Решение № 2А-1581/2021 2А-1581/2021~М-1150/2021 М-1150/2021 от 16 июня 2021 г. по делу № 2А-1581/2021

Дело № 2а-1581/2021


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 июня 2021 года г. Аксай

Аксайский районный суд Ростовской области в составе: судьи Янченкова С.М., при секретаре Олейниковой М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску ФИО1 к Инспектор ГИБДД по Аксайскому району ФИО2, ОМВД России по Аксайскому району об оспаривании действий,

УСТАНОВИЛ :

ФИО1 обратился в суд с настоящим иском ссылаясь на то, что 30.04.2021г. в 8 час. 49 мин. им по телефону <***> была отправлена заявка по факту нарушения правил дорожного движение водителем грузового автомобиля с государственным регистрационным знаком .... В 10 час. 45 мин. на указанную заявку прибыл экипаж ГИБДД в котором был инспектор ФИО2

ФИО2 пояснил административному истцу, что отсутствует нарушение правил дорожного движения.

Не согласившись с выводами инспектора ГИБДД по Аксайскому району ФИО2 административный истец просил признать незаконным бездействия выразившиеся в отказе пресечь противоправную стоянку грузового автомобиля с гос номером .... Так же ФИО1 просил обязать административного ответчика применить к водителю автомобиля с гос номером <***> меры административной ответственности предусмотренные ст. 12.19 КоАП РФ за нарушение правил остановки и стоянки.

Административный истец, будучи извещенный о дате рассмотрения административного дела, в судебное заседание не явился, ходатайств не заявлял.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании требования не признал, просил отказать в удовлетворении административного иска.

Представитель административного ответчика ОМВД по Аксайскому району, действующая на основании доверенности ФИО3 в судебном заседании требования административного иска не признала, просила отказать в его удовлетворении.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

Судом установлено, что ФИО1 работает директором ООО «Саланг» офис которого располагается по адресу: ....

Согласно представленных административным ответчиком материалов проверки следует, что 30.04.2021 08 часов 50 минут в дежурную часть от ФИО1 поступило телефонное сообщение, зарегистрированное в КУСП ... о том, что в ... фура ... нарушает ПДД.

Инспектором ДПС ОВ ДПС ГИБДД Отдела МВД России по ... старшим лейтенантом полиции ФИО2 совместно со старшим инспектором ДПС ОВ ДПС ГИБДД Отдела МВД России по ... старшим лейтенантом полиции ФИО4 30.04.2021г от оперативного дежурного дежурной части было получено сообщение о том, что в ... автомобиль Фура ... нарушает ПДД. Прибыв по вышеуказанному адресу данное транспортное средство отсутствовало, а также другие транспортные средства, нарушающие ПДД отсутствовали.

Данное сообщение было списано в номенклатурное дело, о чем 30.04.2021г. исх. № 30/3563 ФИО1 был уведомлен в надлежащем порядке.

Проверяя законность оспариваемых действий должностных лиц суд исходит из следующего.

В силу пункта 1.2 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 23 октября 1993 г. № 1090, используются следующие основные понятия и термины: «Остановка» - преднамеренное прекращение движения транспортного средства на время до 5 минут, а также на большее, если это необходимо для посадки или высадки пассажиров либо загрузки или разгрузки транспортного средства. «Стоянка» - преднамеренное прекращение движения транспортного средства на время более 5 минут по причинам, не связанным с посадкой или высадкой пассажиров либо загрузкой или разгрузкой транспортного средства.

В силу пункта 1.3 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090 (далее - Правила дорожного движения, Правила), участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.

Лица, нарушившие Правила, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством (пункт 1.6 Правил).

Согласно пункту 12.4 Правил дорожного движения, утвержденных Постановление Совета Министров - Правительства РФ от 23 октября 1993 г. № 1090, остановка запрещается:

на трамвайных путях, а также в непосредственной близости от них, если это создаст помехи движению трамваев;

на железнодорожных переездах, в тоннелях, а также на эстакадах, мостах, путепроводах (если для движения в данном направлении имеется менее трех полос) и под ними;

в местах, где расстояние между сплошной линией разметки (кроме обозначающей край проезжей части), разделительной полосой или противоположным краем проезжей части и остановившимся транспортным средством менее 3 м;

на пешеходных переходах и ближе 5 м перед ними;

на проезжей части вблизи опасных поворотов и выпуклых переломов продольного профиля дороги при видимости дороги менее 100 м хотя бы в одном направлении;

на пересечении проезжих частей и ближе 5 м от края пересекаемой проезжей части, за исключением стороны напротив бокового проезда трехсторонних пересечений (перекрестков), имеющих сплошную линию разметки или разделительную полосу;

ближе 15 метров от мест остановки маршрутных транспортных средств или стоянки легковых такси, обозначенных разметкой 1.17, а при ее отсутствии - от указателя места остановки маршрутных транспортных средств или стоянки легковых такси (кроме остановки для посадки и высадки пассажиров, если это не создаст помех движению маршрутных транспортных средств или транспортных средств, используемых в качестве легкового такси);

в местах, где транспортное средство закроет от других водителей сигналы светофора, дорожные знаки, или сделает невозможным движение (въезд или выезд) других транспортных средств (в том числе на велосипедных или велопешеходных дорожках, а также ближе 5 м от пересечения велосипедной или велопешеходной дорожки с проезжей частью), или создаст помехи для движения пешеходов (в том числе в местах сопряжения проезжей части и тротуара в одном уровне, предназначенных для движения маломобильных граждан);

на полосе для велосипедистов.

