Решение № 2-1454/2017 2-1454/2017~М-938/2017 М-938/2017 от 15 сентября 2017 г. по делу № 2-1454/2017

Дело № 2-1454/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Смоленск 15 сентября 2017 года

Заднепровский районный суд города Смоленска

В составе:

Председательствующего судьи Мартыненко В.М.,

С участием прокурора Давыдова А.А.,

При секретаре Геращенкове А.А.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Смоленского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях в интересах Российской Федерации к ФИО4 о взыскании в пользу ФКУ ИК-1 УФСИН России по Смоленской области затрат на содержание осужденного,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Смоленской прокуратуры по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях обратился в суд с заявлением в интересах Российской Федерации о взыскании с осужденного ФИО4 в пользу ФКУ ИК-1 УФСИН России по Смоленской области (далее - ФКУ ИК-1/исправительное учреждение) затрат на содержание осужденного в размере <данные изъяты> руб., указав в обоснование своих требований следующее.

Приговором Заднепровского районного суда г. Смоленска от 03.04.2015 осужденный ФИО4, признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных п. «г» ч. 2 ст. 161 (3 эпизода), п. «в» ч. 2 ст. 158, ч. 1 ст. 119 (2 эпизода), ч. 3 ст. 69, ч. 5 ст. 69 УК РФ, и ему определено наказание в виде <данные изъяты> лишения свободы с отбыванием наказания в колонии общего режима. Данный осужденный с ДД.ММ.ГГГГ отбывает наказание в ФКУ ИК-1 УФСИН России по Смоленской области (далее - ИК-1).

В связи с производственной необходимостью приказом начальника учреждения № от ДД.ММ.ГГГГ осужденный ФИО4 был привлечен к работе на должность швея, однако ДД.ММ.ГГГГ без уважительной причины не вышел на работу. Своими действиями ФИО4 нарушил ст. ст. 11, 103 ч. 1 УИК РФ.

Постановлением начальника ИК-1 от ДД.ММ.ГГГГ осужденный ФИО4 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 был уволен с должности швея в соответствии с приказом начальника ИК-1 № на основании ст. 103 УИК РФ.

Осужденный ФИО4 инвалидом первой и второй группы не является, от работы по болезни не освобождался, неоднократно привлекался к дисциплинарной ответственности. Обязанность добросовестно трудиться в местах и на работах, определенных администрацией ИК-1, в целях возмещения стоимости питания, коммунально-бытовых услуг, вещевого довольствия не выполнил, без уважительной причины не вышел на работу, за что был от нее отстранен.

За период нахождения в исправительном учреждении с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ осужденный ФИО4 обеспечивался питанием по установленной норме, вещевым довольствием, пользовался коммунально-бытовыми услугами, в связи с чем, ему начислены вычеты за минимальную норму питания в сумме <данные изъяты> руб., за обеспечение вещевым довольствием в сумме <данные изъяты> руб., за коммунальные услуги <данные изъяты> руб., а всего <данные изъяты> руб.

Учитывая возможность ФИО4 выполнять свои трудовые функции на работах, предложенных администрацией ИК-1, и нежелание самого осужденного трудится в исправительном учреждении без уважительных причин, подлежат взысканию в доход бюджета Российской Федерации денежные средства, затраченные на его содержание.

Федеральная служба исполнения наказания в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 21.05.2012 года №636 «О структуре федеральных органов исполнительной власти» отнесена к федеральным органам исполнительной власти.

ФСИН России осуществляет деятельность непосредственно через свои территориальные органы, учреждения, исполняющие наказания, осуществляется за счет средств, предусмотренных в федеральном бюджете.

Соответственно денежные средства, затраченные на содержание осужденного ФИО4, подлежат взысканию в доход бюджета Российской Федерации в лице ФКУ ИК-1 УФСИН России по Смоленской области.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 45 ГПК РФ, ст. 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации», ст. 99, ст. 103, ст. 107 УИК РФ прокурор просит суд взыскать с осужденного ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в пользу ФКУ ИК-1 УФСИН России по Смоленской области в возмещение затрат на содержание <данные изъяты> руб.

