Решение № 2А-269/2026 2А-269/2026(2А-5248/2025;)~М-3906/2025 2А-5248/2025 М-3906/2025 от 1 февраля 2026 г. по делу № 2А-269/2026

Решение в окончательной форме принято 02 февраля 2026 года

Дело №

№
Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Дзержинск 26 января 2026 года

Дзержинский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Буциной И.Б.

при секретаре Николаевой Е.С.

с участием: административного истца ФИО1, участвующий в судебном заседании путем использования систем видеоконференц-связи, представителя административных ответчиков –ФКУ ИК-9 ГУФСИН России по Нижегородской области, ГУФСИН России по Нижегородской области, ФСИН России, начальника ФКУ ИК-9 ГУФСИН России по Нижегородской области ФИО2- ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к ФКУ ИК-9 ГУФСИН России по Нижегородской области, ФСИН России, ГУФСИН России по Нижегородской области начальник ФКУ ИК-9 ГУФСИН России по Нижегородской области ФИО2, врио начальника ФКУ ИК-9 ГУФСИН России по Нижегородской области, подполковника внутренний службы ФИО4, начальник ГУФСИН РФ по Нижегородской области ФИО5 об оспаривании действий, взыскании компенсации

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к административным ответчикам, мотивируя тем, что он осужден приговором Петродворцового федерального суда г.Санкт-Петербурга по ст.111 ч.4, ст.126 ч.2 п а,з, 163 ч.3 п в, 69 ч.3, 689 ч.5 УК РФ присоединен приговор от ДД.ММ.ГГГГ к 11 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Осужденный ФИО1 отбывал наказание в ФКУ ИК-9 ГУФСИН России по Нижегородской области в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 отбывая наказание, был трудоустроен на должность подсобного рабочего ЦТАО 1 квалифицированного разряда ЕТКС цеха №2 с ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 является инвалидом 2 группы согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 обратился с письменным заявлением ДД.ММ.ГГГГ в адрес ГУФСИН РО по Нижегородской области с просьбой разъяснить по какой причине он не получает заработную плату за период с декабря 2024 по февраль 2025. После обращения в феврале 2025 заработная плата была получена за декабрь 2024 по январь 2025, в марте 2025 была начислена за февраль 2025, ДД.ММ.ГГГГ был получен ответ из ГУФСИН РФ по Нижегородской области, в котором указано на незаконное удержание с заработной платы истца. Ввиду длительного незаконного удержания из заработной платы истца денежных средств с января 2025 по ДД.ММ.ГГГГ(когда получен ответ ГУФСИН России по Нижегородской области) истец испытывал глубочайшие переживания, находился постоянно в угнетенном, депрессивном состоянии, испытывал моральные страдания, жесточайший стресс, так как знал, что администрацией ФКУ ИК-9 ГУФСИН России по Нижегородской области производятся незаконные удержания с его заработной платы и ничего с не мог с этим сделать. После этапирования в ИК-11 ФИО1 был вынужден обратиться к психиатру в следствии развившегося невроза, ему было назначено лечение. Сумма была возвращена на его лицевой счет ДД.ММ.ГГГГ, о чем он узнал из ответа ГУФСИН России по Нижегородской области ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с чем, административный истец ФИО1 просит признать действия ФКУ ИК-9 ГУФСИН России по Нижегородской области повлекшие нарушения условий содержания в исправительном учреждении взыскать в пользу истца компенсацию за нарушение условий содержания в исправительном учреждении в размере 150 000руб.

Административный истец ФИО1, участвующий в судебном заседании путем использования систем видеоконференц-связи, исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель административных ответчиков ФКУ ИК-9 ГУФСИН России по Нижегородской области, ГУФСИН России по Нижегородской области, ФСИН России, начальника ФКУ ИК-9 ГУФСИН России по Нижегородской области ФИО6 -ФИО3 в судебном заседании административный иск не признала, просила в удовлетворении отказать.

