Решение № 2А-714/2017 2А-714/2017~М-536/2017 М-536/2017 от 29 мая 2017 г. по делу № 2А-714/2017

Дело № 2а-714/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 мая 2017 года г.Троицк

Троицкий городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего: Дергуновой В.Т.,

при секретаре: Гавриш В.С.,

с участием прокурора г. Троицка Казанчука В.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административный иск прокурора г. Троицка Челябинской области в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении права управления транспортными средствами,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор г. Троицка Челябинской области обратился в суд с административным иском к ФИО1 о прекращении права управления транспортными средствами, ссылаясь в обоснование на то, что в ходе проведенной проверки установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, выдано водительское удостоверение № от 02 февраля 2012 года категории «В,С». Сроком действия до 02 февраля 2022 года. Согласно информации представленной ГБУЗ «Областная психиатрическая больница №3» г. Троицка ФИО1 состоит на учете у нарколога с диагнозом <данные изъяты>». Лица, страдающие заболеванием <данные изъяты>» не имеют права осуществлять деятельность, связанную с источником повышенной опасности, в том числе к управлению автотранспортными средствами категории «В,С»

Предоставление дальнейшего права управления источником повышенной опасности лицом, страдающим наркоманией, нарушает права неопределенного круга лиц на безопасное передвижение по дорогам Российской Федерации, в связи с чем, прокурор г. Троицка Челябинской области просит прекратить действие права ФИО1 на управление им транспортными средствами.

В судебном заседании прокурор г. Троицка Челябинской области Казанчук В.Н. требования, изложенные в административном исковом заявлении, поддержал по изложенным в административном иске основаниям. Просил принять решение в отношении ФИО1 о прекращении им права управления транспортными средствами.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании не участвовал. О дне слушания был надлежащим образом извещен, причину неявки в суд не сообщил, рассмотреть дело в его отсутствии не просил, также не просил отложить дело слушанием. Суд принял решение о рассмотрении дела в его отсутствии.

Представитель РЭО ОГИБДД МО МВД РФ «Троицкий» Челябинской области ФИО2 просил заявленные требования прокурора города удовлетворить, поскольку управлять транспортными средствами лицам, страдающим наркоманией, запрещено. О том, что ФИО1 состоял на учете у врача психиатра-нарколога на момент выдачи водительского удостоверения им было неизвестно.

Из информации, представленной главным врачом ГБУЗ «Областная психиатрическая больница №3» г.Троицка, усматривается, что ФИО1 действительно состоит на учете с диагнозом: «<данные изъяты>», в связи с чем, управление транспортными средствами ФИО1 противопоказано.

Выслушав пояснения прокурора, заинтересованного лица, исследовав материалы дела, суд считает, что административный иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст.2 Федерального Закона от 10 декабря 1995 года №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» безопасность дорожного движения заключается в состоянии данного процесса, отражающем степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. Обеспечением безопасности дорожного движения признается деятельность, направленная на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий. Участником дорожного движения является лицо, принимающее непосредственное участие в процессе дорожного движения.

В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 24 Федерального закона от 10 декабря 1995 года №196-ФЗ права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации.

В соответствии со ст. 23 Федерального закона от 10 декабря 1995 года №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» кандидаты в водители в обязательном порядке должны проходить медицинское освидетельствование с целью определения медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности и могут быть допущены к управлению транспортными средствами в случае отсутствия ограничений.

На основании ч.2 ст. 27 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» право на управление транспортными средствами подтверждается соответствующим удостоверением. На территории Российской Федерации действуют национальные и международные водительские удостоверения, соответствующие требованиям международных договоров Российской Федерации.

Согласно ст. 28 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» действие прав на управление транспортным средством прекращается в случае ухудшения здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением.

Таким образом, Федеральным законодательством Российской Федерации в области безопасности дорожного движения возникновение и наличие права на управление транспортными средствами, поставлено в прямую зависимость от состояния здоровья водителя.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 было выдано водительское удостоверение на право управления транспортными средствами категории «В,С», 02 февраля 2012 года № сроком действия до 02 февраля 2022 года (л.д.7).

