Решение № 2А-415/2018 2А-415/2018~М-427/2018 М-427/2018 от 17 июля 2018 г. по делу № 2А-415/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Североморск 18 июля 2018 г.

Североморский гарнизонный военный суд под председательством судьи ЯрмоноваД.В., при секретаре Мецайк В.Г., с участием военного прокурора – помощника военного прокурора Североморского гарнизона лейтенанта юстиции ФИО1, представителя административных ответчиков – командующего Северным флотом и командира войсковой части №, ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению бывшей военнослужащей войсковой части № <данные изъяты> ФИО3 об оспаривании действий командующего Северным флотом, командира войсковой части №, федерального казенного учреждения "Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации" (далее по тексту – ФКУ "ЕРЦ МО РФ") и филиала федерального казенного учреждения "Объединенное стратегическое командование Северного флота" - "2 финансово – экономическая служба" (далее по тексту – ФКУ "ОСК СФ" - "2 ФЭС"), связанных с исключением её из списков личного состава воинской части,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 обратилась в военный суд с исковым заявлением, в котором, с учетом ранее заявленных уточнений, просит:

- признать незаконным приказ командующего Северным флотом от ДД.ММ.ГГГГг. № в части исключения ФИО3 из списков личного состава войсковой части № без обеспечения положенными отпусками, дополнительными сутками отдыха, денежным довольствием, продовольственным пайком и предметами вещевого имущества, обязав указанное должностное лицо отменить данный приказ, восстановив ФИО3 в списках личного состава воинской части и обеспечить всеми положенными видами довольствия;

- обязать командующего Северным флотом издать приказ об установлении и выплате ФИО3 премии за добросовестное и эффективное исполнение должностных обязанностей в размере 25процентов оклада денежного содержания в месяц за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- обязать командующего Северным флотом издать приказ в отношении ФИО3 об установлении и выплате ежемесячной надбавки за особые достижения в службе за физическую подготовку в размере 70процентов оклада по воинской должности за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГг.;

- обязать командующего Северным флотом издать приказ о выплате дополнительного материального стимулирования за ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> руб.;

- обязать командира войсковой части № предоставить ФИО3 отпуск по личным обстоятельствам в количестве <данные изъяты> суток за <данные изъяты> с учетом <данные изъяты> времени на дорогу для направления к месту проведения отпуска и обратно в <адрес>, выдав ей соответствующие воинские перевозочные документы;

- обязать командира войсковой части № предоставить ФИО3 дополнительные сутки отдыха за привлечение к исполнению обязанностей военной службы сверх установленной продолжительности еженедельного служебного времени, в выходные и праздничные дни (далее по тексту – ДСО), за период с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГг. и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в количестве <данные изъяты> суток;

- обязать командира войсковой части № издать приказ об установлении и выплате ФИО3 денежной компенсации вместо предметов вещевого имущества личного пользования, право на получение которого возникло с ДД.ММ.ГГГГ

- обязать командира войсковой части № обеспечить ФИО3 продовольственным пайком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- обязать ФКУ "ЕРЦ МО РФ" обеспечить ФИО3 денежным довольствием на дату восстановления её в списках личного состава войсковой части №.

Определением судьи Североморского гарнизонного военного суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве административного соответчика филиал ФКУ "ОСК СФ" – "2ФЭС" по вопросу распределения судебных расходов.

Административные соответчики руководитель ФКУ "ЕРЦ МО РФ", а также начальник филиала ФКУ "ОСК СФ" – "2 ФЭС", будучи надлежащим образом уведомленные о месте и времени судебного заседания, в том числе публично, путем размещения информации на официальном сайте суда, в суд не прибыли.

В судебном заседании административный истец ФИО3 поддержала заявленные требования и пояснила, что приказ об её исключении из списков личного состава воинской части является незаконным поскольку на дату исключения из личного состава воинской части она не была обеспечена в полном объеме продовольственным пайком, предметами вещевого имущества, денежной компенсацией вместо предметов вещевого имущества личного пользования с ДД.ММ.ГГГГ, денежным довольствием. Также ФИО3 показала, что ей не предоставлен отпуск по личным обстоятельствам и ДСО.

