Решение № 2-4308/2019 2-4308/2019~М-4599/2019 М-4599/2019 от 17 ноября 2019 г. по делу № 2-4308/2019

Дело № 2-4308/2019

64RS0045-01-2019-005366-46


Решение

Именем Российской Федерации

18 ноября 2019 г. г. Саратов

Кировский районный суд г.Саратова в составе:

председательствующего судьи Бондаренко В.Е.

при секретаре Тупиченко Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации МО «Город Саратов», комитету по управлению имуществом города Саратова, третьи лица ФИО2, ФИО3 о признании права собственности на самовольную постройку,

установил:

в 1956 году в Завокзальном поселке <адрес> был построен <адрес>, в течение длительного периода его эксплуатации к дому были самовольно пристроены помещения и еще один дом, но их застройщики своевременно не оформили свои права на объекты недвижимости по правилам, действующим на даты завершения их строительства. В 1980 году часть помещений, входящих в состав дома (литера Г), ФИО4 продала ФИО5 В 1989 году ФИО5 сменила фамилию на ФИО1 после заключения брака. В 1993 году ФИО1 возвела пристройку, увеличив площадь дома на 16 кв.м. В 2003 году ФИО6 продала ФИО1 помещения, входящие в состав дома (литера В). В 2008 году ФИО1 к указанному строению пристроила помещение площадью 18,4 кв.м. (литера В1) и помещение (литера Г2), посредством которого были соединены помещения (литера Г и В). ФИО1 обращалась с заявлением в Администрацию муниципального образования «Город Саратов» о выдаче разрешения на строительство (реконструкцию) и ввод в эксплуатацию реконструированного жилого дома. Заместитель главы администрации муниципального образования «Город Саратов» по градостроительству и архитектуре письменно разъяснил положения действующего законодательства о том, что признание права собственности на самовольные постройки осуществляется в судебном порядке (л.д. 40).

В 1981 году другие помещения, входящие в состав дома (литера Б) и образующие 22/100 долей ФИО7 продала ФИО8 Наследник ФИО8 – ФИО3 в 2001 году обратился к мировому судье судебного участка № 1 Кировского района г.Саратова (2-33/2001) о признании за ним право собственности на 22/100 доли домовладения № 84 кв.1 (лит. б) в Завокзальном поселке. Из искового заявления следует, что 20/100 долей дома находится в пользовании ФИО1 после приобретения их у ФИО4 ФИО3 приложил к исковому заявлению постановление МЭРа г.Саратова от 14.09.2000 года № 585-158 о предоставлении ФИО3 из земельного участка площадью 703 кв.м. 22/100 доли земельного участка - 155 кв.м. в срочное пользование сроком на один год, занимаемого домовладением по адресу: <адрес>, Завокзальный поселок №, и делегировании правомочий по приемке жилого дома в эксплуатацию администрации <адрес>; договор аренды земельного участка № 3439 от 16.10.2000 года; справку МУП Городское Бюро технической инвентаризации на домовладение от 15.09.1999 года с указанием его составных частей и пользователей – литеры: Б – ФИО7 22/100 учетная запись, А – ФИО9 24/100 договор дарения от 02.11.94 № 3930, В – ФИО6 24/100 учетная запись, Г 20/100 ФИО4 учетная запись; постановление Администрации Кировского района г.Саратова от 12.07.2000 № 684 о принятии в эксплуатацию жилого <адрес> лит. <адрес>; акт приемки законченного строительством указанного объекта; договор купли-продажи между ФИО7 и ФИО8; письмо комитета по земельным ресурсам и землеустройству № 1240 от 21.02.2000 о том, что Комитет не возражал оформить правоустанавливающие документы на земельный участок площадью 155 кв.м. тому лицу, за которым суд признает право собственности на самовольно возведенную постройку. Заочным решением от 08.02.2001 года мировой судья признала за ФИО3 право собственности на 22/100 домовладения в Завокзальном поселке города Саратова № 84 «Б». Определением от 05.11.2001 судья разъяснила решение, указав, что за ФИО10 признано право собственности на жилой дом № 84 «Б».

