Решение № 2А-288/2024 2А-288/2024~М-235/2024 М-235/2024 от 17 июля 2024 г. по делу № 2А-288/2024

Дело № 2а-288/2024

УИД 21RS0007-01-2024-000491-89


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 июля 2024 года г. Козловка

Козловский районный суд Чувашской Республики в составе председательствующего судьи Ефимова О.Н., при секретаре Даниловой О.В., с участием помощника прокурора Козловского района Чувашской Республики Захаровой О.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения "Исправительная колония N 5" Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Чувашской Республике - Чувашии об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

установил:

Федеральное казенное учреждение "Исправительная колония N 5" Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Чувашской Республике - Чувашии (далее - ФКУ ИК-5 УФСИН России по Чувашской Республике, административный истец) обратилось в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении ФИО1, освобождаемой из мест лишения свободы и имеющей непогашенную судимость при опасном рецидиве.

Административный иск мотивирован тем, что приговором Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл от <дата>, вступившим в законную силу <дата>, ФИО1, судимая <дата> Йошкар-Олинским городским судом Республики Марий Эл по пункту "г" части 3 статьи 158 УК РФ с применением статьи 73 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 2 года условно, с испытательным сроком 2 года 6 месяцев (постановлением Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл от <дата> условное осуждение отменено, осужденная направлена для отбывания наказания в исправительную колонию общего режима, освобождена из мест лишения свободы <дата> по отбытии наказания), осуждена по пункту "г" части 3 статьи 158 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 10 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

В связи с тем, что осужденная ФИО1 совершила преступление при опасном рецидиве преступлений, в ночное время, будучи в состоянии алкогольного опьянения, административный истец на основании пункта 2 части 2 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее также - Федеральный закон N 64-ФЗ) просит установить в отношении административного ответчика административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, с административными ограничениями в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а также запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов до 06 часов следующих суток, и запрещения посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков в розлив.

В судебное заседание стороны и их представители не явились, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, их явка обязательной судом не признавалась.

В соответствии с положениями статей 150, 272 КАС РФ суд определил рассмотреть административное дело в отсутствие сторон.

Исследовав представленные письменные доказательства, выслушав заключение прокурора Захаровой О.С. о наличии оснований для установления в отношении ФИО1 административного надзора с испрашиваемыми административными ограничениями, суд приходит к следующим выводам.

Основания, порядок и процедура применения административного надзора, а также круг лиц, в отношении которых устанавливается административный надзор, урегулированы главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) и Федеральным законом от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

В соответствии со статьей 2 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Из пункта 2 части 2 статьи 3 указанного Федерального закона следует, что административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Частью 1 статьи 4 этого же Федерального закона установлено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться перечисленные в статье административные ограничения.

Пунктом 2 части 1 статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ предусмотрено, что административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (пункт 1 части 3 статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ).

Судом установлено, что приговором Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл от <дата> ФИО1 признана виновной в совершении тяжкого преступления, предусмотренного пунктом "г" части 3 статьи 158 УК РФ. Поскольку на момент совершения преступления по указанному приговору ФИО1 имела неснятую и непогашенную судимость по приговору Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл от <дата> за совершение умышленного тяжкого преступления, предусмотренного пунктом "г" части 3 статьи 158 УК РФ, в ее действиях установлен опасный рецидив преступлений.

Судимость по приговору от <дата> не погашена, а по приговору от <дата> будет погашаться с момента отбытия осужденной наказания - предположительно с <дата>.

Административный ответчик отбывает наказание в виде лишения свободы в ФКУ ИК-5 УФСИН России по Чувашской Республике - Чувашии, администрацией исправительного учреждения характеризуется отрицательно, имеет одно непогашенное взыскание, к труду относится недобросовестно, норму выработки не выполняет, участие в жизни отряда не принимает, поощрений не имеет.

Из материалов дела следует, что преступление, за совершение которого ФИО1 осуждена приговором от <дата>, относится, согласно части 4 статьи 15 УК РФ, к тяжким преступлениям.

В силу пункта "г" части 3 статьи 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Таким образом, поскольку административный ответчик является совершеннолетним лицом, имеет непогашенную судимость по приговору Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл от <дата> за совершение тяжкого преступления, при наличии в ее действиях опасного рецидива, суд приходит к выводу, что по делу имеются предусмотренные законом основания для установления в отношении ФИО1 административного надзора на срок 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно части 8 статьи 272 КАС РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и виды административных ограничений.

В силу части 1 статьи 4 Федерального закона N 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории, обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом, обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

С учетом данных, характеризующих личность ФИО1, состояния здоровья административного ответчика, страдающей синдромом зависимости от алкоголя 2 стадии, характера и степени общественной опасности совершенного преступления, обстоятельств его совершения (в состоянии опьянения, вызванном употреблением алкоголя, в ночное время), в силу требований Федерального закона N 64-ФЗ суд считает необходимым установить в отношении ФИО1 испрашиваемые административным истцом административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов до 6 часов утра следующего дня; запрещение пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков в розлив.

Оснований для уменьшения объема и характера административных ограничений, об установлении которых просит административный истец, суд не усматривает.

При этом суд исходит из общественных интересов и направленности данных ограничений на предупреждение совершения преступлений и других правонарушений поднадзорным лицом в будущем, что согласуется с нормой статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и является соразмерным тем, конституционно защищаемым целям, ради которых оно вводится.

Кроме того, в силу части 3 статьи 4 Федерального закона N 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Таким образом, при установленных по делу обстоятельствах административный иск ФКУ ИК-5 УФСИН России по Чувашской Республике об установлении в отношении ФИО1 административного надзора с административными ограничениями подлежит удовлетворению.

Исходя из положений, закрепленных в подпункте 4 пункта 1 статьи 333.35, подпункте 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, административный истец освобожден от уплаты государственной пошлины по делам об административном надзоре.

При удовлетворении административного искового заявления органа исполнения наказания, входящего в структуру ФСИН России, связанного с административным надзором, государственная пошлина в порядке статьи 111 КАС РФ с поднадзорного лица не взыскивается.

Руководствуясь статьями 175-180, 272, 273 КАС РФ, суд

решил:

Административный иск Федерального казенного учреждения "Исправительная колония N 5" Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Чувашской Республике - Чувашии удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, <дата> года рождения, уроженки <адрес>, гражданки Российской Федерации, административный надзор на срок 8 (восемь) лет со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл от <дата>.

Установить в отношении ФИО1 следующие административные ограничения:

- обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов до 6 часов утра следующего дня;

- запрещение пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков в розлив.

На решение суда могут быть поданы апелляционные жалоба, представление в Верховный Суд Чувашской Республики в течение десяти дней со дня его принятия через Козловский районный суд Чувашской Республики.

Председательствующий, судья Ефимов О.Н.

Решение в окончательной форме принято 18 июля 2024 года.

Председательствующий, судья Ефимов О.Н.