Представитель ответчиков ФИО2 в судебном заседании требования истца не признала и пояснила, что приказ её доверителя является законным и не подлежит отмене поскольку каких-либо нарушений в процедуре исключения ФИО3 из списков личного состава воинской части не допущено. Положенные отпуска истцу предоставлены, за получением продовольственного пайка и предметов вещевого имущества истец прибывать отказывается, денежная компенсация вместо предметов вещевого имущества личного пользования, право на получение которого возникло за последние <данные изъяты> месяцев военной службы, перед исключением из списков личного состава воинской части выплачена, как и денежное довольствие в полном объеме.

Также ФИО2 показала, что премия за добросовестное и эффективное исполнение должностных обязанностей, ежемесячная надбавка за особые достижения в службе за физическую подготовку, дополнительное материальное стимулирование, а также размер данных выплат устанавливается командованием с учетом служебной деятельности военнослужащего, наличия у него дисциплинарных взысканий и результатов сдачи нормативов по физической подготовке. К командиру войсковой части № ФИО3 с рапортом на представление <данные изъяты> суток отпуска по личным обстоятельствам за ДД.ММ.ГГГГ с учетом <данные изъяты> времени на дорогу для направления к месту проведения отпуска и обратно в <адрес> не обращалась, в связи с чем он ей не предоставлялся. Права на ДСО ФИО3 не имеет поскольку имеет недоработку.

Военный прокурор Коротун в своем заключении полагал необходимым в удовлетворении требований истца отказать в полном объеме по следующим основаниям.

Так ФИО3 обосновано установлена командованием премия за добросовестное и эффективное исполнение должностных обязанностей в размере 5процентов оклада денежного содержания в месяц за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку истец имеет дисциплинарные взыскания.

Ежемесячная надбавка за особые достижения в службе за физическую подготовку в размере 70процентов оклада по воинской должности, по мнению военного прокурора, устанавливается только военнослужащим, имеющим высший бал по результатам двух сдач нормативов по физической подготовке за текущий год, одна из которых итоговая. ФИО3 за ДД.ММ.ГГГГ таковых не имеет, в связи с чем ей не положена выплата данной надбавки в ДД.ММ.ГГГГ

Размеры дополнительного материального стимулирования за ДД.ММ.ГГГГ устанавливаются командованием, исходя из наличия у военнослужащего дисциплинарных взысканий, а поскольку ФИО3 привлекалась к дисциплинарной ответственности в ДД.ММ.ГГГГ, то ей обоснованно выплачена указанная выплата в меньшем, чем заявлено, размере.

ФИО3 с рапортом о предоставлении ей отпуска по личным обстоятельствам в количестве <данные изъяты> суток за ДД.ММ.ГГГГ с учетом <данные изъяты> времени на дорогу для направления к месту проведения отпуска и обратно в <адрес> к командованию не обращалась, в связи с чем оснований для его предоставления и выдаче воинских перевозочных документов для убытия к месту его проведения и обратно у командования не имелось.

Также военный прокурор полагает, что оснований для возложении на командира войсковой части № обязанности по предоставлению ФИО3 ДСО за период с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в количестве <данные изъяты> суток не имеется, поскольку согласно представленным суду материалам истец переработки за указанный период не имеет и каких-либо доказательств в обоснование количества ДСО не представила.

ФИО3 установлена и выплачена денежная компенсации вместо предметов вещевого имущества личного пользования, право на получение которого возникло за последние <данные изъяты> месяцев военной службы, а её выплата за более ранний период времени с ДД.ММ.ГГГГ законом не предусмотрена.

Не подлежит удовлетворению требование ФИО3 о возложении на командира войсковой части № обязанности обеспечить ФИО3 продовольственным пайком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку по предложению командования за его получением, а также за получением предметов вещевого имущества на склад воинской части она прибывать отказывается.

В связи с изложенным военный прокурор считает, что поскольку каких-либо нарушений в процедуре исключения ФИО3 из списков личного состава войсковой части № не допущено, положенные отпуска истцу предоставлены, а за получением продовольственного пайка и предметов вещевого имущества она прибывать отказывается, денежная компенсация вместо предметов вещевого имущества личного пользования, право на получение которого возникло за последние <данные изъяты> месяцев военной службы выплачена, денежное довольствие предоставлено ей своевременно и в полном объеме, то приказ командующего Северным флотом от ДД.ММ.ГГГГ № в оспариваемой части является законным и не подлежит отмене.