Административные ответчики врио начальника ФКУ ИК-9 ГУФСИН России по Нижегородской области, подполковника внутренний службы ФИО4, начальник ГУФСИН РФ по Нижегородской области ФИО5 в судебное заседание не явились, о дне, месте и времени рассмотрения судебного заседания извещены надлежащим образом.

Заинтересованные лица ФКУ ИК -11 ГУФСИН России по Нижегородской области в судебное заседание не явились, о дне, месте и времени рассмотрения судебного заседания извещены надлежащим образом.

По смыслу положений ст.14 Международного Пакта от 16.12.1966 «О гражданских и политических правах» и ст.150 КАС РФ неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве и иных процессуальных прав, поэтому не может быть препятствием для рассмотрения судом дела по существу.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив материалы дела, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности в соответствие с требованиями статей 59-61 КАС РФ, установив обстоятельства, имеющие значение для дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч.2 ст.46 Конституции Российской Федерации, решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

В силу ч.1 ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с ч.1 и 2 ст.10 УИК РФ, Российская Федерация уважает и охраняет права, свободы и законные интересы осужденных, обеспечивает законность применения средств их исправления, их правовую защиту и личную безопасность при исполнении наказаний.

При исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации. Осужденные не могут быть освобождены от исполнения своих гражданских обязанностей, кроме случаев, установленных федеральным законом.

Согласно ч.1 и 2 ст.12.1 УИК РФ, лицо, осужденное к лишению свободы и отбывающее наказание в исправительном учреждении, в случае нарушения условий его содержания в исправительном учреждении, предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации, имеет право обратиться в суд в порядке, установленном Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации, с административным исковым заявлением к Российской Федерации о присуждении за счет казны Российской Федерации компенсации за такое нарушение.

Компенсация за нарушение условий содержания осужденного в исправительном учреждении присуждается исходя из требований заявителя с учетом фактических обстоятельств допущенных нарушений, их продолжительности и последствий и не зависит от наличия либо отсутствия вины органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих.

Осужденные к лишению свободы отбывают наказание в исправительных учреждениях, где действует определенный порядок исполнения и отбывания данного вида наказания (режим).

В соответствии со ст. 103 УИК РФ каждый осужденный к лишению свободы обязан трудиться в местах и на работах, определяемых администрацией исправительных учреждений. Администрация исправительных учреждений обдзана привлекать осужденных к труду с учетом их пола, возраста, трудоспособности, состояния здоровья и, по возможности, специальности, а также исходя из наличия рабочих мест.

Согласно ст.105 УИК РФ осужденные к лишению свободы имеют право на оплату труда в соответствии с законодательством Российской Федерации о труде. Размер оплаты труда осужденных, отработавших полностью определенную на месяц норму рабочего времени и выполнивших установленную для них норму, не может быть ниже, установленного минимального размера оплаты труда.

В соответствии с п. 5 ст. 99 УИК РФ осужденным, являющимся инвалидами первой или второй группы, питание, одежда и обувь, коммунально- бытовые услуги и индивидуальные средства гигиены предоставляются бесплатно.

Судом установлено, что ФИО1 осужден приговором Петродворцового федерального суда г.Санкт-Петербурга по ст.111 ч.4, ст.126 ч.2 п а,з, 163 ч.3 п в, 69 ч.3, 689 ч.5 УК РФ присоединен приговор от ДД.ММ.ГГГГ к 11 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Осужденный ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, отбывал наказание в ФКУ ИК-9 ГУФСИН России по Нижегородской области в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО1 является инвалидом 2 группы согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был получен ответ из ГУФСИН РФ по Нижегородской области, в котором указано на незаконное удержание с его заработной платы денежных средств в размере 76 548,39 руб., что послужило обращением о нарушении его прав в суд.

Административный истец полагает, что были нарушены условия его содержания в период его нахождения в исправительном учреждении.

