сумме 250000 рублей.

<дата скрыта> ответчиком ФИО1 возвращены истцу ГОКУ «Центр по организации социального обслуживания и предоставления социальных выплат» денежные средства в сумме 5000 рублей, что подтверждено чеком-ордером ПАО Сбербанк Новгородское отделение 8629/1681, операция <номер скрыт>.

По состоянию на 21 февраля 2024 г. денежные средства в сумме 245000 рублей ответчиком в ГОКУ «Центр по организации социального обслуживания и предоставления социальных выплат» не возращены.

Учитывая вышеизложенное, принимая во внимание отсутствие доказательств, подтверждающих наличие предусмотренных законом оснований для освобождения ФИО1 от ответственности за нарушение предусмотренного договором обязательства, в том числе свидетельствующих о невозможности исполнения ответчиком условий договора вследствие объективных, непредвиденных и непредотвратимых обстоятельств, наступление которых находилось полностью либо в значительной степени вне его воли и контроля, суд находит исковые требования ГОКУ «Центр по организации социального обслуживания и предоставления социальных выплат» обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В силу ст.103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в размере, установленном п.п.1 п.1 ст.333.19 Налогового кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

иск ГОКУ «Центр по организации социального обслуживания и предоставления социальных выплат» удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1, паспорт <номер скрыт>, в пользу государственного областного казённого учреждения «Центр по организации социального обслуживания и предоставления социальных выплат» государственную социальную помощь на основании социального контракта в размере 245000 (двести сорок пять тысяч) рублей 00 копеек.

В удовлетворении остальной части исковых требований – отказать.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета Чудовского муниципального района Новгородской области государственную пошлину в размере 5650 (пять тысяч шестьсот пятьдесят) рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в Новгородский областной суд через Чудовский районный суд Новгородской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Т.В. Киселёва

Решение в окончательной форме принято 29 февраля 2024 г.

Судья Т.В. Киселёва