Заслушав заключение военного прокурора, объяснения административного истца, представителя административных ответчиков и исследовав письменные доказательства, суд считает установленными следующие обстоятельства.

Согласно копии послужного списка ФИО3, выписке из приказа командующего Северным флотом от ДД.ММ.ГГГГ № истец проходит военную службу в войсковой части № с ДД.ММ.ГГГГ

Из копии служебной карточки ФИО3 усматривается, что истец неоднократно привлекалась в ДД.ММ.ГГГГ к дисциплинарной ответственности на основании устных приказов командира войсковой части №: 1) ДД.ММ.ГГГГ – "выговор" за нарушение требований ст. 27 СУ ВС РФ, а также за опоздание на инструктаж и принятие дежурства; 2) ДД.ММ.ГГГГ – "строгий выговор" за нарушение ст. 34, 43 УВС РФ за невыполнение указания начальника <данные изъяты> войсковой части №; 3) ДД.ММ.ГГГГ – "выговор" за нарушение требований инструкции НДР 1-232 за не доклад по прибытию начальника <данные изъяты>.

Выписками из приказов командира войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, подтверждается, что ФИО3 предоставлены отпуска за ДД.ММ.ГГГГ

Приказом командира войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО3 предоставлено <данные изъяты> суток отпуска в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГг. пропорционально прослуженному времени в ДД.ММ.ГГГГ

Из копий рапортов ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ, отпускного билета от ДД.ММ.ГГГГ №, выписки из приказа командира войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ №, усматривается, что ФИО3 предоставлено <данные изъяты> суток отпуска по личным обстоятельствами за ДД.ММ.ГГГГ перед её исключением из списков личного состава воинской части в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Приказом командира войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО3 предоставлено <данные изъяты> суток отпуска в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ пропорционально прослуженному времени в ДД.ММ.ГГГГ

На основании приказа командующего Северным флотом от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГг. №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГг. №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО3 установлена выплата премии за добросовестное и эффективное исполнение должностных обязанностей в размере 5процентов оклада денежного содержания в месяц за период с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГ в связи с наличием дисциплинарных взысканий.

Из выписки из приказа командующего Северным флотом от ДД.ММ.ГГГГ №, приложения к данному приказу усматривается, что ФИО3 установлено дополнительное материальное стимулирование за ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>. в связи с наличием дисциплинарных взысканий.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 обратилась к командованию воинской части с рапортом об установлении и выплате денежной компенсации вместо предметов вещевого имущества личного пользования.

Копиями распоряжений и актов, утвержденных начальником центра управления войсковой части №, от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что до ФИО3 доводилась информация о необходимости прибытия для обеспечения её предметами вещевого имущества в вещевую службу центра управления войсковой части №, а также за получением продовольственного пайка, о чем истец отказалась ставить свою подпись.

Данные обстоятельства также подтвердили допрошенные в судебном заседании в качестве свидетелей начальник <данные изъяты> войсковой части № <данные изъяты> Ж., начальник <данные изъяты><данные изъяты> А. и начальник <данные изъяты> А.

Также Ж. показал, что доведена информация о необходимости получения предметов вещего имущества, продовольственного пайка, однако истец за его получением на территорию воинской части не прибывала, как до ДД.ММ.ГГГГ, так и после. Каких-либо препятствий для получения ФИО3 продовольственного пайка или предметов вещевого имущества не имеется и в настоящее время.

Согласно выпискам из приказов командира войсковой части №, графикам дежурств и расчету начальника <данные изъяты> ФИО3 в период я ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ заступала на дежурства <данные изъяты> и привлекалась к исполнению обязанностей военной службы в количестве, не превышающем установленную продолжительность еженедельного служебного времени.

