Постановление № 5-845/2024 от 16 июня 2024 г. по делу № 5-845/2024

Производство №5-845/2024

(уникальный идентификатор дела

91RS0024-01-2024-005629-66)


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

17 июня 2024 года г. Ялта

Судья Ялтинского городского суда Республики Крым Дацюк Вадим Петрович (<...>),

с участием ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении:

Абдракманова Толкунбека, <дата> года рождения, <адрес>

привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении от <дата> серии №<номер><дата> по адресу: <адрес>, выявлен граждан Украины ФИО1, который нарушил иммиграционные правила, а именно въехал на территорию российской Федерации 20.10.20233 года с целью «Работа», не исполнил обязанности иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию с целью осуществления трудовой деятельности, выразившееся в том, что в течении тридцати календарных дней не прошел медицинское освидетельствование, государственную дактилоскопическую экспертизу и фотографирование.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении правонарушения признал, раскаялся.

Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, изучив материалы дела, прихожу к выводу о виновности данного лица в совершении правонарушения, исходя из следующего.

В силу ч.1 ст.18.11 КоАП РФ административным правонарушением признается уклонение иммигранта от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации, медицинского освидетельствования, идентификации личности, проживания в месте временного содержания, в центре временного размещения иммигрантов или в месте, определенном территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, для временного пребывания, а равно нарушение правил проживания в указанных местах либо уклонение от представления сведений или представление недостоверных сведений во время определения статуса иммигранта в Российской Федерации.

Согласно п.13 ст.5, п.4.6 ст.13 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности, подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографированию в течение тридцати календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию либо при обращении с заявлением об оформлении патента или при получении разрешения на работу в соответствии с пунктом 4.6 статьи 13 настоящего Федерального закона.

В силу части 1 статьи 2.6 КоАП РФ иностранные граждане, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях, установленных КоАП РФ.

Из материалов дела следует, что <дата> серии №<номер><дата> по адресу: <адрес>, выявлен граждан Украины ФИО1, который нарушил иммиграционные правила, а именно въехал на территорию российской Федерации 20.10.20233 года с целью «Работа», не исполнил обязанности иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию с целью осуществления трудовой деятельности, выразившееся в том, что в течении тридцати календарных дней не прошел медицинское освидетельствование, государственную дактилоскопическую экспертизу и фотографирование. Указанное действие (бездействие) с его стороны свидетельствует о наличии признаков состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении серии <данные изъяты> рапортами сотрудников полиции, письменным объяснением ФИО1, копией паспорта ФИО1, копией миграционной карты ФИО1, справкой АЦ ЦБДУИГ, копией трудового договора №<номер> от <дата>, заключенного с ООО <данные изъяты> копией уведомления ФИО1, копией справки на физическое лицо.

Указанные доказательства согласуются между собой, получены в соответствии с требованиями действующего законодательства и в совокупности являются достаточными для вывода о виновности в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ.

Срок давности привлечения лица к административной ответственности, установленный статьей 4.5 КоАП РФ, не истек, иных обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не имеется.

При назначении административного наказания учитывается характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, а также личность виновного, который не признал вину в совершении правонарушения.

Разрешая вопрос о назначении наказания в виде административного выдворения, суд исходит из следующего.

Так, при назначении наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации по ч. 1 ст. 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья должен исходить из действительной необходимости применения к иностранному гражданину или лицу без гражданства такой меры ответственности, а также из ее соразмерности целям административного наказания, с тем чтобы обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

В п. 23.1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <дата> №<номер> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» разъяснено, что при назначении наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации судья должен исходить из действительной необходимости применения к иностранному гражданину такой меры ответственности, а также из ее соразмерности целям административного наказания, с тем, чтобы обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении.

В силу положений ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от <дата> каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

В данном случае судом установлены обстоятельства, исключающие применение к ФИО1 дополнительного наказания в виде административного выдворения, так как из материалов административного дела следует, что он официально трудоустроен в ООО <данные изъяты>

При назначении ФИО1 наказания, суд также учитывает обстоятельства дела, характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, данные о личности правонарушителя, признавшего вину в совершении административного правонарушения.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1 является признание вины в совершении правонарушения. Отягчающих ответственность обстоятельств не установлено.

Учитывая вышеизложенное, суд полагает разумным и справедливым назначить ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации. Назначенная мера наказания является соразмерной и единственно возможной для достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Исключительных обстоятельств, дающих основания для признания совершенного административного правонарушения малозначительным, по делу не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.4.1-4.3, 18.11, 29.1-29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Абдракманова Толкунбека, <дата> года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 2500 (две тысячи пятьсот) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф подлежит перечислению на следующие реквизиты: наименование получателя платежа – УФК (УМВД России по г. Ялте) (ОП №3»Массандровский» по г.Ялте Республике Крым, КПП – 910301001; ИНН – <***>; ОКТМО – 35729000; счет получателя – 03100643000000017500; кор.счет – 40102810645370000035, БИК 013510002, банк получателя – Отделение Республика Крым Банк России/УФК по Республике Крым; код классификации доходов бюджета – 18811601181019000140; наименование платежа – «штраф», УИН 18880491242012294176.

Разъяснить, что в соответствии со ст.32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу

Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, в орган, должностному лицу, вынесшим постановление.

Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов (ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ).

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым в течение десяти суток со дня вручения копии постановления.

Судья: В.П. Дацюк