Решение № 2А-1968/2024 2А-1968/2024~М-1162/2024 М-1162/2024 от 7 мая 2024 г. по делу № 2А-1968/2024

КОПИЯ

Дело № 2а - 1968/2024

УИД 59RS0006-02-2024-001378-70


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

08 мая 2024 года город Пермь

Орджоникидзевский районный суд г.Перми:

в составе председательствующего судьи Жужговой Д.А.,

при секретаре Кириловой Е.С.,

с участием помощника прокурора Орджоникидзевского района города Перми Томилова М.Н.,

рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления МВД России по городу Перми в лице заместителя начальника ОП № 5 (дислокация Орджоникидзевский район) УМВД России по городу Перми к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

Управление МВД России по г. Перми в лице заместителя начальника Отдела полиции № 5 Управления МВД России по городу Перми (дислокация Орджоникидзевский район) обратилось с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных ограничений административного надзора поднадзорному ФИО1, (дата) года рождения, в виде увеличения количества обязательных явок для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания либо фактического нахождения до четырех раз в месяц.

В обосновании иска указано, что ФИО1 ранее судим (дата) Ильинским районным судом Пермского края по <.....> Уголовного кодекса Российской Федерации к 4 месяцам лишения свободы. Освобожден (дата) по отбытии срока наказания.

Решением Соликамского городского суда Пермского края от (дата) в отношении гр. ФИО1 был установлен административный надзор на 3 года, с установленными ограничениями в виде:

- обязательная явка на регистрацию в отдел полиции по месту жительства три раза в месяц.

(дата) ФИО1 поставлен на учет в ОП № 5 (дислокация Орджоникидзевский район) Управления МВД России по г. Перми с заведением дела административного надзора. При постановке на учет ФИО1 разъяснены ограничения и обязанности, возложенные на него судом, ФИО1 предупрежден об ответственности за совершение преступлений и правонарушений.

ФИО1 проживает по адресу: <АДРЕС>, по месту жительства характеризуется удовлетворительно, официально не трудоустроен, жалоб со стороны соседей и родственников не поступало.

За период нахождения под административный надзором, гр. ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности, а именно:

- (дата) ФИО1 был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ к административному штрафу в размере 500 рублей.

- (дата) ФИО1 был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ к административному штрафу в размере 500 рублей.

Учитывая сведения об образе жизни и поведении поднадзорного ФИО1 последний на путь исправления не встал, систематически совершает административные правонарушение, должных выводов для себя не делает, а также в целях предупреждениясовершения гр. ФИО1 преступлений, правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, административный истец просит удовлетворить исковые требования.

Представитель административного истца - Управление МВД России по г. Перми в лице заместителя начальника отдела полиции № 5 (дислокация Орджоникидзевский район) Управления МВД России по городу Перми в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Административный ответчик – ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Прокурором дано заключение об удовлетворении административного иска в полном объеме.

Суд, выслушав заключение прокурора, исследовав представленные письменные доказательства, с учетом положений статей 60, 61 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), считает, что административный иск подлежит удовлетворению.

Правоотношения, связанные с установлением, продлением, досрочным прекращением административного надзора, о частичной отмене или дополнении ранее установленных административных ограничений, урегулированы Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно статье 2 данного Федерального закона, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Из положений части 1 статьи 4 Федерального закона 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Как установлено ч. 3 ст. 4 указанного Федерального закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Из разъяснений, данных в п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 года № 15«О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» следует, что дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ).

Как следует из материалов дела, приговором Ильинского районного суда Пермского края от (дата) ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 314.1 УК РФ, назначено наказание в виде лишения свободы на срок 4 месяца.

(дата) ФИО1 освобожден по отбытии срока наказания (л.д. 11).

Решением Соликамского городского суда Пермского края от (дата) в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года, с возложением ограничений в виде:

обязательная явка 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

запрещение выезда за пределы территории г. Перми (л.д. 6-9).

(дата) ФИО1 поставлен на учет в ОП № 5 УМВД России по г. Перми с заведением дела административного надзора.ФИО1 разъяснены ограничения и обязанности, возложенные на него судом, предупрежден об ответственности за совершение преступлений и правонарушений (л.д. 5, 10).

В материалы дела представлена справка-характеристика, согласно которой ФИО1 состоит в ОП № 5 г. Перми под административным надзором с (дата). Проживает по адресу: Пермь <АДРЕС>. По указанному адресу проживает один, официально не трудоустроен. В период нахождения под административным надзором нарушал общественный порядок, за что привлекался к административной ответственности. В быту характеризуется удовлетворительно. Жалоб от соседей не поступало, нуждается в контроле со стороны полиции (л.д. 18).

За время нахождения под административным надзором ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, а именно:

- (дата) ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного по ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 510 рублей (л.д. 12);

- (дата) ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного по ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 510 рублей (л.д. 13).

Указанные постановления не оспорены, вступили в законную силу.

Таким образом, судом установлено, что ФИО1, являясь лицом, в отношении которого осуществляется административный надзор, зная о возложенных на него судом ограничениях, будучи предупрежденным об ответственности за совершение преступлений и правонарушений, должных выводов для себя не сделал, на путь исправления не встал, в период административного надзора в течение года был дважды привлечен к административной ответственности, что подтверждается наличием вматериалах дела вступивших в законную силу постановлений.

Установив вышеуказанные обстоятельства, с учетом данных о личности ФИО1, сведений о его образе жизни и поведении, суд приходит к выводу, что ранее установленные административные ограничения не являются достаточными, не обеспечивают в полной мере, названных в законе целей административного надзора, в связи, с чем возникла необходимость в дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО1, а именно: обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица четыре раза в месяц.

Руководствуясь ст. ст. 175 -176,177,178 - 180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Управления МВД России по городу Перми в лице заместителя начальника ОП № 5 (дислокация Орджоникидзевский район) УМВД России по городу Перми к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений административного надзора, – удовлетворить.

Дополнить ранее установленные ФИО1, (дата) года рождения, административные ограничения:

- обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения четыре раза в месяц.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Орджоникидзевский районный суд г. Перми в течение 10 дней.

Судья (подпись) Д.А. Жужгова

Копия верна, судья.