Решение № 2-586/2020 2-586/2020~М-600/2020 М-600/2020 от 11 ноября 2020 г. по делу № 2-586/2020

Дело № 2- 586/2020г.


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 ноября 2020 года г. Барыш Ульяновской области

Барышский городской суд Ульяновской области

в составе председательствующего судьи Зотовой Л.И.,

при секретаре Дацун А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Обществу с ограниченной ответственностью «Газпром газораспределение Ульяновск» о возложении обязанности принять заявку на подключение к сети газораспределения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском (уточнённом в суде), указав при этом, что она является собственником 1/2 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> Собственником другой доли в праве общей долевой собственности был Р*Т.С., умерший ДД.ММ.ГГГГ. В настоящее время на указанную долю в праве общей долевой собственности на жилой дом право собственности не зарегистрировано. В сентябре месяце 2020 года ФИО1 обратилась к ответчику с заявкой для подключения своей квартиры к сети газораспределения, но получила отказ, мотивированный тем, что ею не представлено согласие всех долевых собственников. Просит обязать ООО «Газпром газораспределение Ульяновск» принять заявку на подключение к сети газораспределения.

В судебное заседание истица не явилась, представила заявление о рассмотрение дела в её отсутствие. Уточнённые исковые требования поддерживает.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещён надлежащим образом. В суд представлено заявление о рассмотрение дела в его отсутствие. В отзыве возражая против иска указано, что 21 сентября 2020 года истица обратилась к ответчику с заявкой № 9577 (вх. № 1562) о заключении договора о подключении (технологическом присоединении) объектов капитального строительства к сети газораспределения, с приложением копий документов, согласно перечня. К заявке на подключение (технологическое присоединение), кроме прочих документов, ФИО1 приложено свидетельство о государственной регистрации права № от 29.11.2010 года, согласно которому ей принадлежит земельный участок, находящийся в общей долевой собственности (доля в праве 66/100), свидетельство о государственной регистрации права № от 20.10.2010 года, согласно которому ей принадлежит жилой дом, находящийся в общей долевой собственности (доля в праве 1/2). Статьями 246, 247 ГК РФ предусмотрено, что владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех её участников, а при не достижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом. В соответствии с п. 73.1 Правил подключения ООО «Газпром газораспределение Ульяновск» в адрес истицы было направлено письмо от 22.09.2020 года № 1360/02 о приостановлении рассмотрения заявки о подключении № 9577 от 21.09.2020 года и необходимости предоставления недостающих документов, а именно согласие остальных собственников жилого дома и земельного участка по адресу: <адрес>. Учитывая, что до настоящего времени от ФИО1 указанных сведений не поступило, просят в иске отказать.

Определением Барышского городского суда Ульяновской области от 02.11.2020 года к участию по делу в качестве третьих лиц привлечены: Администрация муниципального образования «Живайкинское сельское поселение» Барышского района Ульяновской области и ФИО2

Представитель Администрации муниципального образования «Живайкинское сельское поселение» Барышского района Ульяновской области в судебное заседание не явился, представлено заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. Кроме того, в отзыве указано, что в 1/2 доли дома, находящегося по адресу: <адрес> основным домовладельцем до 1982 года являлся Р*Т.С. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерший ДД.ММ.ГГГГ. По сведениям из похозяйственной книги на 1991-1995 г.г. основным домовладельцем являлась Р*А.Ф. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, выбывшая в другое хозяйство. В последующие годы по данному адресу никто не проживал и в настоящее время не проживает. Иные сведения о собственниках и зарегистрированных правах на данный объект недвижимости не имеется. Также указано на отсутствие возражений по уточнённому иску.

3-е лицо ФИО2 в судебное заседание не явился, также представлено заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. Кроме того, указано на согласие с иском.

Стороны, извещенные о дне слушания дела, в судебное заседание не явились. В соответствии со статьёй 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии сторон, поскольку они в силу личного волеизъявления не воспользовались своим правом присутствовать в суде и участвовать в рассмотрении дела. Тем самым суд считает, что стороны отказались от реализации предоставленных им законом процессуальных прав на непосредственное участие в разбирательстве дела. По смыслу статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, лицо само определяет объем своих прав и реализует их по своему усмотрению, в том числе и право личного участия в рассмотрении дела. Распоряжение правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства.

Согласно статьи 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

В силу статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со статьёй 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Разрешая возникший спор, исследовав доказательства по делу в их совокупности, суд исходит из следующего.

Согласно пунктов 1 и 2 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации, гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты. Граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора. Гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Так, в силу пункта 1 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом, и именно собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В судебном заседании установлено, что истица является собственником жилого дома (1/2 доля в праве), и земельного участка (66/100 доли в праве), расположенных по адресу: <адрес>. Данные обстоятельства подтверждаются свидетельством о государственной регистрации права № от 29.11.2010 года, согласно которому ФИО1 принадлежит земельный участок, находящийся в общей долевой собственности (доля в праве 66/100) и свидетельство о государственной регистрации права № от 20.10.2010 года, согласно которому ей принадлежит жилой дом, находящийся в общей долевой собственности (доля в праве 1/2).

Пунктом 1 статьи 246 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех её участников.

Порядок подключения (технологического присоединения) к сетям газораспределения проектируемых, строящихся, реконструируемых или построенных, но не подключенных к сетям газораспределения объектов капитального строительства определяется Правилами подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2013 года № 1314.

