Решение № 2-1180/2018 от 4 октября 2018 г. по делу № 2-1180/2018

Дело № 2-1180/2018


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

от 05 октября 2018 года

Северский городской суд Томской области в составе:

председательствующего-судьи Гуслиной Е.Н.

при секретаре Набоковой Н.Э.

с участием истца ФИО1,

представителя истца ФИО2,

представителя ответчика Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации городского округа закрытого административно-территориального образования Северск Томской области ФИО3,

рассмотрев в г. Северске Томской области в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации городского округа закрытого административно-территориального образования Северск Томской области о признании незаконным решения в части отказа в зачете в льготный стаж периодов работы, возложении обязанности включить в льготный стаж периоды работы, досрочно назначить и выплачивать страховую пенсию по старости,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации городского округа закрытого административно-территориального образования ЗАТО Северск Томской области (далее ГУ-УПФ РФ в ЗАТО Северск Томской области, Управление), в котором просит признать незаконным решение Управления от 24.05.2018 № ** в части отказа в зачете в льготный стаж по Списку ** периодов работы ФИО1 в обществе с ограниченной ответственностью «Мойдодыр» (далее ООО «Мойдодыр») с 01.12.2014 по 31.03.2015 – уборщиком помещений (цех № ** санпропускник) на участок по обслуживанию ** АО «**», с 01.04.2015 по 31.05.2015 в качестве уборщика производственных помещений (цех № ** санпропускника) на участок по обслуживанию ** АО «**»; возложить на ответчика обязанность по зачету в льготный стаж периодов работы: с 01.12.2014 по 31.03.2015 – уборщиком производственных помещений (цех № ** санпропускник) на участке по обслуживанию ** АО «**», с 01.04.2015 по 31.05.2015 в качестве уборщика производственных помещений (цех № ** санпропускник) на участке по обслуживанию ** АО «**»; назначить и выплачивать ей страховую пенсию по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» по заявлению от 14.05.2018.

В обоснование исковых требований указала, что 14.05.2018 она обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением ответчика от 24.05.2018 № ** ей было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по причине отсутствия специального стажа – 5 лет на соответствующих видах работ, необходимого для досрочного назначения пенсии по достижении возраста 50 лет. Ей не были засчитаны в специальный стаж по Списку № 1 периоды её работы в ООО «Мойдодыр» с 01.12.2014 по 31.03.2015 – уборщиком производственных помещений (цех № ** санпропускник) на участке по обслуживанию ** АО «**», с 01.04.2015 по 31.05.2015 в качестве уборщика производственных помещений (цех санпропускник) на участке по обслуживанию ** АО «**», а всего 6 месяцев 2 дня, в связи с тем, что данные периоды не подтверждены в качестве льготных сведениями индивидуального (персонифицированного) учета. Считает, что указанное решение является незаконным. В 2017 году она, О., К. обратились в Октябрьский районный суд г. Томска с иском к ООО «Мойдодыр» о возложении обязанности предоставить в ГУ-УПФ РФ в г. Томск Томской области корректирующие сведения с кодом льготы **, **, **, соответственно, сведения об уплате дополнительного тарифа в период с 01.12.2014 по 31.03.2015 и с 01.04.2015 по 31.05.2015. В ходе судебного разбирательства по делу была назначена судебная экспертиза условий труда. Согласно заключению № ** от 21.05.2018, составленному Департаментом труда и занятости населения Томской области, в период работы с 01.12.2014 по 31.03.2015 с 01.04.2015 по 31.05.2015 она была непосредственно занята на работах по уборке производственных помещений в технологическом цехе № ** ** АО «**». Фактические условия её труда с 01.12.2014 по 31.03.2015, с 01.04.2015 по 31.05.2015 в качестве уборщика производственных помещений в технологическом цехе № ** ** АОО «**» относятся к работам во вредных условиях руда. Решением суда иск её, О., К. к ООО «Мойдодыр» о возложении обязанности предоставить сведения удовлетворен, на ООО «Мойдодыр» возложена обязанность предоставить в ГУ–УПФ РФ в г. Томск Томской области корректирующие сведения с кодом льготы **, сведения об уплате дополнительного тарифа за период с 01.12.2014 по 31.03.2015 и с 01.04.2015 по 31.05.2015 в отношении неё и др. 14.07.2018 решение суда по делу № ** вступило в законную силу. Учитывая, что специальный стаж работы истца во вредных условиях труда на момент подачи заявления о досрочном назначении страховой пенсии по старости составляет 5 лет 30 дней, полагает, что её право на досрочное пенсионное обеспечение возникло по достижении возраста 50 лет и на момент подачи заявления, то есть 14.05.2018.

