Решение № 2А-622/2020 2А-622/2020~М-470/2020 М-470/2020 от 23 июля 2020 г. по делу № 2А-622/2020

Дело № 2а-622/2020

16RS0011-01-2020-001283-84


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

23 июля 2020 года г.Буинск, РТ

Буинский городской суд Республики Татарстан в составе: председательствующего судьи Р.Р. Шамионова, с участием помощника Буинского городского прокурора РТ ФИО7, при секретаре ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление отдела МВД России по к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений,

у с т а н о в и л :

Отдел МВД России по Буинскому району обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений, указав, что Буинским городским судом Республики Татарстан ФИО1 осужден по ч. 2 ст. 314.1, части 1 ст. 314.1 УК РФ к 6 (шести) месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Содержался в местах лишения свободы с по . Освободился по отбытию срока наказания.

По инициативе начальника ФКУ ИК-2 УФСИН России по РТ, решением Приволжского районного суда РТ от , в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком до погашений судимости, с установлением административных ограничений в виде:

1.Обязательная явка четыре раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2.Запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства в период, с 22:00 часов до 06:00 часов за исключениями, трудовой деятельности

3.Запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях (за исключением религиозных праздников и участи в выборах и референдумах)

4.Запрещения выезда за пределы муниципального образования по избранному поднадзорным лицом месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

5.Запрещение пребывания в местах осуществляющих торговлю спиртосодержащий продукций в разлив, местах распития спиртных напитков (клубы, бары, рестораны и т.д.).

, был поставлен на профилактический учет, с установлением административного надзора в ОМВД РФ по Буинскому району, то есть по избранному месту жительства после освобождения из мест лишения свободы.

При постановке на учет, а также в дальнейшем, с ФИО1 неоднократно проводилась разъяснительная работа, то есть он был ознакомлен с решением Приволжского районного суда г.Казани РТ об установлении в отношении него административного надзора, об ответственности за неисполнение установленных в отношении него административных ограничений, а также возможности установления дополнительных административных ограничений. Однако, несмотря на неоднократные предупреждения, с момента установления в отношении него административного надзора и постановки на учет, им были допущены следующие административные правонарушения:

1. в 23:20 час. при проверке по месту жительства не допустил сотрудников полиции тем самым нарушил обязанности поднадзорного лица предусмотренное п.7 ч.1 ст.11ФЗ№64 от 06 апреля 2011 года. По данному факту в отношении него был составлен административный протокол по ст. 19.24 ч.2 КоАП РФ. Постановлением мирового судьи судебного участка по Буинскому судебному району РТ от назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500(пятьсот) рублей.

2. в 22:35 час. при проверке по месту жительства не находился у себя дома, тем самым нарушил повторно установленное в отношении него административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства в период с 22.00 часов до 06.00 часов. По данному факту в отношении него был составлен административный протокол по ст. 19.24 ч.3 КоАП РФ. Постановлением мирового судьи судебного участка по Буинскому судебному району РТ от назначено наказание в виде административного ареста сроком на 10(десять) суток.

3. в 22:55 час. при проверке по месту жительства не допустил сотрудников полиции тем самым нарушил обязанности поднадзорного лица предусмотренное п.7 ч.1 ст.11ФЗ№64 от 06 апреля 2011 года. По данному факту в отношении него был составлен административный протокол по ст. 19.24 ч.2 КоАП РФ. Постановлением отдела МВД России по Буинскому району РТ от назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500(пятьсот) рублей

Однако, несмотря на неоднократные предупреждения, с момента постановки на учет, с установленным административного надзора и установления дополнительных ограничений, ФИО1, имея непогашенную судимость при рецидиве за совершение преступления небольшой тяжести, неоднократно привлекался к административной ответственности за административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.

На основании Федерального закона от № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" ОМВД России по Буинскому району РТ просит установить в отношении ФИО1 дополнительное административное ограничение в виде запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 21.00 часов до 06.00 часов.

На судебное заседание представитель административного истца ФИО4 не явилась, однако от нее поступило ходатайство о рассмотрении иска в ее отсутствие, и о поддержании заявленных требований.

Административный ответчик поднадзорное лицо ФИО1 на судебное заседание не явился, однако от него поступило ходатайство в день подачи административного искового заявления в суд о его согласии с административным исковым заявлением.

Как указано в абзаце 3 пункта 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" явка в судебное заседание лица, освобожденного из мест лишения свободы, может не признаваться судом обязательной.

В случае признания обязательной явки лица, в отношении которого решается вопрос, связанный с административным надзором, суд возлагает на орган внутренних дел обязанность обеспечить его явку в судебное заседание (абзац 5 пункт 11 Постановления Пленума).

При рассмотрении дела судом явка ФИО1 в судебное заседание не признавалась обязательной.

Выслушав мнение помощника Буинского городского прокурора РТ ФИО7, полагавшего административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, исследовав письменные материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона от г. № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Из материалов дела следует, что вступившим в законную силу решением Приволжского районного суда города Казани РТ от в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком до погашений судимости, с установлением административных ограничений в виде:

1.Обязательная явка четыре раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2.Запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства в период, с 22:00 часов до 06:00 часов за исключениями, трудовой деятельности

3.Запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях (за исключением религиозных праздников и участи в выборах и референдумах)

4.Запрещения выезда за пределы муниципального образования по избранному поднадзорным лицом месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

5.Запрещение пребывания в местах осуществляющих торговлю спиртосодержащий продукций в разлив, местах распития спиртных напитков (клубы, бары, рестораны и т.д.).

Однако, несмотря на неоднократные предупреждения, с момента постановки на учет, с установленным административного надзора и установления дополнительных ограничений, ФИО5, имея непогашенную судимость при рецидиве за совершение преступления небольшой тяжести, неоднократно привлекался к административной ответственности за административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.

Так, постановлением мирового судьи судебного участка по Буинскому судебному району Республики Татарстан от ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.24 ч.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановлением мирового судьи судебного участка по Буинскому судебному району Республики Татарстан от ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.24 ч.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановлением начальника отдела МВД России по Буинскому району Республики Татарстан от ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.24 ч.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно характеристике органа внутренних дел ФИО1 не соблюдал установленные в отношении административные ограничения, неоднократные предупреждения, допускал правонарушения, по месту жительства характеризуется отрицательно.

С учетом личности ФИО1, его поведение в период нахождения под административным надзором, а также характеристика органа внутренних дел суд приходит к выводу об установлении дополнительных административных ограничений.

Судимость за совершение преступления небольшой тяжести у ФИО1 не погашена, при таких обстоятельствах суд находит административное исковое заявление обоснованным. При указанных выше обстоятельствах, в целях предупреждения совершения ФИО1 новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым установить в отношении него дополнительное административное ограничение в виде запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 21.00 часов до 06.00 часов.

Руководствуясь статьями 177, 273 КАС РФ, суд

р е ш и л :

Административное исковое заявление ОМВД России по Буинскому району Республики Татарстан об установлении дополнительных административных ограничениях в отношении ФИО1, года рождения, удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, года рождения, дополнительное административное ограничение сроком до погашения судимости.

Дополнить в отношении ФИО2, года рождения, к ранее установленным административным ограничениям, административное ограничение в виде запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 21.00 часов до 06.00 часов.

Начало срока дополнения административного ограничения ФИО1 исчислять с момента вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Верховного суда Республики Татарстан через Буинский городской суд Республики Татарстан в течение десяти дней со дня принятия.

Мотивированное решение изготовлено .

Судья - Р.Р. Шамионов.

Копия верна: судья - Р.Р. Шамионов.