В соответствии с ч.9 и 11 ст.226 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд; 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Согласно ч.1 и 1.1 ст.219 КАС РФ, если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Если настоящим Кодексом или другим федеральным законом не установлено иное, административное исковое заявление об оспаривании бездействия органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа либо организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего может быть подано в суд в течение срока, в рамках которого у указанных лиц сохраняется обязанность совершить соответствующее действие, а также в течение трех месяцев со дня, когда такая обязанность прекратилась.

При этом, в ч.5-7 ст.219 КАС РФ указано, что пропуск установленного срока обращения в суд не является основанием для отказа в принятии административного искового заявления к производству суда. Причины пропуска срока обращения в суд выясняются в предварительном судебном заседании или судебном заседании.

Несвоевременное рассмотрение или нерассмотрение жалобы вышестоящим органом, вышестоящим должностным лицом свидетельствует о наличии уважительной причины пропуска срока обращения в суд.

Пропущенный по указанной в части 6 настоящей статьи или иной уважительной причине срок подачи административного искового заявления может быть восстановлен судом, за исключением случаев, если его восстановление не предусмотрено настоящим Кодексом.

Кроме того, суд учитывает разъяснения, содержащиеся в п.16 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2022 № 21 «О некоторых вопросах применения судами положений главы 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации», что пропуск установленного срока обращения в суд не является основанием для отказа в принятии административного искового заявления (заявления) к производству суда. Причины пропуска срока обращения в суд выясняются в предварительном судебном заседании или судебном заседании. Уважительность причин пропуска срока оценивается судом независимо от того, заявлено ли гражданином, организацией отдельное ходатайство о восстановлении срока.

Такие обстоятельства, как предъявление требований в суд прокурором или лицом, указанными в статье 40 КАС РФ, статье 53 АПК РФ, и последующее прекращение производства по делу, либо такие обстоятельства, как предъявление до обращения в суд прокурором лицу, наделенному публичными полномочиями, требований, связанных с пресечением нарушений прав (например, вынесение прокурором представления об устранении нарушений закона), явившихся впоследствии основанием для подачи административного иска (заявления), а также другие подобные обстоятельства, дававшие административному истцу (заявителю) разумные основания полагать, что защита (восстановление) его нарушенных или оспоренных прав будет осуществлена без обращения в суд, могут рассматриваться как уважительные причины пропуска срока обращения в суд (часть 7 статьи 219 КАС РФ, часть 4 статьи 198 АПК РФ).

В том случае, когда гражданин, организация в установленные законодательством сроки по своему усмотрению обжаловали решение, действие (бездействие) в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу и в удовлетворении жалобы отказано или ответ на жалобу не получен в установленный срок, соответствующее решение, действие (бездействие) также могут быть оспорены в суде. В этом случае обращение с жалобой может являться основанием для восстановления срока (части 6, 7 статьи 219 КАС РФ, часть 4 статьи 198 АПК РФ).

ФИО1 обжалует нарушение условий содержания осужденных в местах лишения свободы ФКУ ИК-9 ГУФСИН России по Нижегородской области. Согласно материалам дела, ФИО1 находился в ФКУ ИК-9 ГУФСИН России по Нижегородской области с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В Дзержинский городской суд Нижегородской области ФИО1 обратился ДД.ММ.ГГГГ., то есть после истечения 3-х месячного срока, когда обязанность ФКУ ИК-9 ГУФСИН России по Нижегородской области по надлежащему содержанию его в ИК-9 прекратилась, однако в иске истец просит считать срок с момента получения ответа ДД.ММ.ГГГГ из ГУФСИН России по Нижегородской области №, таким образом, суд приходит к выводу, что срок обращения в суд административным истцом не пропущен.