Истец ФИО1 в судебном заседании на исковых требованиях настаивала по основаниям, изложенным в иске. Пояснила, что в период с 01.12.2014 по 31.03.2015 работала в ООО «Мойдодыр» в качестве уборщика производственных помещений (технологический цех № ** санпропускник) на участке по обслуживанию ** АО «**». Работодатель не подавал в Пенсионный фонд сведения о вредных условиях труда её работы, не перечислял за это страховые взносы в соответствии с дополнительными тарифами, потому в её индивидуальном (персонифицированном) учете отсутствуют сведения о спорном периоде работы как о работе, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. Решением Октябрьского районного суда г. Томска от 06.06.2018 было установлено, что в спорный период она была занята на работах с вредными условиями труда. Поскольку она отработала пять лет во вредных условиях труда, считает, что ей должна быть назначена страховая пенсия по старости с 14.05.2018. После вступления указанного решения суда с новым заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии в Пенсионный орган она не обращалась.

Представитель истца ФИО1 ФИО2, действующая на основании доверенности ** от 15.09.2017, выданной на три года, в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске и дополнительных пояснениях к исковому заявлению, из которых следует, что в качестве обоснования решения об отказе в назначении пенсии истцу в протоколе заседании Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФР городского округа ЗАТО Северск Томской области от 24.05.20198 № ** указано, что данные периоды не подтверждены в качестве льготных сведениями индивидуального (персонифицированного) учета. То есть пока ООО «Мойдодыр» не предоставит в ГУ-УПФ РФ в г. Томск Томской области корректирующие сведения с кодом льготы ** и сведения об уплате дополнительного тарифа за периоды с 01.12.2014 по 31.03.2015 и с 01.04.2015 по 31.05.2015 и пенсионный орган их не примет и не разместит на лицевом счете истца, пенсия истцу назначена быть не может, так как только в этом случае спорные периоды будут подтверждены в качестве льготных сведениями индивидуального (персонифицированного) учета. Для восстановления нарушенных прав у истца было два варианта: оспорить в судебном порядке решение об отказе в назначении пенсии и дождаться исполнения ООО «Мойдодыр» решения Октябрьского районного суда. Между тем право на назначение досрочной страховой пенсии у истца возникло уже в мае 2018 г. Указанным решением установлено, что истец работала во вредных условиях, однако в назначении пенсии ей отказано. Конституционное право истца на назначение досрочной пенсии нарушено, поскольку назначение указанной пенсии для истца поставлено в зависимость от того, исполнит ли свои обязательства ООО «Мойдодыр».

В судебном заседании представитель ответчика ГУ-УПФ РФ городского округа ЗАТО Северск Томской области ФИО3, действующая на основании доверенности от 09.01.2018, выданной по 31.12.2018, исковые требования не признала по основаниям, изложенным в отзыве, из которого следует, что ФИО1 просит признать незаконным решение Управления в части отказа в зачете в льготный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии периодов работы с 01.12.2014 по 31.03.2015 и с 01.04.2015 по 31.12.2015, при этом не указывает, какие именно нормы права нарушены Управлением. Истец ссылается на решение Октябрьского городского суда г.Томска от 08.06.2018, однако УПФР городского округа ЗАТО Северск участником процесса по данному делу не являлось. После получения решения ФИО1 с данным решением суда к ответчику не обращалась, до настоящего времени указанное решение суда не исполнено, так как в индивидуальных сведениях застрахованного лица информации о льготном стаже за спорные периоды нет. Кроме того, решение суда, вступившее в законную силу 14.07.2018, не может служить основанием для признания незаконным решения Управления от 24.05.2018, поскольку на момент вынесения оспариваемого решения ответчику не было о нём известно. Считает, что решение Управления нельзя признать незаконным, поскольку оно принято в четком соответствии с требованиями законодательства, никакой нормы права при вынесении решения нарушения не было. Считает, что оснований для удовлетворения исковых требований не имеется, просила в иске ФИО1 отказать.