Представитель истца - помощник прокурора Смоленской прокуратуры по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Давыдов А.А., действующий на основании удостоверения, в судебном заседании поддержал исковые требования в полном объеме по основания и доводам, изложенным в заявлении. Иных доводов суду не представлено.

Представитель ФКУ ИК-1 УФСИН России по Смоленской области ФИО5, действующая по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.56) в судебном заседании поддержала исковые требования в полном объеме, суду пояснила, что осужденному ФИО4 за время отбывания наказания в исправительном учреждении неоднократно поступали предложения о его трудоустройстве, что подтверждается документом об ознакомлении осужденного с правилами и порядком нахождения в ФКУ ИК-1 УФСИН России по Смоленской области. Представленные суду документы исследованы судом, представлены для обозрения остальным участникам процесса и приобщены к материалам гражданского дела. Иных доводов и ходатайств от ФИО5 не последовало.

Представитель ФКУ ИК-1 УФСИН России по Смоленской области ФИО6 - начальник исправительного учреждения, принимающий участие в судебном заседании посредством видеоконференцсвязи, полагал необходимым удовлетворить исковые требования прокурора Смоленской прокуратуры по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях о взыскании с осужденного ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ руб. в счет возмещения затрат на содержание осужденного, обосновывая свою позицию тем, что по прибытии осужденного ФИО4 в исправительное учреждение для отбывания наказания (ДД.ММ.ГГГГ) с осужденным неоднократно проводились профилактические беседы, направленные на разъяснение требований ст. 103 Уголовно-исправительного кодекса Российской Федерации. Так, беседы, содержащие разъяснение положения ст. 103 УИК РФ об обязанности каждого осужденного к лишению свободы в местах и на работах, определяемых администрацией исправительных учреждений, проводились с ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ, однако ФИО4 отказывался работать, по приказу о приеме его на работу в качестве швея, к своим обязанностям не приступил, на работу не вышел. Изложенное подтверждается письменными материалами гражданского дела, в частности справкой начальника ОВРсО ФКУ ИК-1 УФСИН России по Смоленской области ФИО1 (л.д.62). Иных дополнений от ФИО6 не последовало.

Ответчик ФИО4, принимающий участие в судебном заседании посредством видеоконференцсвязи исковые требования не признал, просил в их удовлетворении отказать, утверждая, что не все вещи, указанные истцом, ему в действительности выдавались. Не оспаривал, что с ним проводились профилактические беседы, предлагали работу, но работать не мог по состоянию своего здоровья.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Статьей 11 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации определены обязанности осужденных, в частности, соблюдать требования федеральных законов, определяющих порядок и условия отбывания наказаний, а также принятых в соответствии с ними нормативных правовых актов, выполнять законные требования администрации учреждений и органов, исполняющих наказания.

Неисполнение осужденными возложенных на них обязанностей, а также невыполнение законных требований администрации учреждений и органов, исполняющих наказания, влекут установленную законом ответственность (ч.6 ст. 11 УИК РФ).

Согласно ч. 1 ст. 103 УИК РФ каждый осужденный к лишению свободы обязан трудиться в местах и на работах, определяемых администрацией исправительных учреждений. Администрация исправительных учреждений обязана привлекать осужденных к труду с учетом их пола, возраста, трудоспособности, состояния здоровья и, по возможности, специальности, а также исходя из наличия рабочих мест. Осужденные привлекаются к труду в центрах трудовой адаптации осужденных и производственных (трудовых) мастерских исправительных учреждений, на федеральных государственных унитарных предприятиях уголовно-исполнительной системы и в организациях иных организационно-правовых форм, расположенных на территориях исправительных учреждений и (или) вне их, при условии обеспечения надлежащей охраны и изоляции осужденных.

Статья 99 УИК РФ предусматривает условия материально-бытового обеспечения осужденных к лишению свободы.

Согласно ч. 1, ч. 2 ст. 107 УИК РФ, из заработной платы, пенсий и иных доходов осужденных к лишению свободы производятся удержания для возмещения расходов по их содержанию в соответствии с частью четвертой статьи 99 настоящего Кодекса.