Из копий расчетных листков и возражений представителя руководителя ФКУ "ЕРЦ МО РФ" ФИО4 усматривается, что ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ полностью обеспечена денежным довольствием перед её исключением из списков личного состава войсковой части №, а также выплачена денежная компенсация вместо предметов вещевого имущества личного пользования, право на получение которого возникло за последние <данные изъяты> месяцев военной службы в сумме <данные изъяты> руб.

Выписками из приказов командира войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ №, копиями ведомостей результатов контрольных и итоговой проверок центра управления войсковой части №, рапортом помощника командира – <данные изъяты> войсковой части №, а также рапортом ФИО3 с резолюциями командования от ДД.ММ.ГГГГг. и копией её медицинской книжки подтверждается, что истец по выходу из <данные изъяты> в ДД.ММ.ГГГГ допущена к итоговой сдаче нормативов по физической подготовке, получив оценку "отлично".

Приказами командующего Северным флотом от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО3 уволена с военной службы в отставку по достижении предельного возраста пребывания на военной службе и исключена из списков личного состава войсковой части № с ДД.ММ.ГГГГ

Разрешая требование ФИО3 о возложении на командующего Северным флотом обязанности издать приказ об установлении и выплате ей премии за добросовестное и эффективное исполнение должностных обязанностей в размере 25процентов оклада денежного содержания в месяц за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, суд находит его не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Кроме того, требование по оспариванию вышеуказанной выплаты, за исключением последнего месяца, ДД.ММ.ГГГГ, не подлежит удовлетворению в связи с пропуском истцом трехмесячного срока на обращение в суд, предусмотренного ст. 219 КАС РФ, так как ФИО3, зная о нарушение своих прав каждый месяц при получении денежного довольствия, обратилась в суд лишь в ДД.ММ.ГГГГ

Статьей 21 Федерального закона "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" от 7 ноября 2011 г. № 306-ФЗ, предусмотрена выплата военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, премии за добросовестное и эффективное исполнение должностных обязанностей, которая устанавливается в размере до трех окладов денежного содержания (в расчете на год). При этом Правила ее выплаты определяются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 5декабря2011 г. №993 утверждены "Правила выплаты военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, премии за добросовестное и эффективное исполнение должностных обязанностей и ежегодной материальной помощи", согласно п. 1, 2 и 4 которых премия за добросовестное и эффективное исполнение должностных обязанностей выплачивается военнослужащим, проходящим военную службу по контракту в размере до 3окладов месячного денежного содержания военнослужащего в год. Премия выплачивается ежемесячно либо ежеквартально. Выплата премии производится одновременно с выплатой денежного довольствия в месяц, следующий за месяцем (кварталом), за который выплачивается премия, и в декабре – за декабрь. Размеры премии в зависимости от качества и эффективности исполнения военнослужащими должностных обязанностей и порядок ее выплаты устанавливаются Министром обороны Российской Федерации.

Аналогичные положения закреплены п. 77 Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, утвержденного приказом Министра обороны РФ от 30 декабря 2011 г. № 2700 (далее по тексту – Порядок), военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, выплачивается за добросовестное и эффективное исполнение должностных обязанностей.

Пунктами 79 и 80 Порядка определено, что премия выплачивается военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, на основании приказа соответствующего командира (начальника) в размере до 25 процентов оклада денежного содержания в месяц. Конкретный размер премии зависит от качества и эффективности исполнения военнослужащими должностных обязанностей в месяце, за который производится выплата премии, с учетом имеющих дисциплинарных взысканий за совершенные дисциплинарные проступки, результатов по профессионально-должностной (командирской) и физической подготовке, а также нарушений в финансово-экономической и хозяйственной деятельности, повлекших ущерб для Вооруженных Сил и отраженных в актах ревизий (проверок отдельных вопросов) финансово-экономической и хозяйственной деятельности.

В судебном заседании установлено, что ФИО3 имеет несколько неснятых дисциплинарных взысканий.

Таким образом, командующий Северным флотом, действуя в пределах предоставленных ему полномочий обоснованно установил ФИО3 премию за добросовестное и эффективное исполнение должностных обязанностей в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 5 процентов.

Подпунктом 6 п. 3 ст. 4 Федерального закона "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" при формировании фонда денежного довольствия военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, сверх суммы средств, направляемых для выплаты окладов по воинской должности и окладов по воинскому званию, предусматриваются средства для следующих выплат (в расчете на год): ежемесячная надбавка за особые достижения в службе.

