Постановление № 5-29/2020 от 3 февраля 2020 г. по делу № 5-29/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Самара 03 февраля 2020 года

Судья Красноглинского районного суда г. Самары Дурнова Н.Г., рассмотрев административное дело в отношении ФИО1. У. <дата> года рождения, уроженца <адрес>, гражданина <данные изъяты>, официально не работающего, не имевшего регистрации, прож <адрес>, не работающего, иждивенцев не имеющего

УСТАНОВИЛ:

<дата> в 12.55 час при проверке соблюдения миграционного законодательства <адрес>, установлено, что гражданин <адрес> ФИО1 находился на территории Российской Федерации с нарушением режима пребывания в РФ уклонялся от своевременного выезда по истечении срока пребывания с <дата>, чем нарушил требования ФЗ от 15.08.1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российской Федерации» и ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ.

Указанными действиями ФИО1 являясь иностранным гражданином, допустил нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8. КоАП РФ.

При рассмотрении протокола ФИО1 вину в правонарушении признал. Пояснил, что действительно не выехал своевременно с территории РФ, так сложились для него обстоятельства, в настоящее время собирался ехать на родину, паспорта он на руках не имеет, паспорт находится у человека, который был его начальником, паспорт он не может забрать, поскольку данный человек находится длительное время в отъезда.

В соответствии со ст. 62 Конституции РФ иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Статья 2.6 КоАП РФ устанавливает, что находящиеся на территории Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства подлежат административной ответственности на общих основаниях с гражданами Российской Федерации (особые правила действуют лишь в отношении лиц, пользующихся соответствующими привилегиями и иммунитетами).

Согласно ст. 11 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ, иностранные граждане имеют право на свободу передвижения в личных или деловых целях в пределах Российской Федерации на основании документов, выданных или оформленных им в соответствии с указанным законом, временно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе по собственному желанию изменять место своего проживания в пределах субъекта Российской Федерации, на территории которого ему разрешено временное проживание.

В силу ст. 24 ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда на территорию РФ» от 15 августа 1996 года №114-ФЗ иностранные граждане могут въезжать в Российскую Федерацию и выезжать из Российской Федерации при наличии визы по действительным документам, удостоверяющим их личность и признаваемым Российской Федерацией в этом качестве, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, международными договорами Российской Федерации или указами Президента Российской Федерации.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона РФ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в РФ определяется сроком действия выданной ему визы.

Срок временного пребывания в РФ иностранного гражданина, прибывшего в РФ в порядке, не требующем получения визы, не может превышать 90 суток, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным Законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное пребывание, принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со ст. 13.2. настоящего Федерального закона.

Срок временного пребывания иностранного гражданина в РФ может быть соответственно продлен либо сокращен в случаях, если изменились условия или перестали существовать обстоятельства, в связи с которыми ему был разрешен въезд в РФ.

Как видно из представленных материалов, гражданином <адрес> ФИО1 требования закона Российской Федерации были нарушены, каких-либо уважительных причин субъективного и объективного характера для его пребывания на территории России без соответствующего на то разрешения, в судебном заседании не установлено.

Вина ФИО1 подтверждается его пояснениями в судебном заседании, представленными материалами: протоколом об административном правонарушении от 01.02.2020г. года 19 №, рапортом, объяснениями, сведениями базы данных «Мигрант», копией паспорта, Таким образом, судом установлены все обстоятельства, подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении в силу ст. 26.1 КоАП РФ.

Оценив в совокупности установленные выше обстоятельства, судья считает, что в действиях ФИО1 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, поскольку в судебном заседании установлено, что у него отсутствуют документы, подтверждающие право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, и в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган.

Совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, влечёт наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершённого административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, не установление обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность.

На основании изложенного и руководствуясь ч.1.1 ст. 18.8, ст.ст. 29.1–29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1. У. <дата> года рождения, уроженца <адрес> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей

с административным выдворением за пределы Российской Федерации, путем принудительного выдворения из Российской Федерации.

До исполнения решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации, содержать ФИО1. У. <дата> года рождения, уроженца <адрес> в Центре временного содержания иностранных граждан ЦВСИГ ГУ МВД России по <адрес> с местом дислокации в <адрес> по адресу: <адрес>

Административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, подлежит уплате одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, и не позднее следующего дня после вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: получатель платежа ОП № по <адрес> ИНН №, КПП №,р\с №, банк получателя Отделение Самара КБК №, БИК №, ОКТМО №, УИН №.

Протокол 19 № от <дата>.

Квитанцию об уплате штрафа представить в Красноглинский районный суд г. Самары, каб. №.

Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение 10 суток со дня вынесения через Красноглинский районный суд г. Самары.

Судья Дурнова Н.Г.