В судебном заседании установлено, что ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., осужден приговором Заднепровского районного суда г. Смоленска от 03.04.2015, в соответствии с которым признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных п. «г» ч. 2 ст. 161 (3 эпизода), п. «в» ч. 2 ст. 158, ч. 1 ст. 119 (2 эпизода), ч. 3 ст. 69, ч. 5 ст. 69 УК РФ.

Приговором суда ФИО4 определено наказание в виде <данные изъяты> лишения свободы с отбыванием наказания в колонии общего режима (л.д.17-20,74).

В соответствии с характеристикой на осужденного ФИО4, последний отбывает наказание в ФКУ ИК-1 УФСИН России по Смоленской области с ДД.ММ.ГГГГ. За время отбывания наказания в учреждении зарекомендовал себя с отрицательной стороны (л.д.36).

На основании приказа начальника ФКУ ИК-1 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 в соответствии со ст. 103 УИК РФ привлечен к труду на учебно-производственный участок швейных изделий в штат центра трудовой адаптации осужденных ФКУ ИК -1 на должность швея с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.29).

ДД.ММ.ГГГГ приказом № 159-ОС на основании ст. 103 УИК РФ осужденный ФИО4 уволен с должности швея с 10.05.2017.

Основанием послужили: рапорт майора внутренней службы ФИО2 начальника производственно-технического отдела центра трудовой адаптации осужденных ФКУ ИК-1 (л.д.30).

Данные обстоятельства подтверждаются информационным письмом заместителя начальника ФКУ ИК-1 о трудовой деятельности ФИО4 (л.д.28).

При исследовании письменных доказательств по делу суд приходит к выводу о законности и обоснованности заявленных Смоленским прокурором по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях исковых требований, поскольку в подтверждение своих требований в соответствии со ст. 56 ГПК РФ суду представлены документальные доказательства уклонения ФИО4 от общественно-полезной деятельности, о чем свидетельствует акт от 25.04.2017 о том, что ФИО4 не вышел на работу без уважительной причины (л.д.31).

При этом ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ в мед.часть исправительного учреждения за медицинской помощью не обращался, что опровергает его доводы о плохом состоянии здоровья (л.д.33).

Кроме того, ФИО4 за время отбывания наказания в исправительном учреждении имел взыскания: в ДД.ММ.ГГГГ за нарушение формы одежды дважды пребывал в ШИЗО (по 15 суток), в ДД.ММ.ГГГГ неоднократно получал устные выговоры, в частности за невыполнение обязанностей дежурного по камере, а с ДД.ММ.ГГГГ пребывал 7 суток в ШИЗО по причине невыхода на работу (л.д.32).

В силу ч. 6 ст. 103 УИК РФ осужденным запрещается прекращать работу для разрешения трудовых конфликтов. Отказ от работы или прекращение работы являются злостным нарушением установленного порядка отбывания наказания и могут повлечь применение мер взыскания и материальную ответственность.

На основании представления администрации исправительного учреждения с учетом решения комиссии ИУ постановлением от ДД.ММ.ГГГГ осужденный ФИО4 признан злостным нарушителем порядка отбывания наказания (л.д.35).

Кроме того, из содержания справки главного бухгалтера ФКУ ИК-1 следует, что ДД.ММ.ГГГГ в ФКУ ИК-1 УФСИН России по Смоленской области поступил исполнительный лист серии <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с ФИО4 материального ущерба в размере ДД.ММ.ГГГГ руб. в пользу ФИО3

За время нахождения осужденного в ФКУ ИК-1 удержания по исполнительному листу не производились (л.д.23,26).

В соответствии с ч. 3 ст. 99 УИК РФ, минимальные нормы питания и материально-бытового обеспечения осужденных устанавливаются Правительством Российской Федерации. Осужденные, не работающие по не зависящим от них причинам, осужденные, не получающие пенсии, обеспечиваются питанием и предметами первой необходимости за счет государства.