Поскольку ФИО3 в ДД.ММ.ГГГГ находилась в группе <данные изъяты> и по выходу из неё лишь в ДД.ММ.ГГГГ один раз сдала нормативы по физической подготовке на итоговой проверке, то в соответствии с приказом министра обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, который предусматривает возможность установления ежемесячной надбавки за особые достижения в службе за физическую подготовку в размере 70процентов оклада по воинской должности, только при прохождении не менее двух проверок на высший бал, одна из которых итоговая, то суд приходит к выводу, что требование ФИО3 о возложении на командующего Северным флотом обязанности установить данную надбавку за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГг. также не подлежит удовлетворению.

Приказом министра обороны Российской Федерации от 26 июля 2010 г. № 1010 "О дополнительных мерах по повышению эффективности использования фондов денежного довольствия военнослужащих и оплаты труда лиц гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации" утвержден "Порядок определения и расходования объемов бюджетных средств, направляемых на дополнительные выплаты военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, и премии лицам гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации, согласно которому конкретные размеры дополнительного материального стимулирования определяются в пределах объемов бюджетных средств, доведенных на указанные цели, по результатам исполнения военнослужащими и лицами гражданского персонала должностных обязанностей в период, за который производится дополнительное материальное стимулирование.

В связи с изложенным суд приходит к выводу, что выплата дополнительного материального стимулирования не является обязательной и зависит от результатов исполнения военнослужащим обязанностей по воинской должности в конкретный период.

Поскольку ФИО3 имеет дисциплинарные взыскания, то командованием обоснованно определен размер дополнительного материального стимулирования за ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты> руб.

Таким образом, суд считает необходимым отказать в удовлетворении требования ФИО3 о возложении на командующего Северным флотом обязанности издать приказ о выплате ей дополнительного материального стимулирования за ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> руб.

В соответствии с п. 10 ст. 11 Федерального закона от 27 мая 1998 г. № 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" отпуск по личным обстоятельствам на срок до 10 суток предоставляется военнослужащему в случаях: тяжелого состояния здоровья или смерти (гибели) близкого родственника военнослужащего (супруга, отца (матери), отца (матери) супруга, сына (дочери), родного брата (родной сестры) или лица, на воспитании которого находился военнослужащий; пожара или другого стихийного бедствия, постигшего семью или близкого родственника военнослужащего; в других исключительных случаях, когда присутствие военнослужащего в семье необходимо, - по решению командира воинской части.

Продолжительность отпуска по личным обстоятельствам, предоставляемого военнослужащему в соответствии с настоящим пунктом, увеличивается на количество суток, необходимое для проезда наземным (водным, воздушным) транспортом к месту использования отпуска и обратно.

На основании вышеизложенного суд приходит к выводу, что отпуск по личным обстоятельствам предоставляется военнослужащему в исключительных случаях по решению командира и только после его обращения за ним.

Поскольку ФИО3 с рапортом о предоставлении ей отпуска указанной категории до её исключения из списков личного состава воинской части к командованию не обращалась, то её требования о возложении на командира войсковой части № обязанностей предоставить ей отпуск по личным обстоятельствам в количестве <данные изъяты> суток за ДД.ММ.ГГГГ с учетом <данные изъяты> времени на дорогу для направления к месту проведения отпуска и обратно в <адрес> и выдать ей соответствующие воинские перевозочные документы, удовлетворению не подлежит.

В соответствии с п. 1 ст. 11 Федерального закона от 27мая1998г. №76-ФЗ "О статусе военнослужащих", общая продолжительность еженедельного служебного времени военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, за исключением случаев, указанных в п. 3 настоящей статьи, не должна превышать нормальную продолжительность еженедельного рабочего времени, установленную федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Привлечение указанных военнослужащих к исполнению обязанностей военной службы сверх установленной продолжительности еженедельного служебного времени в иных случаях компенсируется отдыхом соответствующей продолжительности в другие дни недели. При невозможности предоставления указанной компенсации время исполнения обязанностей военной службы сверх установленной продолжительности еженедельного служебного времени суммируется и предоставляется военнослужащим в виде ДСО, которые могут быть присоединены по желанию указанных военнослужащих к основному отпуску. Порядок учета служебного времени и предоставления ДСО определяется Положением о порядке прохождения военной службы, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 16 сентября 1999 г. № 1237 (далее по тексту – Положение).

