Постановление № 5-59/2024 от 19 сентября 2024 г. по делу № 5-59/2024

КОПИЯ

Дело № 5-59/2024


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

17 сентября 2024 г. г. Балтийск

Судья Балтийского гарнизонного военного суда Митрофанов Алексей Анатольевич, при секретаре судебного заседания Хансон Е.Н., с участием помощника военного прокурора 73 военной прокуратуры гарнизона <иные данные> Пихтовникова Е.О., лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, – ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании, в помещении военного суда, расположенного по адресу: <...>, материалы дела об административном правонарушении в отношении военнослужащего войсковой части <иные данные><иные данные>

ФИО1, <иные данные>.

о привлечении его к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 5.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - Кодекса),

установил:

ФИО1, являясь должностным лицом, ответственным за обеспечение избирательного процесса, в нарушение установленного законом порядка представления сведений об избирателях, в срок до ХХ ХХ ХХ не представил в адрес главы администрации МО «Зеленоградский муниципальный округ» такие сведения по состоянию на ХХ ХХ ХХ.

В судебном заседании военный прокурор Пихтовников Е.О. настаивал на привлечении Эйленкрига к административной ответственности.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, – Эйленкриг, вину в совершении данного административного правонарушения не признал. В обосновании своей позиции показал, что действовал по указаниям вышестоящего командования, которым срок предоставления сведений об избирателях был установлен до ХХ ХХ ХХ При этом численность избирателей как по состоянию на ХХ ХХ ХХ, так и на ХХ ХХ ХХ не изменилась.

Несмотря на непризнание Эйленкригом своей вины в совершении вышеуказанного административного правонарушения, она подтверждается следующими исследованными в суде доказательствами.

В соответствии с п. 3 ст. 16 Федерального закона от 12 июня 2002 г. № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» (далее-Закон), регистрация (учет) избирателей, участников референдума - военнослужащих, членов их семей и других избирателей, участников референдума, проживающих в пределах расположения воинской части, осуществляется командиром воинской части.

Основанием для регистрации (учета) данной категории избирателей, участников референдума является факт нахождения их места жительства в пределах расположения воинской части, устанавливаемый на основании сведений, представляемых соответствующей службой воинской части.

Пунктом 10 названной выше статьи Закона установлено, что регистрация избирателей, участников референдума и установление численности зарегистрированных на территории муниципального образования избирателей, участников референдума осуществляются по состоянию на 1 января и 1 июля каждого года с использованием ГАС «Выборы».

Согласно п. 11 той же статьи регистрация (учет) избирателей, установление численности зарегистрированных избирателей, формирование и ведение регистра избирателей, осуществляются в порядке, установленном положением о государственной системе регистрации (учета) избирателей, участников референдума, утвержденным Постановлением Центральной избирательной комиссией Российской Федерации от 6 ноября 1997 г. № 134/973-П (далее-Положение).

В соответствии с п. 4.3 Положения по результатам учета избирателей, участников референдума, проживающих в пределах расположения воинской части, находящейся как на территории Российской Федерации, так и за ее пределами, командир воинской части не позднее 10 января и 10 июля каждого года заполняет и подписывает сведения о зарегистрированных избирателях, участниках референдума по состоянию на 1 января и 1 июля по форме № 2.2 риур, а также устанавливает их численность.

Кроме того, пю 4.4 Положения обязывает командира воинской части не позднее 10 января и 10 июля представлять главе местной администрации муниципального образования, на территории которого расположена воинская часть, сведения о численности зарегистрированных избирателей, проживающих в пределах расположения воинской части по состоянию на 1 января и 1 июля по форме № 3.1 риур.

Согласно положениям п. 7.1 ст. 17 Закона лица, представляющие сведения об избирателях, несут ответственность за достоверность и полноту этих сведений, а также за своевременность их представления.

Из анализа вышеприведенных положений Закона и Положения следует, что законодатель четко установил обязанности ответственных должностных лиц, а также порядок регистрации ими избирателей и представления сведений о них в адрес избирательных комиссий, которые должны быть поданы не позднее 10 июля текущего года и соответствовать, по количественным показателям, по состоянию на 1 июля.

Как следует из представленных материалов, приказом командира войсковой части <иные данные> от ХХ ХХ ХХ № ХХХ <иные данные> Эйленкриг назначен нештатным заместителем командира названной воинской части по военно-политической работе.

Приказом того же командира от ХХ ХХ ХХ № ХХХ создана рабочая группа по обеспечению избирательного процесса, руководителем которой назначен Эйленкриг.

Согласно сопроводительному письму командира войсковой части ХХХ, сведения о численности зарегистрированных избирателей, проживающих в пределах расположения части, по форме 3.1 риур были направлены главе администрации МО «Зеленоградский муниципальный округ» ХХ ХХ ХХ и получены в тот же день. Данные обстоятельства подтверждаются соответствующими штампами о регистрации.

Таким образом, сведения о численности избирателей, направленные в адрес главы администрации, были поданы в нарушение установленного законом срока, а их численные показатели не соответствовали отчетной дате.

Доводы Эйленкрига о том, что он действовал во исполнение указаний вышестоящего командования, что свидетельствует о его невиновности, суд признает надуманными и отвергает, поскольку названные выше нормы Закона и Положения имеют большую юридическую силу. Более того, исполнение указаний командования не освобождало его от исполнения обязанностей, возложенных на него законодательством РФ.

Оценивая вышеизложенные обстоятельства, прихожу к выводу, что в 00 часов 00 минут ХХ ХХ ХХ Эйленкриг, являясь должностным лицом, ответственным за обеспечение избирательного процесса, вопреки требованиям п.п. 3, 10 ст. 16 Закона и п.п. 4.3, 4.4 Положения, нарушил порядок представления сведений об избирателях, в результате чего совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 5.4 Кодекса.

В соответствии со ст. 2.5. Кодекса за указанное правонарушение военнослужащие несут ответственность на общих основаниях.

Представленные доказательства, подтверждающие виновность Эйленкрига, отвечают требованиям относимости и допустимости.

Обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, отсутствуют.

Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность Эйленкрига, предусмотренных ст.ст. 4.2, 4.3 Кодекса, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 22.1, 23.1 и 29.10 КоАП РФ,

постановил:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 5.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, на основании которой наложить на него административный штраф в размере 1000 (одной тысячи) рублей.

Разъяснить ФИО1, что в соответствие со ст. 32.2 Кодекса он должен уплатить административный штраф через банк не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу, представив квитанцию в военный суд. В противном случае он может быть привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса.

Указанную сумму штрафа ФИО1 надлежит уплатить по следующим реквизитам:

Получатель платежа: УФК по Калининградской области (УФССП России по Калининградской области, л/с <***>);

ИНН <***>;

КПП 390601001;

Отделение Калининград Банка России//УФК по Калининградской области г. Калининград;

кор. счет 40102810545370000028;

р/счет <***>;

БИК 012748051;

ОКТМО 27701000;

КБК 32211601091019000140;

УИН ХХХ.

Постановление может быть обжаловано в Балтийский флотский военный суд через Балтийский гарнизонный военный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мотивированное постановление составлено 19 сентября 2024 г.

Судья А.А. Митрофанов