Решение № 2А-2787/2021 2А-2787/2021~М-2047/2021 М-2047/2021 от 11 июля 2021 г. по делу № 2А-2787/2021

Дело № 2а-2787/2021

91RS0024-01-2021-003486-45


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

09 июля 2021 года г.Ялта

Ялтинский городской суд Республики Крым в составе: председательствующего - судьи Алтунина А.В., при секретаре Толстиковой Э.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Крымэнерго» к судебным приставам-исполнителям Отделения судебных приставов по г. Ялте Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Крым ФИО1, ФИО2, Отделению судебных приставов по г. Ялте Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Крым, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Крым об освобождении от уплаты исполнительского сбора, заинтересованное лицо – ФИО3,

установил:

Государственное унитарное предприятие Республики Крым «Крымэнерго» (далее – ГУП РК «Крымэнерго») обратилось в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Ялте УФССП по Республике Крым ФИО2, ОСП по г. Ялте УФССП по Республике Крым, УФССП по Республике Крым об освобождении от уплаты исполнительского сбора, установленного постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО2 от 21.04.2021 года №82025/21/73992 о взыскании исполнительского сбора. В обоснование иска истец указал, что в ОСП по г. Ялте УФССП по Республике Крым находится исполнительное производство №15146/21/82025-ИП о понуждении ГУП РК «Крымэнерго» осуществить технологическое присоединение к электрическим сетям земельного участка с кадастровым номером №<номер>. В рамках данного исполнительного производства судебный пристав-исполнитель вынес постановление от 21.04.2021 года о взыскании с ГУП РК «Крымэнерго» исполнительского сбора в размере 50 000 руб. Между тем судебным приставом-исполнителем не учтено, что ГУП РК «Крымэнерго» предпринимает все зависящие от него меры по исполнению требований исполнительного документа. Исполнить решение суда по объективным причинам не представилось возможным.

В ходе подготовки дела к судебному разбирательству к участию в деле привлечены: судебный пристав-исполнитель ОСП по г. Ялте УФССП по Республике Крым ФИО1 – в качестве соответчика; ФИО3 – в качестве заинтересованного лица.

Стороны и заинтересованное лицо, надлежащим образом извещались о времени и месте рассмотрения дела, в том числе публично, путем размещения соответствующей информации на официальном сайте суда (http://yalta.krm.sudrf.ru/).

Представитель истца ФИО4 и заинтересованное лицо ФИО3 в суд не явились, представили письменные заявления о рассмотрении дела в их отсутствие.

Другие лица, участвующие в деле, в суд также не явились, явку своих представителей не обеспечили, о причинах неявки суду не сообщили.

При таких обстоятельствах суд рассматривает дело в отсутствие неявившихся лиц в соответствии со статьей 150 КАС РФ.

Исследовав материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения иска.

Установлено, что 11.02.2021 года Ялтинским городским судом Республики Крым выдан исполнительный лист серии ФС №028349179 со следующим предметом исполнения: обязать ГУП РК «Крымэнерго» в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу исполнить свои обязательства по договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 28.11.2018 года №86-06-732-491-18, осуществим выполнение условий, предусмотренных пунктом 6.1 договора о технологическом присоединении и пунктом 10 технических условий, в том числе проектирование и монтаж ЛЭП до границ земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый №<номер>.

На основании данного исполнительного листа постановлением судебного пристава – исполнителя ОСП по г.Ялте УФССП России по Республике Крым от 05.03.2021 года в отношении ГУП РК «Крымэнерго» возбуждено исполнительное производство №15146/21/82025-ИП, должнику установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе. Копия данного постановления вручена должнику 15.03.2021 года, что подтверждается списком внутренних почтовых отправлений от 09.03.2021 года и отчетом ФГУП «Почта России» об отслеживании отправления с почтовым идентификатором №29860056078508.

В связи с неисполнением должником требования исполнительного документа в установленный срок постановлением судебного пристава – исполнителя ФИО2 от 21.04.2021 года №82025/21/73992 с ГУП РК «Крымэнерго» взыскан исполнительский сбор в размере 50 000 руб.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Федеральный закон от 02.10.2007 N 229-ФЗ) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Согласно статье 30 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено названным Федеральным законом (ч.1).

Если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона (ч.11).

В соответствии с ч.1 ст.112 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа.

Согласно части 6 названной статьи должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.

Суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора (часть 7 статьи 112 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ).

В соответствии с пунктами 1 и 3 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

Таким образом, освобождение должника от взыскания исполнительского сбора должно быть обусловлено объективно непреодолимыми чрезвычайными обстоятельствами, находящимися вне контроля должника, которые исключают вину должника в неисполнения требования исполнительного документа. При этом обязанность доказывания совершения всех возможных действий для надлежащего исполнения требований исполнительного документа, а также наличия уважительных причин, повлекших невозможность его своевременного исполнения, возложена на должника.

Между тем истец не представил суду доказательств непреодолимой силы, вследствие которой невозможно было исполнить решение суда в установленный судебным приставом-исполнителем срок.

Приобщенная к делу справка ГУП РК «Крымэнерго» от 19.01.2021 года №612/993 о заключении с АО «АБ «Россия» кредитного договора на сумму 1 500 млн. руб. таким доказательством не является, поскольку сама по себе не свидетельствует о наличии чрезвычайных и объективно непреодолимых обстоятельств, препятствующих исполнению решения суда. Какие-либо иные доказательства, отражающие материальное положение должника, в деле отсутствуют. Оснований для вывода о том, что должником были приняты все зависящие от него меры для подключения взыскателя к сети электроснабжения, а невыполнение решения суда обусловлено исключительно тяжелым финансовым положением должника, у суда не имеется.

При указанных обстоятельствах у суда отсутствуют законные основания для освобождения должника от уплаты исполнительского сбора.

В соответствии со статьей 111 КАС РФ суд оставляет расходы по уплате государственной пошлины на бюджете муниципального образования городской округ Ялта Республики Крым.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

решил:

иск Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Крымэнерго» – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ялтинский городской суд Республики Крым.

Судья А.В.Алтунин

В окончательной форме

решение суда принято 23 июля 2021 года.