Заслушав объяснения истца, представителей сторон, изучив письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В судебном заседании установлено, что 14.05.2018 ФИО1 обратилась в ГУ-УПФ РФ городского округа ЗАТО Северск Томской области с заявлением № ** о назначении досрочнойстраховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» по достижении возраста 50 лет.

Решением УПФР городского округа ЗАТО Северск от 24.05.2018 № ** в назначении досрочнойстраховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» ФИО1 отказано в связи с отсутствием 5 лет стажа по Списку № 1.

Как следует из протокола заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 24.05.2018 № **, ФИО1 не засчитаны в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» периоды работы в ООО «Мойдодыр» с 01.12.2014 по 31.03.2015, с 01.04.2015 по 31.05.2015 в качестве уборщика производственных помещений (цех № ** санпропускник) на участке по обслуживании ** АО «**», так как указанные периоды не подтверждены в качестве льготных сведениями индивидуального (персонифицированного) учета. Итого не засчитано в стаж по Списку № 1 - 6 месяцев 2 дня. ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием 5 лет стажа на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, необходимого для назначения пенсии по достижении возраста 50 лет. Право на досрочное пенсионное обеспечение по подтвержденной продолжительности стажа по Списку № 1 (4 года 6 месяцев 28 дней) наступит у ФИО1 по достижении возраста 51 года при условии наличия величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 13,8.

Суд не может согласиться с данным выводом ГУ-УПФ РФ городского округа ЗАТО Северск Томской области, исходя из следующего.

Согласно ст. 19 Конституции Российской Федерации равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности. Принцип равенства всех перед законом закреплен в статье 26 Международного пакта о гражданских и политических правах. Соблюдение принципа равенства всех перед законом имеет важное значение при обеспечении граждан государственными пенсиями и пособиями.

Кроме того, Конституция Российской Федерации гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом, и указывает, что государственные пенсии устанавливаются законом (ст. 39).

Основания возникновения и порядок реализации прав граждан Российской Федерации на страховые пенсии устанавливаются Федеральным законом от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно п. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Федеральный закон «О страховых пенсиях») право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

Таким образом, ФИО1 по достижении возраста 50 лет необходимо иметь не менее 5 лет стажа на работах с вредными условиями труда.

Частью 2 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» определено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516 (в ред. от 25.03.2013) утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Согласно п. 5 указанных Правил периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.

Указанные Правила применяются при исчислении периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях» в порядке, установленном Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 № 665.

В соответствии с подп. «а» п. 4 ч. 1 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015, и со статьей 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 58 Правил № 1015 при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу Федерального закона "О страховых пенсиях" и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

Разделом VIII Правил № 1015 определен порядок подсчета страхового стажа. Согласно п. 47 Правил № 1015 периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды включаются (засчитываются) в страховой стаж по день, предшествующий дню обращения за установлением страховой пенсии, а в случаях, предусмотренных частями 5 и 6 статьи 22 Федерального закона «О страховых пенсиях», - по день, предшествующий дню назначения страховой пенсии.

Подпунктом «а» пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правил исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются:

а) при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах:

Список № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение".

В соответствии с разделом XXIV «Атомная энергетика и промышленность» (подраздел 17 Работы по дезактивации и обеспыливанию спецодежды и оборудования, в санпропускниках (душевых) на предприятиях и в производствах, перечисленных в подразделах 1 - 3, 5 - 9 и 10 (в химико-металлургических цехах, цехах ревизии и регенерации, КИУ) и в подразделах 11 - 14 настоящего раздела) указанного Списка № 1 правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются рабочие и руководители спецпрачечных, санпропускников (душевых), постоянно занятые на ремонте оборудования, уборке помещений и отмывке радиоактивных загрязнений (код 12417000-1754б).