На основании ч. 4 ст. 99 УИК РФ, осужденные, получающие заработную плату, и осужденные, получающие пенсию, возмещают стоимость питания, одежды, коммунально-бытовых услуг и индивидуальных средств гигиены, кроме стоимости специального питания и специальной одежды. С осужденных, уклоняющихся от работы, указанные расходы удерживаются из средств, имеющихся на их лицевых счетах. Возмещение стоимости питания, одежды, коммунально-бытовых услуг и индивидуальных средств гигиены производится ежемесячно в пределах фактических затрат, произведенных в данном месяце.

В соответствии с нормами уголовно-исполнительного законодательства РФ осужденный ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., за время отбывания наказания в ФКУ ИК-1 УФСИН России по Смоленской области с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был обеспечен питанием: в ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты> руб., в ДД.ММ.ГГГГ - на ДД.ММ.ГГГГ руб., в ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> руб., (общая сумма <данные изъяты> руб.), кроме того, имели место коммунально-бытовые расходы: в ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> руб., в ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> руб., в ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> руб. (общая сумма <данные изъяты> руб.), а всего <данные изъяты> руб. (л.д.40,21).

Помимо питания и коммунально-бытовых расходов, потраченных на осужденного ФИО4 за время его отбывания наказания в исправительном учреждении, осужденному было выдано вещимущество на общую сумму <данные изъяты> руб., а именно:

- в ДД.ММ.ГГГГ - на сумму <данные изъяты> руб.,

- в ДД.ММ.ГГГГ - на сумму <данные изъяты> руб.,

- в ДД.ММ.ГГГГ - на сумму <данные изъяты> руб.

По сроку носки списано на сумму <данные изъяты> руб., из чего следует, что сумма удержания по выданному вещимуществу составляет <данные изъяты> руб. (л.д.46,24,24).

Путем арифметического подсчета сумма, подлежащая взысканию с ФИО4 составляет <данные изъяты> руб. (<данные изъяты> руб. +<данные изъяты> руб.).

ФИО4 неоднократно предлагалось, в частности ДД.ММ.ГГГГ трудоустроиться соответственно сборщиком, подсобным рабочим, дневальным отряда №1, однако осужденный отказывался от предложенной ему работы, а также отказывался учинять свою подпись в бланке предложения трудоустроиться, что подтверждается соответствующими документами (л.д.89-91).

Поскольку осужденный ФИО4 нарушил требования ст. 103 УИК РФ, выразившиеся в отказе трудиться в местах и на работах, определяемых администрацией исправительного учреждения, то имеются основания для взыскания с осужденного стоимости питания, коммунально-бытовых услуг, за вещевое имущество в пределах фактических затрат, произведенных в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> руб.

Каких-либо доказательств того, что осужденный ФИО4 не мог приступить к работе в связи с имеющимися у него какими-либо заболеваниями, суду не представлено. То обстоятельство, что осужденный ФИО4 является трудоспособным, подтверждается справкой начальника медсанчасти ФКУ ИК-№1.

ФИО4 предоставлялась работа в швейном цеху, не требующая определенной квалификации и специальных навыков, в связи с чем основания для освобождения ФИО4 от работы отсутствуют.

Кроме того, из материалов дела следует, что осужденный ФИО4 не относится к категории осужденных, которым содержание в исправительном учреждении предоставляется бесплатно.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, к которым относится, в том числе, госпошлина (ч. 1 ст. 88 ГПК РФ).

Учитывая, что государственная пошлина взыскивается пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, истец в силу закона освобожден от уплаты госпошлины, с ответчика ФИО4 в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3 340 руб. 20 коп.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Смоленского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях в интересах Российской Федерации к ФИО4 удовлетворить.

Взыскать с ФИО4 в пользу ФКУ ИК-1 УФСИН России по Смоленской области в счет возмещения затрат на содержание осужденного <данные изъяты> руб. 00 коп.

Взыскать с ФИО4 в доход бюджета госпошлину в размере <данные изъяты>) руб. 20 коп.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Заднепровский районный суд. Апелляционная жалоба может быть подана в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий _____________ В.М. Мартыненко

Мотивированное решение составлено 20 сентября 2017 года.