Постановление № 5-28/2020 от 21 апреля 2020 г. по делу № 5-28/2020

Материал № 5-28/2020 года


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Новохоперск 22 апреля 2020 года

Судья Новохоперского районного суда Воронежской области Камеров И.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес> проживающего по адресу: <адрес>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении, 19 апреля 2020 года в 10 час. 05 мин. около дома <адрес> ФИО1, будучи в состоянии алкогольного опьянения передвигался на мопеде, то есть покинул место пребывания (проживания) при отсутствии оснований предусмотренных п.п. 4, 5 Указа губернатора Воронежской области от 3 апреля 2020 года № 138-у «О мерах по обеспечению на территории Воронежской области санитарно-эпидемического благополучия населения в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)», то есть находился в общественном месте в период осуществления ограничительных мероприятий, а также при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, отраженных в Указе губернатора Воронежской области от 3 апреля 2020 года № 138-у «О мерах по обеспечению на территории Воронежской области санитарно-эпидемического благополучия населения в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)» (в редакции Указа от 13 апреля 2020 № 145-у «О внесении изменений в указ губернатора Воронежской области»), Указе Президента от 25.03.2020 № 206 «Об объявлении в Российской Федерации нерабочих дней». Данные действия могут привести к распространению новой коронавирусной инфекции (COVID-2019), представляющей опасность для жизни и здоровья граждан, проявляющейся в нарушении функций дыхательной системы вплоть до летального исхода.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1 в судебное заседание не явился, в деле имеются данные о надлежащем извещении ФИО1 о месте и времени рассмотрения дела. ФИО1 в заявлении просил рассмотреть в его отсутствие дело об административном правонарушении в отношении него, вину признал, в содеянном раскаялся. Судья в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ считает возможным рассмотреть материал в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Изучив материалы дела, судья приходит к следующему:

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии со статьей 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в частности, виновность лица в совершении административного правонарушения.

Согласно ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ административная ответственность по указанной части статьи наступает за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Указом губернатора Воронежской области от 20.03.2020 № 113-у «О введении в Воронежской области режима повышенной готовности для органов управления и сил Воронежской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» на территории Воронежской области с 20.00 часов 20 марта 2020 года для органов управления и сил Воронежской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций установлен режим функционирования повышенной готовности.

Согласно п. 4 Указа губернатора Воронежской области от 3 апреля 2020 года № 138-у «О мерах по обеспечению на территории Воронежской области санитарно-эпидемического благополучия населения в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)» (в редакции указа губернатора Воронежской области от 13 апреля 2020 № 145-у «О внесении изменений в указ губернатора Воронежской области») допускается использование на территории Воронежской области личного транспорта гражданами в случае следования к месту самоизоляции (включая жилые помещения и садовые дома ), работы, приобретения товаров (в случае их отсутствия в ближайших объектах розничной торговли), работ, услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с настоящим указом, оказания медицинской помощи, ветеринарных услуг, а также помощи лицам, нуждающимся в постороннем уходе, иных случаях, установленных подпунктом « б »пункта 5 настоящего указа.

В соответствии с п. 5 Указа губернатора Воронежской области от 3 апреля 2020 года № 138-у «О мерах по обеспечению на территории Воронежской области санитарно-эпидемического благополучия населения в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)» (в редакции указа губернатора Воронежской области от 13 апреля 2020 № 145-у «О внесении изменений в указ губернатора Воронежской области») граждане, проживающие на территории Воронежской области обязаны, в том числе не покидать места проживания (пребывания), за исключением случаев, указанных в пп. «б» данного пункта Указа.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения подтверждается совокупностью собранных по делу и исследованных в судебном заседании доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает:

- рапортом ст. ИДПС ГИБДД ОМВД России по Новохоперскому району Воронежской области от 19.04.2020 года (л.д. 2);

- протоколом об административном правонарушении № от 19.04.2020 г. (л.д. 3),

- объяснением ФИО1 от 19.04.2020 года, согласно которому он 19.04.2020 утром выпил 100 гр. водки, после чего вышел на улицу и поехал на принадлежащем ему мопеде <данные изъяты> на кладбище, расположенное в <адрес>. По пути следования он был задержан сотрудниками ДПС. Ему было известно, что на территории Воронежской области был введен режим противодействия коронавирусной инфекции (COVID-2019), запрещающий появление в общественных местах (л.д. 5);

- протоколом об отстранении от управления транспортным средством № от 19.04.2020 года (л.д. 7);

- протоколами об административных правонарушениях от 19.04.2020 года в отношении ФИО1 (л.д.8-9), и другими материалами дела.

Таким образом, действия ФИО1 образуют состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Действия правонарушителя суд квалифицирует по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, поскольку ФИО1, находясь в общественном месте – на улице, а именно не по месту своего проживания, управляя мопедом и не имея на то обстоятельств, перечисленных в пунктах 4, 5 Указа губернатора Воронежской области от 3 апреля 2020 года № 138-у «О мерах по обеспечению на территории Воронежской области санитарно-эпидемического благополучия населения в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)», то есть находился в общественном месте, на улице, при отсутствии какой-либо необходимости, управлял личным транспортом, не следуя к месту самоизоляции (включая жилые помещения и садовые дома), работы, приобретения товаров (в случае их отсутствия в ближайших объектах розничной торговли), работ, услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с настоящим указом, оказания медицинской помощи, ветеринарных услуг, а также помощи лицам, нуждающимся в постороннем уходе, тем самым умышленно нарушил п. 5 Указа губернатора Воронежской области от 3 апреля 2020 года № 138-у «О мерах по обеспечению на территории Воронежской области санитарно-эпидемического благополучия населения в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)».

Наказание по ст. 20.1 ч.1 КоАП РФ, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Согласно ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

При назначении наказания судья учитывает обстоятельства совершения правонарушения, личность правонарушителя ФИО1, ранее к административной ответственности не привлекавшегося, его раскаяние в совершении правонарушения, возраст, что судья признаёт обстоятельствами, смягчающими административную ответственность.

Обстоятельства, отягчающие административную ответственность ФИО1, отсутствуют.

С учетом изложенного судья приходит к выводу о необходимости назначения наказания в виде предупреждения, поскольку с учетом характера деяния и личности нарушителя применение данного вида наказания обеспечит реализацию задач административной ответственности.

На основании ст. ст. 4.6, 20.6.1 ч. 1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, уроженца <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение 10 суток со дня его вынесения, а ФИО1 в течение 10 суток со дня вручения ему копии постановления через Новохоперский районный суд Воронежской области.

Судья И.А. Камеров