Судом установлено, что ФИО1 осужден приговором Петродворцового федерального суда г.Санкт-Петербурга по ст.111 ч.4, ст.126 ч.2 п а,з, 163 ч.3 п в, 69 ч.3, 689 ч.5 УК РФ присоединен приговор от ДД.ММ.ГГГГ к 11 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Осужденный ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, отбывал наказание в ФКУ ИК-9 ГУФСИН России по Нижегородской области в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно справке врио начальника ФКУ ИК-9 ГУФСИН России по Нижегородской области, подполковника внутренний службы ФИО4 по прибытии осужденного в карантинном отделении была осуществлена социальная диагностика осужденного, где было выяснено, что ФИО7 является инвалидом 2 группы.

Осужденный ФИО1 был привлечен к оплачиваемому труду Приказом ФКУ ИК-9 ГУФСИН России по Нижегородской области № от ДД.ММ.ГГГГ на должность подсобного рабочего центра трудовой адаптации осужденных с повременной оплатой труда с ДД.ММ.ГГГГ. Приказом ФКУ ИК-9 ГУФСИН России по Нижегородской области № от ДД.ММ.ГГГГ прекращено привлечение к труду с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии со ст. 73 ч. 2 УИК РФ.

В декабре 2024, феврале и марте 2025года с заработной платы осужденного были произведены удержания за питание и коммунально-бытовые услуги. Общая сумма удержаний составила 22 110,48 рублей. Данная сумма возвращена на лицевой счет осужденного ДД.ММ.ГГГГ.

В ответ на обращение ФИО1 № от ДД.ММ.ГГГГ ГУФСИН России по Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ № рассмотрело обращение истца и предоставил осужденному ФИО1 сведения о заработной плате, а также удержаниях и фактически зачисленных на лицевой счет за период с декабря 20245 по апреля 2025, итого на сумму 76 548,39 руб. Согласно справке № № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Бюро МСЭ №, ФИО1 является инвалидом 2 группы. Ввиду данного факта, в соответствии с п. 5 ст.99 УИК РФ питание, одежда, коммунально-бытовые услуги и индивидуальные средства гигиены ФИО1 должны предоставляться бесплатно. В декабре 2024, феврале и марте 2025 с Заработной платы ФИО1 были произведены удержания за питание и коммунально-бытовые услуги. Общая сумма удержания составила 22 110,48 руб. Данная сумма возвращена а лицевой счет ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ. Компенсация за неиспользованный отпуск в сумме 3 331,64 руб. и пенсия за май 2025 в сумме 14 773,40 руб. направлены в ФКУ ИК -11 ГУФСИН России по Нижегородской области поручением о перечислении на счет от ДД.ММ.ГГГГ № для зачисления на лицевой счет ФИО1 (л.д.50-51)

Согласно выписки из медицинской карты амбулаторного больного, предоставленной по запросу суда ФКУ ИК- 11 ГУФСИН России по Нижегородской области, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 прибыл в ФКУ ИК- 11 ГУФСИН России по Нижегородской области, ДД.ММ.ГГГГ был осмотрен психиатром, диагноз: астено-невротическое состояние, назначено амбулаторное лечение. (л.д.33-34)

Рассматривая заявленные административным истцом ФИО1 требования о взыскании компенсации за нарушением условий содержания в ФКУ ИК-9 ГУФСИН России по Нижегородской области, суд приходит к следующему.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 10 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации Российская Федерация уважает и охраняет права, свободы и законные интересы осужденных, обеспечивает законность применения средств их исправления, их правовую защиту и личную безопасность при исполнении наказаний. При исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации.

Статьей 12.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что лицо, осужденное к лишению свободы, и отбывающее наказание в исправительном учреждении, в случае нарушения условий его содержания в исправительном учреждении, предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации, имеет право обратиться в суд в порядке, установленном Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации, с административным исковым заявлением к Российской Федерации о присуждении, за счет казны Российской Федерации, компенсации за такое нарушение (часть 1). Компенсация за нарушение условий содержания осужденного в исправительном учреждении присуждается, исходя из требований заявителя, с учетом фактических обстоятельств допущенных нарушений, их продолжительности и последствий и не зависит от наличия либо отсутствия вины органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих (часть 2).

