Постановление № 5-467/2020 от 23 ноября 2020 г. по делу № 5-467/2020

К делу №5-467/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ст.Калининская Калининского района

Краснодарского края 24 ноября 2020 года

Судья Калининского районного суда Краснодарского края Матиевский С.М., с участием лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении индивидуального предпринимателя - главы крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО1, рассмотрел в открытом судебном заседании поступивший из Отдела МВД России по <адрес> административный материал в отношении индивидуального предпринимателя - главы крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина РФ, уроженца <адрес>, женатого, зарегистрированного и проживающего по адресу <адрес>, об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.15 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Индивидуальный предприниматель - глава крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО1 совершил привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у этого иностранного гражданина патента, если такой патент требуются в соответствии с федеральным законом, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.18.15 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах.

ДД.ММ.ГГГГ в 08.20 часов по адресу <адрес> в пределах земельных участков с кадастровыми номерами №, в ходе миграционного контроля, фактическим выявлением установлен факт нарушения индивидуальным предпринимателем - главой крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО1 правил привлечения и использования иностранной рабочей силы на территории Российской федерации, предусмотренных ч.1 ст.13.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», выразившегося в привлечении к трудовой деятельности гражданина Узбекистана Р.Э.Б.-О., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который осуществлял трудовую деятельность путем посадки картофеля без патента на работу, на территории <адрес>.

В судебном заседании ФИО1 признал вину.

Суд, заслушав ФИО1, исследовав материалы дела, на основании исследованных доказательств в их совокупности приходит к выводу, что вина индивидуального предпринимателя - главы крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.15 КоАП РФ - установлена в судебном заседании.

Согласно ч.1 ст.13.3 Федерального закона от 25.07.2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», работодатели или заказчики работ (услуг), являющиеся юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями либо частными нотариусами, адвокатами, учредившими адвокатский кабинет, или иными лицами, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, имеют право привлекать к трудовой деятельности законно находящихся на территории Российской Федерации иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В соответствии с положением ч.1 ст.1.8 КоАП РФ лицо, совершившее административное правонарушение на территории Российской Федерации, подлежит административной ответственности в соответствии с КоАП РФ.

В судебном заседании вина индивидуального предпринимателя - главы крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО1, кроме признания им своей вины, подтвердилась материалами дела, а именно: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в 08.20 часов по адресу <адрес> в пределах земельных участков с кадастровыми номерами 23№, в ходе миграционного контроля, фактическим выявлением установлен факт нарушения гражданином России ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, правил привлечения и использования иностранной рабочей силы на территории РФ, предусмотренных ч.1 ст.13.3 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ «О правовом положении ИГ в РФ», выразившееся в привлечении к трудовой деятельности гражданина Узбекистана Р.Э.Б.-О. ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который осуществлял трудовую деятельность путем посадки картофеля без патента на работу, на территории <адрес> (л.д.5), объяснением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому он является индивидуальным предпринимателем главой КФХ «Ч.», также на праве пользования арендует земельный участок в границах СПК «Калининское» в пределах земельных участков с кадастровыми номерами №, расположенный в <адрес>. На данном земельном участке он выращивает картофель. Для этого он привлекает граждан Узбекистана, которые осуществляют посадку картофеля. На учет по месту пребывания или по месту жительства он их не ставил. Трудовые договоры с иностранными гражданами он не заключал в письменной форме, договаривался словестно. Граждан Узбекистана принял на работу в связи с тяжелым положением, вызванным пандемией коронавируса из гуманных побуждений (л.д.14,15); копией паспорта на имя ФИО1 (л.д.6,7); свидетельством о постановке на учет физического лица в налоговом органе от ДД.ММ.ГГГГ 23 № (л.д.8); свидетельством о государственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства от ДД.ММ.ГГГГ 23№ (л.д.9); договором субаренды земельного участка сельскохозяйственного назначения от ДД.ММ.ГГГГ, между ООО «Калининское» (арендодатель) и ИП глава К(Ф)Х ФИО1 (арендатор) в отношении земельных участков с кадастровыми номерами № (л.д.10,11); копией паспорта на имя Р.Э.Б.-О. (л.д.12); миграционной картой на имя Р.Э.Б.-О. (л.д.13); объяснением Р.Э.Б.О. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, согласно которому он прибыл на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ по миграционной карте 41186181289 с частной целью въезда. В июне 2020 года он приехал в <адрес> для того чтобы осуществлять трудовую деятельность. При поиске работы, он приехал на поле, расположенное рядом с автомобильной дорогой «Калининская-Новониколаевская» и увидел, что на поле ведется уборка картофеля, поэтому он прошел на данный земельный участок и нашел хозяина указанного участка, которым оказался мужчина по имени С.. В последующем С. предложил ему работу по посадке картофеля. Работодатель С. производил оплату за выполненную им работу в среднем 1500,0 рублей. Никаких разрешительных документов на осуществление трудовой деятельности у него нет, трудовых договоров с работодателем С. не заключалось, все располагалось на устной договоренности. О том, что осуществление трудовой деятельности иностранным гражданином на территории Российской Федерации без разрешительных документов не допускается, он осведомлен, с нарушением согласен (л.д.16,17); рапортом инспектора ОВМ Отдела МВД России по Калининскому району М.П.А., в котором отражены обстоятельства совершения индивидуальным предпринимателем - главой крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО1, административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст.18.15 КоАП РФ (л.д.18,19).

При назначении административного наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность согласно ст.ст.4.2,4.3 КоАП РФ.

В судебном заседании установлены смягчающие административную ответственность обстоятельства - признание вины; оказание лицом, совершившим административное правонарушение, содействия органу, уполномоченному осуществлять производство по делу об административном правонарушении, в установлении обстоятельств, подлежащих установлению по делу об административном правонарушении; наличие малолетних детей ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения и Софьи ДД.ММ.ГГГГ года рождения. При этом судом не установлено отягчающих административную ответственность обстоятельств.

В соответствии с Примечаниями к ст.18.1 КоАП РФ, за административные правонарушения, предусмотренные настоящей статьей и иными статьями настоящей главы, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в связи с осуществлением ими указанной деятельности несут административную ответственность как юридические лица, за исключением случаев, если в соответствующих статьях настоящей главы установлены специальные правила об административной ответственности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, отличающиеся от правил об административной ответственности юридических лиц.

Санкция ч.1 ст.18.15 КоАП РФ предусматривает для юридических лиц административное наказание в виде административного штрафа от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

Также учитывая исключительные обстоятельства, связанные с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности лица, суд приходит к выводу назначить в порядке ч.3.2 ст.4.1 КоАП РФ наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного ч.1 ст.18.15 КоАП РФ, с учетом положения ч.3.3 ст.4.1 КоАП РФ. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.7-29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать индивидуального предпринимателя - главу крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина РФ, уроженца <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст.18.15 КоАП РФ и назначить ему наказание с применением ч.ч.3.2,3.3 ст.4.1 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 125000,0 рублей.

Административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

На постановление может быть подана жалоба в Краснодарский краевой суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья:____________________________

Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом по следующим реквизитам:

УФК по <адрес> (ГУ МВД России по <адрес>) Южное ГУ Банка России расчетный счет №, КБК: 18№, БИК банка: 040349001, ИНН:<***>, КПП:231001001, ОКТМО: 03701000.