Постановление № 5-321/2019 5-9/2020 от 25 января 2020 г. по делу № 5-321/2019

К делу № 5-321/2019

УИД № 23RS0026-01-2020-000025-75


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

ст. Кущёвская Краснодарского края 27 января 2020 года

Судья Кущёвского районного суда Краснодарского края Ананич В.А.,

рассмотрев, поступивший из № 1154501005911, зарегистрированного по адресу: <адрес>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Из прокуратуры Кущёвского района Краснодарского края поступил административный материал в отношении юридического лица ООО «Строительная компания «Развитие» ИНН № ОГРН №, зарегистрированного по адресу: <адрес> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ.

Из административного материала следует, что ДД.ММ.ГГГГ между НКО «Краснодарский краевой фонд капитального ремонта многоквартирных домов» и ООО «Строительная компания «Развитие» заключен договор по осуществлению комплекса работ по капитальному ремонту крыш, внутридомовой инженерной системы холодного водоснабжения, водоотведения, теплоснабжения и электроснабжения в многоквартирных домах, расположенных в ст. Кущёвской.

Вышеуказанным договором срок выполнения работ определен до ДД.ММ.ГГГГ.

По результатам осмотра объектов, проведенного прокуратурой Кущёвского района, было установлено, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ год выполнения работ по капитальному ремонту 3 домов в среднем не превысило 50 %, к ремонту двух домов подрядчик не приступил.

В связи с выявленными нарушениями, ДД.ММ.ГГГГ на официальный адрес электронной почты прокурором Кущёвского района направлено требование о явке директора хозяйствующего субъекта в прокуратуру Кущёвского района ДД.ММ.ГГГГ для объявления предостережения о недопустимости нарушения закона.

В указанный срок генеральный директор общества либо лицо, имеющее оформленную в установленном порядке доверенность на представление его интересов, не явился, не имея уважительных причин.

В судебное заседание представитель юридического лица ООО «Строительная компания «Развитие» не явились, были извещены надлежащим образом о времени и месте слушания дела, что подтверждается телефонограммой.

Исходя из положений Пленума Верховного Суда РФ в Постановлении от 27.12.2007 года № 52 «О сроках рассмотрения судами Российской Федерации уголовных, гражданских дел и дел об административных правонарушениях», частей 2 и 3 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судом принято решение о рассмотрении дела в отсутствие представителя юридического лица ООО «Строительная компания «Развитие».

Статья 17.7 КоАП Российской Федерации предусматривает административную ответственность за умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Из содержания диспозиции статьи 17.7 КоАП Российской Федерации следует, что привлечение к административной ответственности по данной норме возможно лишь в том случае, если невыполнение требования прокурора носит умышленный характер, то есть имеет место вина субъекта административного правонарушения в форме умысла.

В силу требований Федерального закона от 17 января 1992 года N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации", прокуратура Российской Федерации осуществляет надзор за соблюдением Конституции Российской Федерации и исполнением законов, действующих на территории Российской Федерации, федеральными органами исполнительной власти, Следственным комитетом Российской Федерации, представительными (законодательными) и исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, органами военного управления, органами контроля, их должностными лицами, субъектами осуществления общественного контроля за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и содействия лицам, находящимся в местах принудительного содержания, а также органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций.

В соответствии с частью 1 статьи 6 Федерального закона от 17 января 1992 года N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации" требования прокурора, вытекающие из его полномочий, перечисленных в статьях 9.1, 22, 27, 30 и 33 настоящего Федерального закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок.

Неисполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, а также уклонение от явки по его вызову влечет за собой установленную законом ответственность.

В случаях, когда нарушение прав и свобод человека и гражданина имеет характер административного правонарушения, прокурор возбуждает производство об административном правонарушении или незамедлительно передает сообщение о правонарушении и материалы проверки в орган, полномочный рассматривать дела об административных правонарушениях.

Из материалов дела следует, что во исполнение проверки соблюдения законодательства при реализации региональной программы капитального ремонта общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, расположенных на территории района, прокурором Кущёвского района ДД.ММ.ГГГГ направлено генеральному директору ООО «Строительная компания «Развитие» требование о явке ДД.ММ.ГГГГ к 11 часам в прокуратуру Кущевского района.

ДД.ММ.ГГГГ в прокуратуру Кущёвского района представитель ООО «Строительная компания «Развитие» не явился, о явке в другое удобное для него время не ходатайствовал.

Как следует из постановления от ДД.ММ.ГГГГ заместителем прокурора Кущёвского района в отношении юридического лица ООО «Строительная компания «Развитие» за умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных Федеральным законом, возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 17.7 КоАП Российской Федерации.

Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 1-4); выпиской из ЕГРЮЛ, в которой содержаться сведения о юридическом лице (л.д. 5-12); требованием прокурора о явке на ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 13); отчетом о направлении требования (л.д. 14-18); требованием прокурора о повторной явке на ДД.ММ.ГГГГ (л.д.19); отчетом о направлении заказного уведомления (л.д. 20).

Доказательств, подтверждающих, что ООО «Строительная компания «Развитие» по уважительной причине не выполнило требования прокурора, не представлено.

Таким образом, юридическое лицо - ООО «Строительная компания «Развитие» совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 17.7 КоАП РФ - умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих наказание, судом не установлено.

Оснований, при которых возможно освобождение от административной ответственности, прекращение производства в соответствии со ст. 2.9, ч.1 ст. 4.5 КРФоАП, не имеется.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, затрагивающего общественные отношения в области институтов государственной власти, обстоятельства совершения правонарушения, данные о юридическом лице и приходит к выводу о назначении наказания в пределах санкции статьи.

Руководствуясь ст. 17.7, 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать юридическое лицо - ООО «Строительная компания «Развитие» ИНН № ОГРН № зарегистрированного по адресу: <адрес> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 50 (пятидесяти тысяч) рублей.

Штраф уплачивается по следующим реквизитам:

Получатель платежа: УФК по Краснодарскому краю (ОМВД по Кущевскому району); Наименование банка получателя: Южное ГУ Банка России; БИК 040349001; ИНН <***>; КПП 234001001; Номер счета получателя платежа: 40101810300000010013; Наименование платежа: административный штраф, КБК 18811608010016000140; ОКАТО 03628000.

Разъяснить, что согласно ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Кущёвского районного суда В.А. Ананич