Решение № 12-306/2017 от 29 августа 2017 г. по делу № 12-306/2017

Адм. дело №12-306/17


РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

г. Можайск 30 августа 2017 года

Можайский городской суд Московской области, в составе председательствующего судьи Кочергина В.В., с участием защитника администрации городского поселения Можайск ФИО2, при секретаре Баснет И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника администрации городского поселения Можайск ФИО2 на постановление консультанта территориального отдела № территориального управления <адрес> № от 01.06.2017г. о привлечении администрации городского поселения Можайск к административной ответственности по ст. 6.11 ч.2 Закона Московской области от 04.05.2016 №37/2016-ОЗ «Кодекс Московской области об административных правонарушениях»,

установил:

Согласно постановлению консультанта территориального отдела № территориального управления <адрес> № от 01.06.2017г. администрация городского поселения Можайск признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.11 ч.2 Закона Московской области от 04.05.2016 №37/2016-ОЗ «Кодекс Московской области об административных правонарушениях», и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 50000 рублей.

Защитник администрации городского поселения Можайск ФИО2 не согласный с постановлением, подал жалобу, в которой просит отменить постановление консультанта территориального отдела № территориального управления <адрес> № от 01.06.2017г. и производство по делу прекратить, полагает, что при производстве по делу не выявлено событие административного правонарушения, при производстве по делу не выявлена виновность администрации городского поселения Можайск в совершении административного правонарушения, доказательства по делу об административном правонарушении получены с нарушением закона, вменяемое правонарушение является малозначительным.

В судебном заседании защитник администрации городского поселения Можайск ФИО2 доводы жалобы поддержал и просил удовлетворить, дополнив ее тем, что урна имелась на детской площадке, и эксплуатацию оборудования детской площадки по муниципальному контракту осуществляет МУП « Можайский Парк Сервис», которое и должно нести ответственность.

Суд, проверив изложенные доводы, исследовав дело об административном правонарушении, пришел к выводу об отказе в удовлетворении жалобы по следующим основаниям.

В судебном заседании, в том числе из оспариваемого постановления установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 13 часов 31минуту по адресу: <адрес> администрацией городского поселения Можайск допущено административное правонарушение, а именно на территории с установленными на ней детскими игровыми элементами отсутствует обязательный элемент благоустройства детской игровой площадки – урна.

Согласно ст.6.11 ч.1 Закона Московской области от 4.05.2016 г. №37/2016-ОЗ "Кодекс Московской области об административных правонарушениях", ненадлежащее состояние и содержание, несвоевременная и (или) некачественная уборка мест общественного пользования, мест массового посещения и отдыха, нарушение норм и правил озеленения и содержания зеленых насаждений, а равно нарушение порядка и условий содержания территории, установленных нормативными правовыми актами Московской области, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей.

Часть 2 определяет, что несвоевременная очистка или отсутствие в установленных местах урн, мусорных контейнеров, наличие навалов мусора вокруг урн, контейнеров, бункеров-накопителей, на контейнерной площадке или вокруг нее - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей.

Вину администрации городского поселения Можайск подтверждают: протокол об административном правонарушении; акты осмотра территории с фототаблицами; уведомление; сведения о юридическом лице; выписки из реестра объектов муниципальной собственности городского поселения Можайск Можайского муниципального района Московской области; предписание.

Доводы защитника, о том, что при производстве по делу не выявлено событие административного правонарушения, при производстве по делу не выявлена виновность администрации городского поселения Можайск в совершении административного правонарушения, доказательства по делу об административном правонарушении получены с нарушением закона, несостоятельны и противоречат приведенным выше положениям Закона.

Доводы о том, что урна имелась в наличии на детской площадке и по Муниципальному контракту эксплуатацию оборудования детской площадки осуществляет МУП «Парк Сервис» суд расценивает критически, поскольку доказательств этому не представлено, и данные о том, что МУП « Можайский Парк Сервис» в 2015 году приобретал уличную урну и устанавливал ее на детской площадке отсутствуют, при этом суд учитывает, что муниципальный контракт был заключен ДД.ММ.ГГГГ, а урна приобреталась в 2015 году.

Согласно ч.2 ст.2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Вина администрации городского поселения Можайск заключается в непринятии ею всех зависящих от нее мер по соблюдению требований действующего законодательства. Учитывая, что администрация городского поселения Можайск имела реальную возможность обеспечить соблюдение и выполнение требований закона. Доказательств наличия объективных причин, препятствующих фактической реализации предоставленных администрации городского поселения Можайск прав и выполнению возложенных на нее обязанностей, в материалах дела не содержится.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, об отказе в удовлетворении жалобы защитника администрации городского поселения Можайск, поскольку существенных нарушений процессуального закона при производстве по делу об административном правонарушении не установлено. Дело рассмотрено в соответствии с требованиями КоАП РФ, процессуальных нарушений, влекущих отмену или изменение постановления не установлено. Административное наказание назначено с учетом общих правил назначения наказания и находится в пределах санкции.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, судья

решил:

Оставить постановление консультанта территориального отдела № территориального управления <адрес> № от 01.06.2017г. о привлечении администрации городского поселения Можайск к административной ответственности по ст. 6.11 ч.2 Закона Московской области от 04.05.2016 №37/2016-ОЗ «Кодекс Московской области об административных правонарушениях» и назначении администрации городского поселения Можайск наказания в виде административного штрафа в размере 50000 рублей без изменения, а жалобу защитника администрации городского поселения Можайск без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение 10-ти дней со дня его получения.

Судья: подпись В.В. Кочергин

КОПИЯ ВЕРНА

Судья: В.В. Кочергин