В силу пп. 5, 7 Разъяснения Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст. 12,78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденного Постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 № 29 (действующего до 31.12.2014), право на пенсию в связи с особыми условиями труда, имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. Правом на пенсию в связи с особыми условиями труда пользуются все работники независимо от наименования профессий и должностей, занятые в технологическом процессе производства или на отдельных работах, если в Списках эти производства и работы указаны без перечисления наименований профессий и должностей работников.

С 1 января 2015 года действует новый порядок формирования пенсионных прав граждан, а также расчета пенсии в системе обязательного пенсионного страхования. Основания возникновения, приобретения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ.

Как следует из трудовой книжки ** № **, ФИО1, **.**.**** года рождения, с 01.12.2014 по 31.03.2015, с 01.04.2015 по 31.05.2015 работала в ООО «Мойдодыр» в должности уборщика производственных помещений (цех № ** санпропускником) на участке по обслуживанию ** АО «**».

Согласно ст. 5 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, является Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ сведения о застрахованных лицах представляются страхователями. Страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения (за исключением сведений, предусмотренных пунктом 2.3 статьи 11 настоящего Федерального закона) о всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы. Документы, содержащие указанные сведения, могут быть представлены в форме электронных документов с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг. Документы в электронной форме, содержащие указанные сведения, должны быть подписаны электронной подписью в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 года №63-ФЗ "Об электронной подписи". Вид электронной подписи и порядок ее проверки устанавливаются Пенсионным фондом Российской Федерации.

Контроль за достоверностью сведений, представляемых страхователями в Пенсионный фонд Российской Федерации, осуществляется органами Пенсионного фонда Российской Федерации.

В силу ч. 2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы), в том числе, следующие сведения: другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии; документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Таким образом, обязанность по предоставлению сведений о застрахованном лице, а также документов, подтверждающих право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости, возложены на работодателя, а контроль за достоверностью сведений, представляемых работодателем, возложен на Пенсионный фонд Российской Федерации.

С 1 января 2013 года на основании статьи 58.3 (введена Федеральным законом от 03.12.2012 № 243-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам обязательного пенсионного страхования») Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» введены дополнительные тарифы страховых взносов для отдельных категорий плательщиков страховых взносов.

Таким образом, начиная с 2013 года, помимо расчета страховых взносов в общем порядке работодатель исчисляет и перечисляет в Пенсионный фонд Российской Федерации страховые взносы по дополнительному тарифу, если сотрудники привлекаются к работе с тяжелыми условиями труда, с вредными и опасными условиями труда.

В представленной ответчиком выписке из индивидуального лицевого счета № ** застрахованного лица ФИО1, **.**.**** г.р., указана работа истца в ООО «Мойдодыр» с 01.12.2014 по 31.12.2014, с 01.04.2015 по 31.05.2015, однако указанный стаж отражен без указания особых условий труда, без сведений об уплате дополнительных тарифов.

Согласно абз. 4 ст. 14 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ застрахованное лицо имеет право в случае несогласия со сведениями, содержащимися в его индивидуальном лицевом счете, обратиться с заявлением об исправлении указанных сведений в органы Пенсионного фонда Российской Федерации или в налоговые органы в соответствии с их компетенцией, либо в суд.

Не согласившись с указанными сведениями, содержащимися в индивидуальном лицевом счете, ФИО1 обратилась в Октябрьский районный суд г. Томска с иском к ООО «Мойдодыр» о возложении обязанности предоставить в ГУ-УПФ РФ в г. Томске корректирующие сведения с кодом льготы ** о её работе в спорный период.