В материалах дела имеется справка из ГБУЗ «Областная психиатрическая больница №3» г. Троицка о том, что ФИО1 состоит на учете у нарколога в ГБУЗ «Областная психиатрическая больница №3» г. Троицка с диагнозом «<данные изъяты>» (л.д.6).

Приговором Троицкого городского суда Челябинской области от 03 апреля 2015 года ФИО1 осужден по ст. 228 ч.2 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на три горда шесть месяцев без дополнительных наказная в виде штрафа и ограничения свободы. На основании ст. 73 УК РФ условно с испытательным сроком на три года (л.д.11-12).

Из постановления по делу об административном правонарушении от 31 января 2017 года, вынесенного мировым судьей судебного участка №4 г. Троицка Челябинской области усматривается, что ФИО1 был признан виновным по ч.1 ст. 6.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за то, что он в период времени до 02 декабря 2016 года употребил <данные изъяты> без назначения врача. За данное правонарушение он был подвергнут административному штрафу в размере 4.000 рублей с возложением обязанностей, предусмотренных ч.2.1 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - пройти диагностику, профилактические мероприятия, лечение от <данные изъяты>.

Согласно ответа главного врача ОПБ №3 г. Троицка (л.д.6) ФИО1 в 2015 году от лечения уклонялся. В 2016 году посетил врача-нарколога всего 6 раз, а 2017 году - 7 раз.

Согласно рапорта УУП МО МВД России «Троицкий» Челябинской области ФИО3 ФИО1 характеризуется удовлетворительно, проживает <данные изъяты>. По характеру скрытный, вспыльчивый. Поддерживает связь с лицами, ведущими антиобщественный образ жизни, а также лицами, ранее судимыми, состоит на учете в МО МВД России «Троицкий» как лицо, употребляющее <данные изъяты> без назначения врача (л.д.8).

Согласно справке, представленной отделом ГИБДД, ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности по линии ГИБДД, в том числе, привлекался к административной ответственности по ч.1 ст. 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (л.д.10 оборот).

Согласно п. 3 ст. 8 Конвенции о дорожном движении, подписанной в г. Вене 08 ноября 1968 года и ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от 29 апреля 1974 №5938 - VIII, установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортными средствами.

Федеральным законом «О безопасности дорожного движения» закреплено право граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации, которые гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения.

Указанные выше обстоятельства свидетельствуют о том, что ФИО1, страдающий заболеванием «<данные изъяты>», в нарушение требований закона, обладает правом управления транспортными средствами, являющиеся источником повышенной опасности, в результате чего нарушаются права неопределенного круга лиц на безопасное передвижение по дорогам Российской Федерации.

В соответствии со ст.1 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» охрана жизни, здоровья, и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий отнесены к задачам в сфере безопасности дорожного движения.

В настоящее время состояние здоровья ФИО1 не позволяет ему управлять транспортными средствами. Данных о том, что ФИО1 был снят с учета в ГБУЗ «Областная психиатрическая больница №3» г.Троицка в связи с улучшением состояния его здоровья, суду не было представлено, то действие прав на управление транспортными средствами подлежит прекращению.

Поскольку транспортное средство является источником повышенной опасности, суд считает, что предоставление права управления транспортными средствами лицам, имеющим противопоказания к водительской деятельности, а именно, страдающим <данные изъяты>, нарушает права неопределенного круга лиц на безопасное передвижение по дорогам Российской Федерации.

При таких обстоятельствах исковые требования прокурора г. Троицка, изложенные в административном исковом заявлении, являются законными и обоснованными.

Суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании (ч.2 ст. 176 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (КАС РФ)).

В соответствии со ст. 178 КАС РФ судья принимает решение по заявленным административным истцом требованиям.

Руководствуясь ст.ст.39, 175-180 КАС РФ, судья

РЕШИЛ:

Прекратить действие права ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гр. <данные изъяты>, на управление транспортными средствами на основании водительского удостоверения № от 02 февраля 2012 года категории «В,С».

Решение направить в МРЭО ОГИБДД МО МВД РФ «Троицкий» Челябинской области для изъятия водительского удостоверения № от 02 февраля 2012 года категории «В,С». в отношении ФИО1.

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня принятия судом решения в Челябинский областной суд через Троицкий городской суд Челябинской области.

Председательствующий