Кроме перечисленных объектов, в составе домовладения № значился жилой дом литера А (деревянное одноэтажное строение) площадью 36,3 кв.м., которым на праве собственности владела ФИО9 В 2002 году она продала жилой дом, расположенный на земельном участке площадью 500 кв.м., ФИО2 На основании договора замены стороны в обязательстве от 11.10.2004 года ФИО9 переуступила ФИО2 права и обязанности по договору аренды земельного участка от 19.08.2002 № 1395 площадью 500 кв.м. В 2003 году ФИО2 реконструировал дом. Решением Кировского районного суда г.Саратова от 30.10.2008 суд признал за ФИО2 право собственности на самовольные постройки (2-1565/08).

Истец ФИО1, представитель истца ФИО11 в судебном заседании исковые требования поддержали, просили признать за ней право собственности на самовольно застроенный жилой дом площадью 111,4 кв.м., состоящий из помещений: коридор площадью 9,7 кв.м.; жилая комната площадью 21,2 кв.м.; жилая комната площадью 7,8 кв.м.; жилая комната площадью 8,2 кв.м.; кухня площадью 11,6 кв.м.; жилая комната площадью 17,4 кв.м.; жилая комната площадью 8,8 кв.м.; санузел площадью 3,3 кв.м.; кухня площадью 10,8 кв.м.; коридор площадью 4,3 кв.м.; ванная площадью 4,9 кв.м.; коридор площадью 1,9 кв.м.; туалет площадью 1,5 кв.м. Самовольное строение соответствует требованиям ст. 222 ГК РФ, о чем свидетельствует экспертное исследование и согласие т смежных землепользователей и владельцев объектов недвижимости - ФИО2, ФИО3, которые не возражали относительно удовлетворения исковых требований (л.д. 187-188, 190).

Представитель ответчика ФИО12 в письменном заявлении указал, что для разрешения указанной категории споров юридически значимыми обстоятельствами являются наличие права на земельный участок, либо разрешение собственника этого участка на строительство, реконструкцию, соблюдение целевого назначения и разрешенного использования земельного участка; соблюдение градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов; соблюдение прав и законных интересов собственников, землевладельцев, землепользователей и арендаторов сопредельных земельных и иных объектов недвижимости. Истец не доказал факт того, что права соседних землепользователей при возведении самовольного строения не нарушены, а также факт соблюдения строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, самовольная постройка должна быть возведена истцом собственными силами или за свой счет. На основании изложенного, он просил отказать истцу в удовлетворении исковых требований (л.д. 145).

Представитель третьего лица комитета по управлению имуществом города Саратова, извещенный надлежащим образом (л.д. 82,159) в судебное заседание не явился, причины неявки не сообщил, ходатайств об отложении не представил.

Заслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований истца.

Согласно п.1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (п.3 ст. 222 ГК РФ).

Анализ материалов, имеющихся в гражданском деле 2-33/2001, рассмотренном мировым судьей судебного участка № 1 Кировского района г.Саратова, дел, находящихся в производстве Кировского районного суда г.Саратова 2-1565/08, 2-4001/2018 и настоящего дела свидетельствуют о том, что права собственности на объекты недвижимости в составе домовладения № в <адрес> судебными актами были признаны за ФИО2 (2-1565/08) и ФИО3 (2-33/01), другие строения литера В и Г значатся как самовольные постройки, часть из которых были возведены ФИО6 и ФИО4, затем проданы ФИО5, сменившей фамилию после регистрации брака на ФИО1, другие строения созданы за счет самой ФИО1 (дело №2-1565/08 л.д. 101-103; дело № 2-33/01 л.д. 46-47).