Решением Октябрьского районного суда г. Томска от 08.06.2018 на ООО «Мойдодыр» возложена обязанность предоставить в ГУ-УПФ РФ в г. Томск Томской области корректирующие сведения с кодом льготы **, сведения об уплате дополнительного тарифа за период с 01.12.2014 по 31.03.2015 и с 01.04.2015 по 31.05.2015 в отношении ФИО1 Решение вступило в законную силу 14.07.2018.

Из указанной выше выписки из индивидуального лицевого счета № ** застрахованного лица ФИО1 следует, что свою обязанность ООО «Мойдодыр» по предоставлению в пенсионный орган указанных в решении суда от 08.06.2018 сведений до настоящего времени не выполнило.

Из решения Октябрьского районного суда г. Томска от 08.06.2018 следует, что в ходе рассмотрения дела с целью проверки доводов ФИО1 о том, что её трудовая деятельность проходила на работах с вредными условиями труда, судом были исследованы следующие доказательства:

- инструкция рабочего уборщика производственных помещений (технологический цех № ** участка по обслуживанию производственных помещений № **) участка по обслуживанию ** АО «**» **;

- карта аттестации рабочего места по условиям труда № ** и протоколы оценки условий труда уборщика производственных помещений участка по обслуживанию производственных помещений № ** технологического цеха № **, санпропускника ** ОАО «**»;

-инструкции по охране труда уборщика производственных помещений (технологический цех № ** участка по обслуживанию производственных помещений № ** участка по обслуживанию ** АО «**»);

- выписка от 11.07.2017 из табеля учета рабочего времени ФИО1 за период работы с 01.12.2014 по 31.05.2015;

- приложение № ** (перечень объемов услуг по уборке и дезактивации территории ОАО «**») к договору № ** от 01.12.2014 между АО «**» и ООО «Мойдодыр»;

- штатное расписание ООО «Мойдодыр»;

- классификатор зданий и сооружений, выполнение в которых дает право на установление персоналу сторонних организаций льгот и компенсаций за вредные, особо вредные и специальные условия ** ОАО «** № ** 10-07/2781» от 09.08.2013;

- план контроля условий труда на 2016 год ** АО «**» № ** от 20.12.2015;

- выписка из «Сведения о дозах облучения лиц из персонала в условиях нормальной эксплуатации техногенных источников ионизирующих излучений за 2015 год»;

- протокол результатов измерения параметров шума ** 23.03.2015 № **.

Также в ходе судебного разбирательства по делу была назначена судебная экспертиза условии труда.

Согласно заключению № ** от 21.05.218, составленному Департаментом труда и занятости населения Томской области, в период работы с 01.12.2014 по 31.03.2015 с 01.04.2015 по 31.05.2015 ФИО1 была непосредственно занята на работах по уборке производственных помещений в технологическом цехе № ** ** АО «**». Фактические условия труда ФИО1 с 01.12.2014 по 31.03.2014, с 01.04.2015 по 31.05.2015 в качестве уборщика производственных помещений в технологическом цехе № ** ** АО «**» относятся к работам во вредных условиях труда.

Совокупность исследованных в судебном заседании доказательств позволяет суду сделать вывод, что в спорный период истец, работая в качестве уборщика производственных помещений на участке по обслуживанию ** АО «**» (цех № ** санпропускник), была занята на работах с вредными условиями труда. Следовательно, имеются основания для отнесения занимаемой ФИО1 должности уборщика производственных помещений на участке по обслуживанию ** АО «**» (цех № ** санпропускник) к должности, указанной в подразделе 17 Раздела XXIV «Атомная энергетика и промышленность» Списка № 1, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" с кодом **.

Доказательств обратного в соответствии с требованиями ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ответчиком не представлено.

Оценивая представленные доказательства в соответствии с требованиямист. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу о том, что периоды работы ФИО1 в ООО «Мойдодыр» с 01.12.2014 по 31.03.2015, с 01.04.2015 по 31.05.2015 в качестве уборщика производственных помещений (цех № ** санпропускник) на участке по обслуживанию ** АО «**» общей продолжительностью 06 месяцев 2 дня подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии.

