Решение № 2-1-936/2025 2-936/2025 2-936/2025~М-664/2025 М-664/2025 от 13 августа 2025 г. по делу № 2-1-936/2025Дзержинский районный суд (Калужская область) - Гражданское Дело № 2-1-936/2025 УИД:40RS0005-01-2025-001379-79 ЗАОЧНОЕ Именем Российской Федерации 14 августа 2025 года город Кондрово Дзержинский районный суд Калужской области в составе судьи Валеевой Т.В., при секретаре судебного заседания Портновой Е.В. рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Дзержинского района Калужской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального района «Дзержинский район» об обязании провести капитальный ремонт магистральной теплотрассы, Прокурор обратился в суд с указанным иском, ссылаясь на то обстояте- льство, что в ходе проведения проверки установлено, что участок сетей теплоснабжения с КН <адрес> по <адрес> требует капитального ремонта в связи с износом более 90%. На указанных участках тепловых сетей находятся многочисленные социально значимые объекты, в том числе здание администрации района, КСОШ №, детского сада «Родничок», ОМВД России по <адрес>, учреждения культуры и спорта, к сетям подключено свыше 2 000 человек. Просил обязать администрацию МР «<адрес>» в срок до ДД.ММ.ГГГГ произвести капитальный ремонт участка сетей теплоснабжения с кадастровым номером <адрес> по <адрес>. В судебном заседании прокурор ФИО2 иск поддержал. Ответчик администрация МР «<адрес>» в суд не явилась, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства. Заслушав прокурора, изучив материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении иска по следующим основаниям. В суде установлено и из материалов дела следует, что участок сетей теплоснабжения с КН № по <адрес> требует капитального ремонта в связи с износом более 90%. Теплоснабжение южной и северной частей <адрес> осуществляется ООО «КБК Энерго» через магистральные тепловые сети протяженностью 7870 м., расположенные по адресам: <адрес>, <адрес>, <адрес> (кадастровый №). На указанных участках тепловых сетей находятся многочисленные социально значимые объекты, в том числе здание администрации района, КСОШ №, детского сада «Родничок», ОМВД России по <адрес>, учреждения культуры и спорта, к сетям подключено свыше 2 000 человек. По информации администрации МР «<адрес>» участок тепловой сети по <адрес> находится в аварийном состоянии, требует капитального ремонта в связи с износом более 90%. Дальнейшая эксплуатация указанных сетей теплоснабжения без осуществления их капитального ремонта может повлечь возникновение аварийных ситуаций, что создает угрозу бесперебойного и постоянного получения коммунальных услуг надлежащего качества неопределенному кругу лиц, проживающих в <адрес>, угрозу возникновения техногенных аварий, угрозу безопасности жизни и здоровья неопределенного круга лиц, находящихся поблизости указанной теплотрассы, их имуществу. Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости указанный участок тепловых сетей принадлежит МО «<адрес>». Положения ст. 210 ГК РФ устанавливают, что собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором. В соответствии с ч. 2 ст. 18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее – ФЗ №) финансовые обязательства, возникающие в связи с решением вопросов местного значения, исполняются за счет средств местных бюджетов (за исключением субвенций, предоставляемых местным бюджетам из федерального бюджета и бюджетов субъектов Российской Федерации). В случаях и порядке, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, указанные обязательства могут дополнительно финансироваться за счет средств федерального бюджета, федеральных государственных внебюджетных фондов и бюджетов субъектов Российской Федерации. Согласно п.п. 3 и 4 ч. 1 ст. 15 ФЗ № к вопросам местного значения муниципального района относятся владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района, а также организация в границах муниципального района электро- и газоснабжения поселений в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации. Также в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 14 ФЗ № к вопросам местного значения городского поселения относится организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации. В силу п. 4.2 ч. 1 ст. 17 ФЗ № в целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления поселений, муниципальных районов, муниципальных округов, городских округов, городских округов с внутригородским делением и внутригородских районов обладают полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении». В соответствии с п. 17 ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее – ФЗ №) надежность теплоснабжения – характеристика состояния системы теплоснабжения, при котором обеспечиваются качество и безопасность теплоснабжения. Согласно п. 1 ч. 1 ст. 6 ФЗ № к полномочиям органов местного самоуправления городских поселений, городских округов по организации теплоснабжения на соответствующих территориях относится организация обеспечения надежного теплоснабжения потребителей на территориях поселений, городских округов, в том числе принятие мер по организации обеспечения теплоснабжения потребителей в случае неисполнения теплоснабжающими организациями или теплосетевыми организациями своих обязательств либо отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств; В соответствии с ч. 5 ст. 20 ФЗ № проверка готовности к отопительному периоду теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций осуществляется в целях определения соответствия источников тепловой энергии и тепловых сетей требованиям, установленным правилами оценки готовности к отопительному периоду, наличия соглашения об управлении системой теплоснабжения, готовности указанных организаций к выполнению графика тепловых нагрузок, поддержанию температурного графика, утвержденного схемой теплоснабжения, соблюдению критериев надежности теплоснабжения, установленных техническими регламентами, а источников тепловой энергии также в целях подтверждения наличия нормативных запасов топлива. Теплоснабжающие организации и теплосетевые организации, кроме того, обязаны: 1) обеспечивать функционирование эксплуатационной, диспетчерской и аварийной служб; 2) организовать наладку принадлежащих им тепловых сетей; 3) осуществлять контроль режимов потребления тепловой энергии; 4) обеспечивать качество теплоносителей; 5) организовать коммерческий учет приобретаемой тепловой энергии и реализуемой тепловой энергии; 6) обеспечивать проверку качества строительства принадлежащих им тепловых сетей; 7) обеспечить безаварийную работу объектов теплоснабжения; 8) обеспечить надежное теплоснабжение потребителей. В соответствии с абз. 1 ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" мероприятия, направленные на предупреждение чрезвычайных ситуаций, а также на максимально возможное снижение размеров ущерба и потерь в случае их возникновения, проводятся заблаговременно. Согласно ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 416 "О водоснабжении и водоотведении" собственники и иные законные владельцы централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, нецентрализованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и их отдельных объектов, организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, принимают меры по обеспечению безопасности таких систем и их отдельных объектов, направленные на их защиту от угроз техногенного, природного характера и террористических актов, предотвращение возникновения аварийных ситуаций, снижение риска и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций. В соответствии с абз. 8 ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является присужение к исполнению в натуре. Согласно ч. 1 ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц. В данном случае непроизводство ремонта теплотрассы создает угрозу нарушения прав лиц как проживающих в <адрес>, так и иных лиц, находящихся рядом с указанной теплотрассой, т.к. их жизнь и здоровье находятся под угрозой ввиду возможности возникновения техногенной аварии. На основании изложенного, руководствуясь ст. 234-235 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд Исковые требования удовлетворить. Обязать администрацию МР «Дзержинский район» ИНН № в срок до 31.12.2025 года произвести капитальный ремонт участка сетей теплоснабжения с кадастровым номером № по ул.Советская д.24 в г. Кондрово Дзержинского района Калужской области. Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда. Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления. Судья: Валеева Т.В. Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ Суд:Дзержинский районный суд (Калужская область) (подробнее)Истцы:Прокуратура Дзержинского района Калужской области (подробнее)Ответчики:Администрация МР "Дзержинский район" (подробнее)Судьи дела:Валеева Татьяна Викторовна (судья) (подробнее) |