Согласно постановлению МЭРа г.Саратова от 14.09.2000 года земельный участок, занимаемый домовладением имел площадь 703 кв.м., из которого ФИО10 в срочное пользование передан земельный участок кадастровый номер 644803033226 площадью 155 кв.м. (2-33/2001 л.д. 6). Согласно договору аренды земельного участка от 19.08.2002 года Администрация г. Саратова сдала арендаторам ФИО9 и ФИО6 в пользование земельный участок 64480303320054 по адресу <адрес> сроком на 15 лет. Арендаторы имеют право использовать участок в соответствии с целью и условиями его предоставления, а также для строительства и эксплуатации зданий, сооружений, установок подсобных помещений и проведения работ по улучшению экологического состояния участка при наличии разрешительных документов (2-1565/08 л.д. 71-78). ФИО9 на основании договора замены стороны в обязательстве от 11.10.2004 года уступила права и обязанности по договору аренды земельного участка от 19.08.2002 года по адресу <адрес>, № 84 ФИО2 В результате замены стороны в обязательстве Принимающая сторона занимает место Передающей стороны со множественностью лиц на стороне арендатора (2-1565/08 л.д. 32).

Согласно договору купли-продажи от 5.12.1980 года ФИО5 (после регистрации брака ФИО1) купила часть дома у ФИО4 (литера Г Г1 г) площадью 21,2 кв.м. за 4700 руб. в присутствии свидетелей (л.д. 41). Согласно договору купли-продажи от 10.11.2003 года ФИО1 купила часть дома у ФИО6 общей площадью 26,2 кв.м., расположенный по адресу г.Саратов, Завокзальный поселок д. 84 кв. 2 за 16000 рублей в присутствии свидетелей (л.д. 42). В отношении перечисленных договоров отсутствуют сведения о государственной регистрации перехода прав собственности. Указанные части дома и позже возведенные ФИО1 пристройки образуют согласно техническому плану от 28.09.2017 года индивидуальный жилой дом – объект индивидуального жилищного строительства площадью 111,4 кв.м. (л.д. 11, 19).

Согласно экспертному исследованию основное строение литера В, основная пристройка литера В1, основная пристройка литера Г, основная пристройка Г1, основная пристройка Г2, сарай, уборная находятся на земельном участке с кадастровым номером 644803033254 площадью 500 кв.м., вид разрешенного использования - для объектов застройки. Земельный участок неправильной формы, огорожен металлическим забором (л.д. 66). Арендатор указанного земельного участка ФИО2 не возражал относительно удовлетворения требований истца (л.д. 187). ФИО10, являясь смежным землепользователем и собственником <адрес><адрес><адрес>, не возражал относительно удовлетворения исковых требований ФИО1 (л.д. 190).

Анализ перечисленных обстоятельств свидетельствует о том, что ФИО1, начиная с 1980 года владеет домом № 184 (литера В, Г и сопутствующими им литерами) с входящими в него пристройками, которые ФИО1 возвела за свой счет на земельном участке, отведенном в установленном порядке (л.д. 207-219).

В соответствии с разъяснениями, данными в Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ 19 марта 2014 года, право собственности на самовольное строение, возведенное гражданином без необходимых разрешений на земельном участке, который предоставлен ему по договору аренды для строительства соответствующего объекта недвижимости, может быть признано, если строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил и если сохранение этого строения не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно экспертным исследованиям (л.д. 50-57, 63-76) объект индивидуального жилищного строительства не нарушает действующие градостроительные и противопожарные нормы и правила и соответствует градостроительным, строительным, техническим и санитарно-эпидемиологическим требованиям. Обстоятельств, влекущих нарушение прав и охраняемых законом интересов других лиц, либо угрозу жизни и здоровью граждан, не установлено. Третьи лица ФИО2 и ФИО10 не возражали относительно удовлетворения требований истца.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

признать за ФИО1 право собственности на жилой <адрес><адрес>ю 111,4 кв.м., состоящий из помещений: коридор площадью 9,7 кв.м.; жилая комната площадью 21,2 кв.м.; жилая комната площадью 7,8 кв.м.; жилая комната площадью 8,2 кв.м.; кухня площадью 11,6 кв.м.; жилая комната площадью 17,4 кв.м.; жилая комната площадью 8,8 кв.м.; санузел площадью 3,3 кв.м.; кухня площадью 10,8 кв.м.; коридор площадью 4,3 кв.м.; ванная площадью 4,9 кв.м.; коридор площадью 1,9 кв.м.; туалет площадью 1,5 кв.м.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Саратовский областной суд путем принесения апелляционной жалобы через Кировский районный суд г.Саратова.

Мотивированное решение изготовлено 25.11.2019 года.

Судья В.Е.Бондаренко