Решение № 2-993/2020 2-993/2020~М-518/2020 М-518/2020 от 27 мая 2020 г. по делу № 2-993/2020

Дело №2-993/2020

УИД61RS0009-01-2020-000737-24


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28.05.2020г

Азовский горсуд Ростовской области

в составе судьи Нестеренко И.П.,

при секретаре Балюра Е.А.,

с участием истца – ФИО1, представителя ответчика- пенсионного фонда- ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-993/2020 по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ в г.Азове Ростовской области( межрайонное) о включении периодов в специальный трудовой стаж, перерасчете пенсии

УСТАНОВИЛ:

В суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ в г.Азове Ростовской области( межрайонное) о включении периодов в специальный трудовой стаж, перерасчете пенсии обратился ФИО1, обосновывая свои требования следующим:

В целях назначения страховой пенсии по старости истец ( ДД.ММ.ГГГГ рождения) обратился с заявлением в УПФР в г. Азове Ростовской области. По итогам рассмотрения его заявления УПФР в г. Азове Ростовской области на основании решения № отказало заявителю в назначении страховой пенсии по старости.

В обоснование своей позиции УПФР в г. Азове Ростовской области указало, что причиной отказа является отсутствие требуемой продолжительности стажа работы в районах Крайнего Севера - не менее 15 лет, страхового стажа не менее 25 лет.

По мнению истца, в нарушение установленных требований УПФР в г. Азове Ростовской области в стаж не включены следующие периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты>.

Основанием для не включения указанных периодов с стаж послужило то обстоятельство, что по мнению УПФР в <адрес> работа в указанные периоды проходила в обычных, не льготных условиях.

Несмотря на то, что пенсия истцу была назначена, но без включения вышеуказанных периодов в специальный стаж, истец не согласившись с действиями ответчика, обратился в суд с иском, просив:

обязать пенсионный фонд произвести расчет и произвести назначение досрочной пенсии по старости, исходя из подтвержденного его стажа;

обязать ответчика выплачивать досрочную пенсию по старости;

взыскать с ответчика расходы по оказанию юридической помощи в размере 35 000,0 рублей (тридцать пять тысяч рублей 00 коп.) и судебные расходы.

В судебном заседании истец поддержал свои требования в полном объеме.

Ответчик – представитель пенсионного фонда прибыла в суд и возражала против удовлетворения иска, предоставив отзыв и указав, что:

ФИО1 в соответствии с п.6 ч.1 ст.32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ, с изм. от ДД.ММ.ГГГГ) "О страховых пенсиях" является получателем пенсии с ДД.ММ.ГГГГ, по решению № от 20.02.2020г периоды работы истца :

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>»

c ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>»

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>;

период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не был зачтен в стаж на основании информации УПФР в Октябрьском АО <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ и сведений индивидуального (персонифицированного) учета, согласно которым данные периоды являлись периодами отпусков без сохранения заработной платы. Согласно норм действующего законодательства- включение в специальный стаж периодов нахождения работника в отпуске без сохранения заработной платы, а также дней прогулов не предусмотрено, поскольку в указанные периоды трудовые обязанности работником не выполняются, заработная плата не выплачивается и, соответственно, уплата страховых взносов в пенсионный орган не производится.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы гражданского дела, находит заявленные требования неподлежащими удовлетворению в полном объеме, по следующим основаниям:

В соответствии с п. 1 п. 2 ст.39 КонституцииРФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Государственныепенсиии социальные пособия устанавливаются законом.В силу ст.8Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ (ред. от 19.12.2016) "О страховыхпенсиях" Право на страховуюпенсиюпо старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно п.2 ст.30 ФЗ «400 от 28.12.13г списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений( организаций) с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с п.1 ст.30 правила начисления периодов работы и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ. Во исполнение этой нормы Правительством Рф принято постановление №665 от 16.07.2014г «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений( организаций) с учетом которых назначается страховая пенсия по старости, и правил исчисления периодов работы( деятельности) дающей право на досрочное пенсионное обеспечение.

В силу статьи11Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ (ред. от 19.12.2016) "О страховыхпенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионныйфонд Российской Федерации.

Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов вПенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательномпенсионном страховании в Российской Федерации".Согласно пункта 11 Постановления Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015 (ред. от 10.05.2017) "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховыхпенсий" документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Судом установлено, что истец обратился в УПФ РФ в Азове РО(межрайонное) с заявлением о назначении пенсии и ему с ДД.ММ.ГГГГ, по решению № от 20.02.2020г была назначена и выплачивается пенсия. При этом периоды работы :

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>»

c ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года(<данные изъяты>»

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>; все зачтены ему в стаж, что подтверждается данными о стаже. Указанное обстоятельство истцом не оспорено.

При этом обоснован довод ответчика о том, что указанные периоды были включены ему не сразу, поскольку на дату подачи заявления в 2018г у него не было необходимого продолжительного стажа и возраста. На вторую дату обращения 19.09.19г ему был включен период работы в «Вега» ( стаж составил 11лет 8 месяцев 24 дня), а с третьего обращения ДД.ММ.ГГГГ зачли оставшиеся два периода, подтвержденные справками. Таким образом, указанные периоды зачтены истцу в стаж правильно( с учетом необходимо стажа), следовательно предмета спора в данное время по этим периодам не существует, в связи с чем, в удовлетворении иска по этим периодам суд отказывает.

Суд соглашается с мнением ответчика о том, что довод истца, что спорные периоды подлежат учету при определении досрочной пенсии только по тому основанию, что подтверждаются записями в трудовой книжке истца, не основаны на законе, поскольку правила пункта 10 Постановления Правительства РФ N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий" применимы в отношении документов, подтверждающих включаемые в страховой стаж периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица.

Что касается периода - с 01.01.2002 по 28.12.2004, когда истец находился в отпуске без сохранения заработной платы, суд считает что он не может быть включен в стаж Торба, поскольку это не предусмотрено Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в соответствии со ст. ст. 27, 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ", утвержденными постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N 516.

В соответствии с п. п. 4, 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков. Отсутствие прямого указания на не включение в специальный стаж периодов нахождения в отпуске без сохранения заработной платы не свидетельствует о том, что данные периоды подлежат включению, поскольку в течение предоставленного отпуска без сохранения заработной платы работник по своей инициативе, получив согласие работодателя, не выполняет трудовые функции в связи с которыми, установлено специальное льготное пенсионное обеспечение (Апелляционное определение <адрес>вого суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу N33-10249/13).

Исходя из норм Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ, Постановления Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N516, нахождение работника в отпуске без сохранения заработной платы не подпадает под основания включения периодов работы в страховой или специальный стаж, предусмотренные вышеназванными нормативными актами. Таким образом, в удовлетворении данной части иска, суд истцу отказывает.

Принимая во внимание, что назначение досрочной пенсии по старости произведено истцу исходя из его подтвержденного стажа и досрочная пенсия по старости выплачивается, суд не находит оснований для удовлетворения его иска в полном объеме.

Отказывая в удовлетворении основных требований, суд отказывает истцу во взыскании судебных расходов и расходов на представителя.

Руководствуясь ст. 194- 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ в <адрес>( межрайонное) о включении периодов в специальный трудовой стаж, перерасчете пенсии отказать.

Решение может быть обжаловано в Ростовский облсуд, в течение месяца, через Азовский горсуд, с момента изготовления мотивированного решения.

Судья И.П.Нестеренко

Мотивированное решение изготовлено 01.06.2020г.