Согласно пункта 12.5 Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 23 октября 1993 г. № 1090, стоянка запрещается: в местах, где запрещена остановка; вне населенных пунктов на проезжей части дорог, обозначенных знаком 2.1; ближе 50 м от железнодорожных переездов.

Абзацем 5 пункта 17 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25 июня 2019 г. № 20 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», регламентировано, что в случае, если остановка или стоянка транспортного средства имела место в зоне действия дорожных знаков 3.27«Остановка запрещена», 3.28«Стоянка запрещена», 3.29«Стоянка запрещена по нечетным числам месяца», 3.30 "Стоянка запрещена по четным числам месяца" или разметки, например, 1.10, 1.17, действия лица подлежат квалификации по части 4 статьи 12.16 КоАП РФ, которая является специальной по отношению к статье 12.19 данного кодекса.

Административное правонарушение, связанное с нарушением правил остановки или стоянки транспортных средств, допущенное в результате одного действия и характеризующееся неизменностью места его совершения, является длящимся. В связи с этим в случае выявления такого административного правонарушения, в том числе при фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, либо работающими в автоматическом режиме средствами фото- и киносъемки, видеозаписи, лицо может быть привлечено к административной ответственности за допущенное нарушение однократно до его пресечения (применения меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении в виде задержания транспортного средства) либо до добровольного прекращения лицом противоправного действия.

Согласно п. 12.4 Правил дорожного движения РФ, следует, что остановка запрещается на проезжей части вблизи опасных поворотов и выпуклых переломов продольного профиля дороги при видимости дороги менее 100 м хотя бы в одном направлении, данный запрет распространяется только на проезжую часть. Остановки на обочине или тротуаре с соблюдением требований п. 12.2 Правил дорожного движения, разрешены.

Основными критерием действия вышеуказанного положения является ограничение видимости дороги менее 100 м хотя бы в одном направлении, что часто имеет место в зоне опасных поворотов и выпуклых переломов продольного профиля дороги.

Опасные повороты обозначаются предупреждающими дорожными знаками:

1.11.1, 1.11.2«Опасный поворот». Закругление дороги малого радиуса или с ограниченной видимостью;

1.11.1 - направо, 1.11.2 – налево;

1.12.1, 1.12.2«Опасные повороты». Участок дороги с опасными поворотами: 1.12.1 - с первым поворотом направо, 1.12.2 - с первым поворотом налево, которые устанавливаются за 150-300 м до начала опасного участка вне населенного пункта и за 50-100 м – в населенном пункте.

Об опасных выпуклых переломах продольного профиля водителей транспортных средств предупреждают знаки - 1.13 «Крутой спуск»; 1.14 «Крутой подъем», с учетом предварительного характера их установки, как и любых других предупреждающих знаков.

Согласно материалам дела, судом установлено, что по адресу: ..., запрещающие знаки, которые несут свойства запрета на «Остановку» и «Стоянку» отсутствуют, и одновременно по данному адресу отсутствуют предупреждающие знаки, которые оповещают об опасном повороте и выпуклых переломах продольного профиля.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что административным ответчиком правомерно пришел к выводу об отсутствии оснований возбуждения дела об административном правонарушении и проведении административного расследования. В связи с чем у административного истца отсутствовали какие-либо законные основания пресечения действий водителя автомобиля.

Так же следует отметить, что в соответствии со ст. 1 ГК РФ при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно.

Никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения.

Согласно ст. 10 ГК РФ не допускается осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

В случае несоблюдения требований, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, суд, арбитражный суд или третейский суд с учетом характера и последствий допущенного злоупотребления отказывает лицу в защите принадлежащего ему права полностью или частично, а также применяет иные меры, предусмотренные законом.

Таким образом, обращение руководителем юридического лица в правоохранительные органы под предлогом понуждения соблюдения законодательства иных лиц, по факту влекущее воспрепятствование осуществлению финансово-хозяйственной деятельности иных хозяйствующих субъектов не может расцениваться как добросовестное осуществление гражданских прав.

На основании изложенного суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного иска.

На основании изложенного, руководствуясь статьями ст. 175 – ст. 180 КАС РФ,

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении требований ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Аксайский районный суд Ростовской области в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение будет изготовлено 22 июня 2021 года.

Судья: