Решение № 2-2073/2019 от 26 июля 2019 г. по делу № 2-2073/2019

Дело № 2-2073/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

МАГАДАНСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ

в составе председательствующего судьи Сергиенко Н.В.,

при секретаре Львовой Е.А.,

с участием представителей ответчика ФИО1, ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Магадане в помещении Магаданского городского суда Магаданской области 26 июля 2019 года гражданское дело по иску ФИО3 к государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Магадане Магаданской области (межрайонному) об обязании включить периоды работы в страховой стаж, назначить страховую пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился в Магаданский городской суд с иском к государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Магадане Магаданской области (межрайонному) об обязании включить периоды работы в стаж, назначить страховую пенсию по старости.

В обоснование иска указал, что 14 ноября 2018 г. обратился к ответчику с заявлением о назначении трудовой пенсии. Решением ответчика от 27 февраля 20197 г. № 36/1 истцу отказано в назначении пенсии, в связи с необходимостью подтверждения стажа работы в период с 29.06.1993 по 02.08.1995, с 01.01.2002 по 09.09.2003. Указанные периоды работы были исключены в связи с отсутствием документального подтверждения.

С указанным решением ответчика истец не согласен, поскольку полагает, что записи в трудовой книжке подтверждают периоды работы истца.

В связи с чем, исключение данного периода из стажа работы истца необоснованно.

Ссылаясь на приведенные обстоятельства, окончательно просил суд обязать УПФР в городе Магадане Магаданской области (межрайонное) включить в трудовой стаж истца периоды работы: 29.06.1993 по 02.08.1995 в должности механика ремонтного участка спецтранспорта Сеймчанского участка Карамкенского монтажного управления треста «СВСТМ»; с 01.01.2002 по 09.09.2003 в должности директора отдела продаж ООО «Фирма «Сервис-Плюс». Обязать ответчика назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости с 14 ноября 2018 г.

Ответчик с предъявленными исковыми требованиями не согласился, представил суду письменный отзыв на исковое заявление, указав, что спорные периоды работы ФИО3 не подлежат включению в страховой стаж, поскольку период работы с 29.06.1993 по 02.08.1995 документально не подтвержден; период с 06.01.1997 по 09.09.2003 в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица отсутствует. Согласно сведений, имеющихся в распоряжении управления, страхователь ООО фирма «Сервис-Плюс» зарегистрирован в Пенсионном фонде в г. Магадане Магаданской области 01.12.1995, снят с учета 11.01.2003 в связи с ликвидацией. Таким образом, согласно записям в трудовой книжке истец работал в организации после ее ликвидации. Полагает, что поскольку стаж работы истца в районах Крайнего Севера менее установленных законом менее 15 лет, у него отсутствует право на получение досрочной страховой пенсии по старости.

Истец и его представитель в судебном заседании участия не принимал, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом.

Руководствуясь статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с учетом мнения представителей ответчика, суд определил рассмотреть дело в отсутствие истца.

Представители ответчика доводы отзыва на исковое заявление поддержали. Просили отказать истцу в удовлетворении исковых требований.

Выслушав возражения представителей ответчика, исследовав письменные доказательства, представленные в материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Как установлено судом и следует из представленных в деле доказательств, ФИО3 14 ноября 2018 г. обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением УПФР в городе Магадане Магаданской области (межрайонное) от 27 февраля 2019 г. № 36/1 истцу было отказано в назначении страховой пенсии по старости в связи в связи с отсутствием требуемого страхового стажа и стажа работы в районах Крайнего Севера.

Из подсчета страхового и общего трудового стажа истца исключены следующие периоды работы:

- с 29.06.1993 по 02.08.1995 в должности механика ремонтного участка спецтранспорта Сеймчанского участка Карамкенского монтажного управления треста «СВСТМ»;

- с 01.01.2002 по 09.09.2003 в должности директора отдела продаж ООО «Фирма «Сервис-Плюс».

Основанием вынесения ответчиком спорного решения явился тот факт, что записи о приеме на работу в Сеймчанский участок Карамкенского монтажного управления треста «СВСТМ» от 29.06.1993 и увольнении от 02.08.1995, проставленные в трудовой книжке истца, заверены печатью, оттиск которой не читается.

Кроме того, период работы истца в ООО «Фирма «Сервис-Плюс» с 01.01.2002 по 09.09.2003 отсутствует в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица. 11.01.2003 ООО фирма «Сервис Плюс» снят учета в связи с ликвидацией.

Документы на архивное хранение из Сеймчанского участка Карамкенского монтажного управления треста «СВСТМ» и ООО «Фирма «Сервис-Плюс» на архивное хранение не поступали, следовательно, спорные периоды работы документально не подтверждены.

Разрешая требование истца о включении данного периода в страховой стаж и общий трудовой стаж, суд приходит к следующему.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон № 400-ФЗ), вступившим в силу с 1 января 2015 г.

Согласно части 1 статьи 4 названного закона право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных этим федеральным законом.

Статьей 8 Федерального закона № 400-ФЗ установлено, что право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам, достигшим возраста 55 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере (пункт 6 части 1 статьи 32 Федерального закона № 400-ФЗ).

В соответствии с подпунктом 6 пункта 1 статьи 28 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (в редакции, действовавшей на момент обращения истца с заявлением о назначении пенсии) (далее – Федеральный закон № 173-ФЗ), трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 г. № 1015 (далее - Правила № 1015).

В соответствии с пунктом 11 Правил № 1015 документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно статье 66 Трудового кодекса Российской Федерации, основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка. Аналогичное положение было закреплено в статье 39 КЗоТ РФ.

Пунктом 6 раздела II Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 года № 555 (действовавшими до 01.01.2015 года), предусмотрено, что основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника является трудовая книжка установленного образца.

Постановлением Совмина СССР и ВЦСПС от 06.09.1973 г. № 656 «О трудовых книжках рабочих и служащих» утвержден образец трудовой книжки, предусматривающий внесение работодателем в графу 4 трудовой книжки оснований внесения записей о приеме на работу, о переводах на другую работу и об увольнении (документ, его дата и номер).

В соответствии с пунктом 4.1 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 г. № 162, при увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее – Федеральный закон № 27-ФЗ) страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 2.2 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже – на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе, о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

Исключая из подсчета страхового стажа ФИО3, период его работы с 29.06.1993 по 02.08.1995 в должности механика ремонтного участка спецтранспорта Сеймчанского участка Карамкенского монтажного управления треста «СВСТМ», поскольку в трудовой книжке истца записи о приеме на работу и увольнении, заверенные подписью начальника участка и печатью, оттиск которой не читается, пенсионный орган указал об отсутствии иных документов, подтверждающих указанный период работы.

Из архивной справки от 21.11.2018 № Л-33, выданной архивным отделом администрации Хасынского городского округа, следует, что документы Сеймчанским участком Карамкенского монтажного управления треста «СВСТМ» на архивное хранение не поступали, их место нахождение неизвестно.

Кроме того, по сведениям ОГКУ «Государственный архив Магаданской области», документы по личному составу Сеймчанского участка Карамкенского монтажного управления на государственное хранение также не поступали (справка от 19.11.2018 № Л-50).

Суд полагает, что период работы истца на ремонтном участке спецтранспорта Сеймчанского участка Карамкенского монтажного управления треста «СВСТМ» в должности механика с 29.06.1993 по 02.08.1995 подлежит включению в страховой и общий трудовой стаж ФИО3, поскольку на оттиске печати, заверяющей подпись начальника участка, внесшего в трудовую книжку истца записи о работе в данном тресте, возможно достоверно воспроизвести наименование юридического лица, реквизиты приказов, на основании которых истец был принят на работу и уволен, указаны, противоречий в данных сведениях не имеется. Кроме того, предшествующие спорной записи и последующие записи о работе истца, внесены последовательно, в хронологически верном календарном порядке, исправлений или неточностей не содержат.

Таким образом, трудовая книжка, оформленная на ФИО3 может свидетельствовать о периоде работы истца с 29.06.1993 по 02.08.1995, а неисполнение работодателем обязанности по надлежащему ведению и правильному оформлению трудовой книжки не должно влиять на пенсионные права истца. Доказательств тому, что истцом умышленно, самостоятельно, при отсутствии предусмотренных трудовым законодательством оснований, внесены в принадлежащую ему трудовую книжку сведения о спорных периодах работы, стороной ответчика не представлено.

Вместе с тем, суд не может согласиться с доводами истца о наличии оснований для включения в его страховой и общий трудовой стаж периода работы с 01.01.2002 по 09.09.2003 в должности директора отдела продаж ООО «Фирма «Сервис-Плюс». Как следует из записей № 11-12 трудовой книжки ФИО3, 06.01.1997 года он принят в ООО «Фирма «Сервис-Плюс» в должности директора отдела продаж (запись № 11). Запись № 12 содержит сведения об увольнении ФИО3 09.09.2003 в связи с ликвидацией предприятия.