В соответствии с положениями статьи 227.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, лицо, полагающее, что нарушены условия его содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, одновременно с предъявлением требования об оспаривании связанных с условиями содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих в порядке, предусмотренном данной главой, может заявить требование о присуждении компенсации за нарушение установленных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении (часть 1).

Исходя из части 5 статьи 227.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административного искового заявления, поданного в соответствии с частью 1 настоящей статьи, суд устанавливает, имело ли место нарушение предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, а также характер и продолжительность нарушения, обстоятельства, при которых нарушение допущено, его последствия.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 декабря 2018 года N 47 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания", под условиями содержания лишенных свободы лиц следует понимать условия, в которых с учетом установленной законом совокупности требований и ограничений реализуются закрепленные Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации права и обязанности указанных лиц.

Согласно пункту 14 названного постановления Пленума, условия содержания лишенных свободы лиц должны соответствовать требованиям, установленным законом, с учетом режима места принудительного содержания, поэтому существенные отклонения от таких требований могут рассматриваться в качестве нарушений указанных условий.

Осужденным, являющимся инвалидами первой или второй группы, питание, одежда, коммунально-бытовые услуги и индивидуальные средства гигиены предоставляются бесплатно (ч. 5 ст. 99 УИК РФ).

Из разъяснений, приведенных в пунктах 2, 13, 14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 декабря 2018 года N 47 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания", следует, что под условиями содержания лишенных свободы лиц следует понимать условия, в которых с учетом установленной законом совокупности требований и ограничений реализуются закрепленные Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации права и обязанности указанных лиц, включая право на материально-бытовое обеспечение, обеспечение жилищно-бытовых, санитарных условий.

В ответ на обращение ФИО1 № от ДД.ММ.ГГГГ ГУФСИН России по Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ № рассмотрело обращение истца и предоставил осужденному ФИО1 сведения о заработной плате, а также удержаниях и фактически зачисленных на лицевой счет за период с декабря 20245 по апреля 2025, итого на сумму 76 548,39 руб. Согласно справке № № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Бюро МСЭ №, ФИО1 является инвалидом 2 группы. Ввиду данного факта, в соответствии с п. 5 ст.99 УИК РФ питание, одежда, коммунально-бытовые услуги и индивидуальные средства гигиены ФИО1 должны предоставляться бесплатно. В декабре 2024, феврале и марте 2025 с Заработной платы ФИО1 были произведены удержания за питание и коммунально-бытовые услуги. Общая сумма удержания составила 22 110,48 руб. Данная сумма возвращена а лицевой счет ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ. Компенсация за неиспользованный отпуск в сумме 3 331,64 руб. и пенсия за май 2025 в сумме 14 773,40 руб. направлены в ФКУ ИК -11 ГУФСИН России по Нижегородской области поручением о перечислении на счет от ДД.ММ.ГГГГ № для зачисления на лицевой счет ФИО1 (л.д.50-51)

Следовательно, материалами дела подтверждается нарушение исправительным учреждением незаконное удержание денежных средств из заработной платы осужденного ФИО1, являющимся инвалидом 2 группы, которому в силу п.5 ст.99 УИК РФ питание, одежда, коммунально-бытовые услуги и индивидуальные средства гигиены предоставляются бесплатно.

Таким образом, по результатам исследования всей совокупности доказательств по делу суд приходит к выводу, что в период отбывания осужденным ФИО1 наказания в ФКУ ИК-9 ГУФСИН России по Нижегородской области условия его содержания не соответствовали требованиям действующего законодательства, в связи с чем судом установлено нарушение ФКУ ИК-9 ГУФСИН России по Нижегородской области условий содержания административного истца в исправительном учреждении, что, в свою очередь, привело к нарушению прав, свобод и законных интересов административного истца.