Согласно пунктам 1 и 3 приложения № 2 к Положению, учет времени привлечения военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, к исполнению обязанностей военной службы в рабочие дни сверх установленной продолжительности еженедельного служебного времени (далее именуется – сверхурочное время) и отдельно учет привлечения указанных военнослужащих к исполнению обязанностей военной службы в выходные и праздничные дни (в часах), а также учет (в сутках) предоставленных им ДСО в соответствии с пунктом 1 Закона и предоставленного им времени отдыха (в часах) ведется командиром подразделения в журнале. Когда суммарное сверхурочное время (суммарное время исполнения должностных и специальных обязанностей в выходные или праздничные дни с учетом времени, необходимого военнослужащему для прибытия к месту службы от места жительства и обратно) достигает величины ежедневного времени, установленного регламентом служебного времени для исполнения должностных обязанностей, военнослужащему, проходящему военную службу по контракту, по его желанию предоставляются в другие дни недели ДСО или они присоединяются к основному отпуску.

Согласно представленным расчетам, выпискам из приказов командира войсковой части №, а также графикам дежурств ФИО3, исполняющая свои должностные обязанности по средством заступления на дежурства, за период с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ переработки не имеет, в связи с чем права на дополнительные сутки отдыха не приобрела.

В этой связи суд отказывает в удовлетворении требований истца о возложении на командира войсковой части № обязанности предоставить ей <данные изъяты>, за период с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в количестве <данные изъяты>.

На основании пункта 27 Правил владения, пользования и распоряжения вещевым имуществом, а также банно-прачечного обслуживания в мирное время (далее по тексту – Правила), утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22июня2006 г. №390 "О вещевом обеспечении в федеральных органах исполнительной власти, в которых Федеральным законом предусмотрена военная служба, в мирное время", вещевое имущество личного пользования, выданное военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, переходит в их собственность по окончании срока его носки. Выданное вещевое имущество личного пользования, срок носки которого истечет после увольнения с военной службы военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, и офицеров, призванных на военную службу в соответствии с указом Президента Российской Федерации, по основаниям, предусмотренным подпунктами "а" – "г" и "и" пункта 1, подпунктами "а" и "б" пункта 2 и пунктом 3 статьи 51 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе", переходит в собственность указанных военнослужащих после исключения их из списков личного состава воинской части. При этом, положенное по нормам снабжения вещевое имущество личного пользования, не выданное военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, либо не полученное ими в период времени, в течение которого оно должно было находиться во владении и безвозмездном пользовании, переходит в собственность этих военнослужащих с момента получения этого имущества.

Подпунктом "г" пункта 1 Правил предусмотрено, что военнослужащие, проходящие военную службу по контракту, за исключением определенных категорий, к которым ФИО3 не относится, имеющие общую продолжительность военной службы 20 лет и более, могут получить денежную компенсацию за неполученное вещевое имущество личного пользования, право на получение которого возникло в течение последних <данные изъяты> месяцев на момент исключения из списков личного состава воинской части.

Следовательно, действующее законодательство предусматривает право военнослужащего на получение денежной компенсации за неполученное вещевое имущество личного пользования только за последние <данные изъяты> на момент исключения из списков личного состава воинской части и не более.

Как пояснил в судебном заседании свидетель Ж., командованием воинской части ФИО3 неоднократно предлагалось прибыть на вещевой склад и получить оставшиеся к выдаче предметы вещевого имущество, в том числе заменить старые образцы с ДД.ММ.ГГГГ с учетом их стоимости, на предметы вещевого имущества нового образца, однако ФИО3 отказалась, о чем были составлены соответствующие акты.

Поскольку на момент исключения из списков личного состава ФИО3 была выплачена вышеприведенная компенсация в сумме <данные изъяты> руб., а требования по выдаче предметов вещевого имущества в судебном заседании истцом не заявлялись, то суд приходит к выводу об обеспеченности последней указанным видом довольствия.