Исключая из подсчета страхового стажа ФИО3 период его работы с 01.01.2002 по 09.09.2003 в должности директора отдела продаж ООО «Фирма «Сервис-Плюс», ответчик основывался на том, указанный период работы истца отсутствует в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица (дата регистрации в системе пенсионного страхования – 17.04.2007). Кроме того, страхователь ООО «Фирма «Сервис-Плюс» зарегистрирован в Пенсионном фонде в г. Магадане Магаданской области 01.12.1995, снят с учета 11.01.2003 в связи с ликвидацией.

Из выписки ЕГРЮЛ, полученной судом с сайта МРИ ФНС России 26 июля 2019 г. следует, что ООО «Фирма «Сервис-Плюс» зарегистрировано в качестве юридического лица 11 ноября 1995 года, прекратило деятельность 15 ноября 2002 года в связи с ликвидацией. Конкурсным управляющим до 14 ноября 2002 года являлся ФИО4, ФИО5 являлся учредителем юридического лица. Сведений о нем как о директоре общества в Выписке из ЕГРЮЛ не содержится.

Следовательно, ФИО3 не мог осуществлять свою трудовую деятельность в ликвидированной организации.

Как следует из архивной справки от 19.11.2018 № Л-50, выданной ОГКУ «Государственный архив Магаданской области» документы по личному составу ООО «Фирма «Сервис-Плюс» на государственное хранение не поступали.

По сведениям отдела персонифицированного учета и взаимодействия со страхователями в г. Магадане Магаданской области (межрайонное) от 09.01.2019 № 02-1024/2 в Пенсионном фонде имеются только сведения о страхователе ООО «Фирма «Сервис-Плюс», которое было зарегистрировано с 01.12.1995 по 11.01.2003, снято с учета в связи с ликвидацией.

Иных доказательств, подтверждающих период работы с 01.01.2002 по 09.09.2003 в ООО «Фирма «Сервис-Плюс», в материалы дела не предоставлено.

На основании изложенного суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований ФИО3 о включении периода работы с 01.01.2002 по 09.09.2003 в страховой и трудовой стаж для назначения пенсии. Однако, при получении необходимых документов, истец не лишен права обращения в пенсионный орган с заявлением о включении данного периода работы в страховой стаж для перерасчета пенсии.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 22 Федерального закона № 400 «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

В связи с этим суд приходит к выводу о том, поскольку с учетом включения периода работы с 29.06.1993 по 02.08.1995 в страховой стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии на дату ее обращения с заявлением о назначении пенсии составляет более требуемых 15 лет работы в районах Крайнего Севера, то имеются правовые основания для возложения на ответчика обязанности назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости с 14 ноября 2018 г., то есть по достижении возраста 55 лет.

Назначение пенсии с 14 ноября 2018 г. будет являться основанием для выплаты с указанной даты назначенной пенсии.

В соответствии со статьями 88 и 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Из представленных в материалах дела доказательств следует, что при подаче настоящего иска в суд истцом была уплачена государственная пошлина в сумме 300 рублей, что соответствует размеру государственной пошлины по данной категории гражданских дел, установленному подпунктом 1 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации. Следовательно, с ответчика подлежат взысканию в пользу истца расходы на уплату государственной пошлины при подаче иска в суд в сумме 300 руб.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3 к государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Магадане Магаданской области (межрайонному) об обязании включить периоды работы в страховой стаж, назначить страховую пенсию по старости, удовлетворить частично.

Обязать государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Магадане Магаданской области (межрайонное) включить ФИО3 в страховой стаж, стаж работы в районах Крайнего Севера и общий трудовой стаж для назначения пенсии период работ:

- с 29 июня 1993 года по 2 августа 1995 года в должности механика ремонтного участка спецтранспорта Сеймчанского участка Карамкенского монтажного управления треста «СВСТМ».

Обязать государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Магадане Магаданской области (межрайонное) назначить ФИО3 досрочную страховую пенсию по старости с 14 ноября 2018 года.

В удовлетворении исковых требований в оставшейся части отказать.

Взыскать с государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Магадане Магаданской области (межрайонного) в пользу ФИО3 судебные расходы по уплате государственной пошлины при подаче иска в суд в сумме 300 (триста) рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в Магаданский областной суд через Магаданский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Установить день составления мотивированного решения суда – 31 июля 2019 года.

Судья Н.В. Сергиенко