Вопреки доводам ответчика о том, что на счете ФИО1 имелись денежные средства, которые он расходовал на приобретение продуктов, данных денежных средств ему хватало, не освобождает административного ответчика от ответственности, предусмотренной п.5 ст.99 УИК РФ.

В соответствии с ч.2 и п.1 ч.3 ст.227 КАС РФ, по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений:

1) об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление;

2) об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.

В резолютивной части решения по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) должны содержаться указание на признание оспоренных решения, действия (бездействия) не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, на удовлетворение заявленного требования полностью или в части со ссылками на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями, принявшие оспоренное решение или совершившие оспоренное действие (бездействие), и на существо оспоренных решения, действия (бездействия). В случае удовлетворения административного иска об оспаривании решения, действия (бездействия) и необходимости принятия административным ответчиком каких-либо решений, совершения каких-либо действий в целях устранения нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца либо препятствий к их осуществлению суд указывает на необходимость принятия решения по конкретному вопросу, совершения определенного действия либо на необходимость устранения иным способом допущенных нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца и на срок устранения таких нарушений, а также на необходимость сообщения об исполнении решения по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) в суд и лицу, которое являлось административным истцом по этому административному делу, в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу, если иной срок не установлен судом.

В соответствии с ч.1 ст.227.1 КАС РФ, лицо, полагающее, что нарушены условия его содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, одновременно с предъявлением требования об оспаривании связанных с условиями содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих в порядке, предусмотренном настоящей главой, может заявить требование о присуждении компенсации за нарушение установленных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении.

Статьями 1069 и 151 ГК РФ предусмотрено, что вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

Если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред, период (с декабря 2024 по апрель 2025)

В силу ч.3 ст.12.1 УИК РФ присуждение компенсации за нарушение условий содержания осужденного в исправительном учреждении не препятствует возмещению вреда в соответствии со статьями 1069 и 1070 Гражданского кодекса Российской Федерации. Присуждение компенсации за нарушение условий содержания осужденного в исправительном учреждении лишает заинтересованное лицо права на компенсацию морального вреда за нарушение условий содержания в исправительном учреждении.

Таким образом, в случае нарушения условий содержания в исправительном учреждении заинтересованное лицо вправе заявить требования как о присуждении компенсации за нарушение условий содержания в исправительном учреждении, так и о компенсации морального вреда.

При этом, право выбора способа защиты нарушенного права принадлежит административному истцу. Однако в случае присуждения компенсации за нарушение условий содержания в исправительном учреждении заинтересованное лицо лишается права на компенсацию морального вреда и, соответственно, в случае компенсации морального вреда заинтересованное лицо лишается права на присуждение компенсации за нарушение условий содержания в исправительном учреждении.

Поскольку судом установлен факт содержания административного истца в исправительном учреждении в условиях, не соответствующих установленным нормам, это обстоятельство влечет нарушение его прав, гарантированных законом, и является основанием для удовлетворения требования о компенсации морального вреда.

Разумность и справедливость размера компенсации морального вреда являются оценочной категорией, четких критериев их определения не предусмотрено. В каждом конкретном случае суд вправе определить такие пределы с учетом обстоятельств дела самостоятельно, поскольку в силу действующего законодательства определение размера компенсации морального вреда является прерогативой суда.

Поскольку моральный вред по своему характеру не предполагает возможности его точного выражения в деньгах и полного возмещения, предусмотренная законом денежная компенсация должна лишь отвечать признакам справедливого вознаграждения потерпевшего за перенесенные страдания.

Анализ вышеизложенных положений закона указывает, что при удовлетворении требований о компенсации морального вреда суд наделен правом определения размера указанной компенсации, при этом размер компенсации не ставится в зависимость от того, в каком денежном размере определил ее сам административный истец.