Доводы ответчика о том, что спорные периоды не подтверждены в качестве льготных сведениями индивидуального (персонифицированного) учета, в связи с чем не могут быть зачтены в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, суд находит несостоятельными, поскольку в соответствии с положениями ст. 28 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ ответственность за достоверность сведений, представляемых для сведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования несет работодатель. Истец, являясь застрахованным лицом, по обязательствам работодателя отвечать не должен, вне зависимости от того, исполнил ли он надлежащим образом свою обязанность по предоставлению достоверных данных для индивидуального (персонифицированного) учета в полном объеме или нет. Своим же правом в связи с несогласием со сведениями, содержащимися в её индивидуальном лицевом счете, истец воспользовалась, обратившись с иском в Октябрьский районный суд г. Томска. Контроль за достоверностью сведений, представляемых работодателем в Пенсионный фонд Российской Федерации, возложен на Пенсионный фонд Российской Федерации.

Поскольку до настоящего времени ООО «Мойдодыр» не исполнило свою обязанность, не внесло корректирующие сведения с кодом льготы ** за периоды с 01.12.2014 по 31.03.2015, с 01.04.2015 по 31.05.2015 в отношении ФИО1, то есть до настоящего времени указанные периоды сведениями индивидуального (персонифицированного) учета в качестве льготных не подтверждены (что и являлось основаниям для отказа ответчиком в зачете истцу в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии), суд считает возможным удовлетворить исковые требования, признать незаконным решение ГУ-УПФ РФ городского округа ЗАТО Северск Томской области от 24.05.2018 № ** в части отказа ФИО1 в зачете в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по пункту 1 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы ФИО1 в ООО «Мойдодыр» с 01.12.2014 по 31.03.2015, с 01.04.2015 по 31.05.2015 в качестве уборщика производственных помещений (цех № ** санпропускник) на участке по обслуживанию ** АО «**».

С учетом зачета спорных периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, у истца имеется необходимый 5-летний стаж на работах с вредными условиями труда, для назначения пенсии по достижении возраста 50 лет.

В соответствии с ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Согласно п. 19 Правил обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами "О страховых пенсиях", "О накопительной пенсии" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", утвержденных приказом Минтруда от 17.11.2014 № 884н, заявление о назначении пенсии по старости может быть принято территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации и до наступления пенсионного возраста гражданина, но не ранее чем за месяц до достижения соответствующего возраста.

С учетом изложенного, учитывая, что на момент обращения в ГУ-УПФ РФ городского округа ЗАТО Северск Томской области с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости от 14.05.2018 истец достигла возраста 50 лет, суд считает возможным удовлетворить исковые требования ФИО1 о признании незаконным решения ГУ-УПФ РФ городского ЗАТО Северск Томской области от 24.05.2018 № ** в части отказа в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» по заявлению от 14.05.2018.

Устраняя допущенное нарушение, суд считает возможным возложить на ответчика обязанностьназначить и выплачивать истцу страховую пенсию по старости по заявлению от 14.05.2018.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования удовлетворить.

Признать незаконным решение Государственного Учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации городского округа ЗАТО Северск Томской области от 24.05.2018 № ** в части отказа ФИО1 в зачете в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по пункту 1 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях», периодов работы в обществе с ограниченной ответственностью «Мойдодыр» с 01.12.2014 по 31.03.2015, с 01.04.2015 по 31.05.2015 в качестве уборщика производственных помещений (цех № ** санпропускник) на участке по обслуживанию ** АО «**».

Возложить обязанность на Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации городского округа ЗАТО Северск Томской области засчитать ФИО1 в трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях», периоды работы в обществе с ограниченной ответственностью «Мойдодыр» с 01.12.2014 по 31.03.2015, с 01.04.2015 по 31.05.2015 в качестве уборщика производственных помещений (цех № ** санпропускник) на участке по обслуживанию ** АО «**», а всего 6 месяцев 2 дня; назначить и выплачивать ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 14.05.2018.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Северский городской суд Томской области.

Председательствующий - судья Е.Н. Гуслина