Согласно пункта 3 указанных Правил, подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства к сети газораспределения осуществляется в следующем порядке:

а) направление заявителем исполнителю запроса о предоставлении технических условий на подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства к сетям газораспределения (далее соответственно - технические условия, запрос о предоставлении технических условий) или заявки о заключении договора о подключении (технологическом присоединении) объектов капитального строительства к сети газораспределения (далее - заявка о подключении (технологическом присоединении) по типовым формам, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июня 2017 года № 713 «Об утверждении типовых форм документов, необходимых для подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сети газораспределения, и о внесении изменений в Правила подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения»;

б) выдача технических условий в случае направления заявителем запроса о предоставлении технических условий;

в) заключение договора о подключении (технологическом присоединении) объектов капитального строительства к сети газораспределения (далее - договор о подключении) с приложением технических условий, являющихся неотъемлемым приложением к договору о подключении, по типовым формам, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июня 2017 года № 713;

г) выполнение заявителем и исполнителем технических условий;

д) составление акта о готовности сетей газопотребления и газоиспользующего оборудования объекта капитального строительства к подключению (технологическому присоединению);

е) осуществление исполнителем фактического присоединения и составление акта о подключении (технологическом присоединении), содержащего информацию о разграничении имущественной принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон (далее - акт о подключении (технологическом присоединении), по типовой форме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июня 2017 года № 713.

В соответствии с пунктами 59, 60 Правил, подключение объектов капитального строительства к сети газораспределения осуществляется на основании договора о подключении. По договору о подключении исполнитель обязуется осуществить подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства к сети газораспределения с учетом обеспечения максимальной нагрузки (часового расхода газа), указанной в технических условиях, а заявитель обязуется оплатить услуги по подключению (технологическому присоединению).

Заявка о подключении (технологическом присоединении) подается заявителем, в том числе, в случае необходимости подключения (технологического присоединения) к сети газораспределения объекта капитального строительства (п. 61 п.п. «а» Правил). Для заключения договора о подключении заявитель направляет исполнителю заявку о подключении (технологическом присоединении) в 2 экземплярах письмом с описью вложения или иным доступным способом. Заявитель вправе представить указанную заявку исполнителю лично или через уполномоченного представителя, а исполнитель обязан принять такую заявку (пункт 64 Правил).

Согласно пункта 69 подпункта «в» Правил, к заявке о подключении (технологическом присоединении), направляемой исполнителю заявителем, прилагается копия документа, подтверждающего право собственности или иное предусмотренное законом основание на объект капитального строительства и (или) земельный участок, на котором расположены (будут располагаться) объекты капитального строительства заявителя.

Как установлено в суде, 21.09.2020 года ФИО1 направила ответчику заявку о подключении, приложив соответствующие документы, в том числе её правоустанавливающие документы на долю жилого дома (1/2 доля в праве) и земельного участка (66/100 доли в праве), по адресу: <адрес>.

Как указал ответчик в отзыве, в соответствии с пунктом 73.1 Правил подключения ООО «Газпром газораспределение Ульяновск» направил в адрес ФИО1 письмо от 22.09.2020 года № 1360/02, в котором сообщил о приостановлении рассмотрения заявки о подключении № 9577 от 21.09.2020 года и необходимости предоставления недостающих документов, а именно согласие остальных собственников жилого дома и земельного участка по адресу: <адрес>.

Из материалов дела следует, что жилой дом <адрес> был построен в 1949 году. ФИО1 приобрела 1/2 долю данного жилого дома в 1982 года, что подтверждается договором купли- продажи от 19.07.1982 года за № 32. Вторая половина жилого дома принадлежала Р*Т.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершему ДД.ММ.ГГГГ. После его смерти, по сведениям похозяйственной книги на 1991-1995 годы, в доме оставалась проживать его супруга Р*А.Ф., которая в последствие выбыла на другое место жительства.

Администрация муниципального образования «Живайкинское сельское поселение» Барышского района Ульяновской области в своём отзыве указала, что в последующие годы, в жилом доме, где проживала семья Р*, по адресу: <адрес>), никто не проживал и в настоящее время не проживает. Иные сведения о собственниках и зарегистрированных правах на данный объект недвижимости не имеются. В свою очередь Администрация муниципального образования «Живайкинское сельское поселение» не возражает против газификации жилого помещения ФИО1 по адресу: <адрес>

3-е лицо ФИО2, являющийся наследником после смерти Р*Т.С. в заявлении, предоставленном в суд указал, что даёт согласие на подключение газа в кв. <адрес>, принадлежащей ФИО1

Сведения о других наследниках (собственниках) и зарегистрированных правах на объект недвижимости – ? долю жилого дома и 44/100 доли земельного участка, в <адрес>) в суд сторонами не предоставлено.

Владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех её участников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом - пункт 1 статьи 247 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь положениями статей 1, 246, 247, 209 Гражданского кодекса Российской Федерации, Правилами подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2013 года № 1314 суд исходит из того, что газификация принадлежащего ФИО1 жилого помещения в данном случае направлена на создание наиболее благоприятных и комфортных условий проживания, отвечает установленным санитарным и техническим правилам, поэтому приходит к выводу об удовлетворении исковых требований. Более того, их удовлетворение не будет нарушать права и законные интересы других лиц.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 193-197 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Газпром газораспределение Ульяновск» принять от ФИО1 заявку о подключении (технологическом присоединении) к сети газораспределения, жилого дома (1/2 доли в праве), расположенном на земельном участке (66/100 в праве), по адресу: <адрес>.

Апелляционная жалоба на решение суда может быть подана в Ульяновский областной суд через Барышский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Л.И. Зотова

Мотивированное решение изготовлено 17.11.2020 года