В данном случае при определении размера компенсации морального вреда суд учитывает обстоятельства, восполняющие допущенные нарушения и улучшающие положение административного истца (создание условий для образования, спорта и досуга, труда, профессиональной деятельности), а также принимает во внимание объем и характер нарушений условий содержания административного истца в исправительном учреждении, незаконное удержание денежных средств из его заработной платы, длительность периода времени (с декабря 2024 по апрель 2025), в течение которого они были допущены, степень физических и нравственных страданий, пережитых административным истцом.

В связи с этим, заявленные требования в размере 150 000руб. суд считает завышенными, поэтому в пользу административного истца подлежит взысканию компенсация морального вреда в размере 3 000 рублей. Суд находит данную сумму компенсации морального вреда обоснованной, отвечающей требованиям разумности и справедливости, а также достаточной.

В силу требований ст.1071 Гражданского кодекса РФ в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или другими законами причиненный вред подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования, от имени казны выступают соответствующие финансовые органы, если в соответствии с п.3 ст.125 настоящего Кодекса эта обязанность не возложена на другой орган, юридическое лицо или гражданина.

На основании п.3 ст.125 Гражданского кодекса РФ в случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации, нормативными актами субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, по их специальному поручению от их имени могут выступать государственные органы, органы местного самоуправления, а также юридические лица и граждане.

В соответствии с пп.1 п.3 ст.158 Бюджетного кодекса РФ главный распорядитель средств федерального бюджета (государственного внебюджетного фонда Российской Федерации), бюджета субъекта Российской Федерации (территориального государственного внебюджетного фонда), бюджета муниципального образования выступает в суде соответственно от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования в качестве представителя ответчика по искам к Российской Федерации, субъекту Российской Федерации, муниципальному образованию о возмещении вреда, причиненного физическому лицу или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, по ведомственной принадлежности, в том числе в результате издания актов органов государственной власти, органов местного самоуправления, не соответствующих закону или иному правовому акту.

Как разъяснено в п.14 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28 мая 2019 года №13 "О некоторых вопросах применения судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации, связанных с исполнением судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации" субъектом, обязанным возместить вред по правилам ст.1069 ГК РФ, и, соответственно, ответчиком по указанным искам является Российская Федерация, от имени которой в суде выступает главный распорядитель бюджетных средств по ведомственной принадлежности тех государственных органов (должностных лиц), в результате незаконных действий (бездействия) которых физическому или юридическому лицу причинен вред (пункт 3 статьи 125 ГК РФ, статья 6, подпункт 1 пункта 3 статьи 158 БК РФ).

При удовлетворении иска о компенсации морального вреда, в резолютивной части решения суд указывает на взыскание вреда с Российской Федерации в лице главного распорядителя бюджетных средств за счет казны Российской Федерации.

Таким образом, компенсация морального вреда подлежит взысканию с Российской Федерации в лице ФСИН России за счет казны Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление ФИО1 к ФКУ ИК-9 ГУФСИН России по Нижегородской области, ФСИН России, ГУФСИН России по Нижегородской области начальник ФКУ ИК-9 ГУФСИН России по Нижегородской области ФИО2, врио начальника ФКУ ИК-9 ГУФСИН России по Нижегородской области, подполковника внутренний службы ФИО4, начальник ГУФСИН РФ по Нижегородской области ФИО5 об оспаривании действий, взыскании компенсации - удовлетворить частично.

Взыскать с Российской Федерации в лице Федеральной службы исполнения наказаний России за счет казны Российской Федерации в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда за ненадлежащие условия содержания в ФКУ ИК-9 ГУФСИН России по Нижегородской области в размере 3 000 рублей.

В удовлетворении административного иска ФИО1 в части компенсации морального вреда в большем размере -отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Нижегородского областного суда в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Дзержинский городской суд.

Судья п/п И.Б.Буцина

Копия верна

Судья