При таких данных суд считает необходимым в удовлетворении требования ФИО3 о возложении на командира войсковой части № обязанности издать приказ об установлении и выплате ей денежной компенсации вместо предметов вещевого имущества личного пользования, право на получение которого возникло с ДД.ММ.ГГГГ., отказать.

Поскольку ФИО3 за получением продовольственного пайка на склад воинской части до увольнения с военной службы, не обращалась, о чем свидетельствуют исследованные в судебном заседании накладные, распоряжения и акты войсковой части №, а также показания допрошенного свидетеля Ж., то добровольный отказ ФИО3 в получении продовольственного пайка, не может являться основанием для восстановления её в списках личного состава воинской части.

В связи с изложенным суд приходит к выводу, что требования ФИО3 о возложении на командира войсковой части № обязанности обеспечить её продовольственным пайком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ удовлетворению не подлежит.

Разрешая требования ФИО3 о признании незаконным приказа командующего Северным флотом от ДД.ММ.ГГГГ № в части исключения ФИО3 из списков личного состава войсковой части № без обеспечения положенными видами довольствия, суд исходит из следующего.

В соответствии с пп. "а п. 1 ст. 51 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" от 28 марта 1998 г. № 53-ФЗ, военнослужащий подлежит увольнению с военной службы по возрасту – по достижении предельного возраста пребывания на военной службе.

Согласно пункту 16 статьи 34 Положения о порядке прохождения военной службы, утвержденное Указом Президента Российской Федерации от 16 сентября1999 г. №1237 (далее по тексту – Положение), военнослужащий, уволенный с военной службы, на день исключения из списков личного состава воинской части должен быть полностью обеспечен установленным денежным довольствием, продовольственным и вещевым обеспечением. До проведения с военнослужащим всех необходимых расчетов он из списков личного состава воинской части без его согласия не исключается.

Таким образом, приказ командующего Северным флотом от ДД.ММ.ГГГГ №, издан во исполнение приказа этого же должностного лица об увольнении ФИО3 с военной службы.

Поскольку на дату исключения истцу предоставлены все положенные отпуска, своевременно выплачено денежное довольствие в полном объеме, она обеспечена предметами вещевого имущества перед исключением из списков личного состава воинской части в желаемом объеме, а за продовольственным пайком не прибыла на склад по собственной инициативе, то препятствий к изданию оспариваемого приказа у командования не имелось.

В связи с изложенными выше обстоятельствами, суд приходит к выводу, что требования ФИО3 о признании незаконным и подлежащим отмене приказа командующего Северным флотом от ДД.ММ.ГГГГ № в части исключения ФИО3 из списков личного состава войсковой части №, удовлетворению не подлежат, а приведенные истцом доводы в обосновании заявленных требований признает несостоятельными.

Таким образом, признавая законным приказ командования об исключении ФИО3 из списков личного состава воинской части, суд приходит к выводу, что требования истца по возложению обязанностей на ФКУ "ЕРЦ МО РФ" по обеспечению её денежным довольствием в полном объеме, на командира войсковой части № по обеспечению продовольственным пайком и предметами вещевого имущества на дату восстановления в списках личного состава указанной воинской части, также не подлежат удовлетворению.

При таких данных административное исковое заявление ФИО3 удовлетворению не подлежит в полном объеме.

В соответствии с ч. 1 ст. 111 КАС РФ, ввиду отказа в удовлетворении исковых требований, расходы, связанные с обращением административного истца в суд, возмещению не подлежат.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 и 227 КАС РФ,

РЕШИЛ:

в удовлетворении административного искового заявления бывшей военнослужащей войсковой части № <данные изъяты> ФИО3 об оспаривании действий командующего Северным флотом, командира войсковой части №, ФКУ "ЕРЦ МО РФ" и филиала ФКУ "ОСК СФ" - "2 ФЭС", связанных с исключением её из списков личного состава воинской части, – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Северный флотский военный суд через Североморский гарнизонный военный суд в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме, то есть с 20 июля2018г.

Председательствующий по делу

ФИО5