Решение № 2-41/2020 2-41/2020(2-783/2019;)~М-526/2019 2-783/2019 М-526/2019 от 20 января 2020 г. по делу № 2-41/2020

2-41/2020

№___


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Партизанск 21 января 2020 года

Партизанский городской суд Приморского края в составе:

председательствующего Саковского Е.В.,

при секретаре судебного заседания Черепащенко А.В.,

с участием старшего помощника прокурора г.Партизанска Приморского края Дондик Н.А.,

представителя истца ФИО1 – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по исковому заявлению ФИО1 к ФИО3 о выселении и наложении обязанности, третье лицо – Краевое государственное унитарное предприятие «Примтеплоэнерго» в лице Партизанского филиала,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 в лице представителя ФИО2 обратился в суд с вышеназванным исковым заявлением, в обоснование указав, что согласно решению Партизанского городского суда от <Дата> с <Дата> по сегодняшний день он проживает с отцом ФИО2 по адресу: <адрес>. Отец заботится о нём один. Так как он имеет ? долю в праве собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, то его отец решал все вопросы по его квартире. В указанной квартире они с отцом никогда не жили, ключей от квартиры строительная организация им не предоставила. Узнав, что квартира разбита, в <Дата> отец неоднократно обращался за помощью в ОМВД России по г.Партизанску. Согласно постановлениям об отказе в возбуждении уголовного дела от <Дата> и от <Дата>, а также акту обследования жилищно-бытовых условий проживания по адресу: <адрес> от <Дата> ФИО3 жила по данному адресу и привела квартиру в нежилое состояние, оставила квартиру без присмотра разбитой и никаких мер по ремонту квартиры не предпринимала. За коммунальные услуги не оплачивает. Согласно решению мирового судьи судебного участка №___ судебного района <адрес> от <Дата>, с его отца высчитывали за квартиру с пенсии. Ремонт в квартире ФИО3 не делает. Согласно постановлению об окончании исполнительного документа от <Дата> алименты отцу на него не платила. Задолженность по алиментам составляет №___ рублей. Так как в квартире не было окна, и наступила зима, отец <Дата> заключил договор с ООО «<данные изъяты>», вставил окно и заплатил за него №___ рублей. Согласно договору №___ на оказание услуг по оценке от <Дата> на основании квитанции к приходному кассовому ордеру №___ заплатил №___ рублей. <Дата> он писал претензию ФИО3 Заказное письмо она получать отказалась. По этим основаниям с учётом уточнения исковых требований просит: выселить ФИО3 из квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, за нарушение правил пользования жилым помещением, за бесхозяйственное обращение с жильём, неуплатой коммунальных услуг, возвратить деньги за ксерокопии в сумме №___ рублей, за вставленное окно по адресу: <адрес> сумме №___ рублей, которое по вине ФИО3 отсутствовало; согласно квитанции ООО «<данные изъяты>» к приходному кассовому ордеру №___ в сумме №___ рублей.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 - ФИО2 уточнённые исковые требования поддержал в полном объёме, просил их удовлетворить.

Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом.

Представитель третьего лица КГУП «Примтеплоэнерго» в лице Партизанского филиала в судебное заседание не явился, извещён надлежащим образом.

Суд, выслушав представителя истца, заключение старшего помощника прокурора г.Партизанска Приморского края Дондик Н.А., полагавшей, что иск не подлежит удовлетворению, исследовав материалы гражданского дела, приходит к выводу, что исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п.1 ст.288 ГК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

В силу ч.1 ст.30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его пользования, которые установлены ЖК РФ.

Согласно ст.304 ГК РФ собственник может требовать устранение всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии с ч.1 ст.17 ЖК РФ жилое помещение предназначено для проживания граждан.

Согласно ч.4 ст.17 ЖК РФ пользование жилым помещением осуществляется с учётом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утверждёнными уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти.

Из разъяснений, содержащихся в п.8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <Дата> №___ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» следует, что при разрешении споров, связанных с защитой жилищных прав, судам необходимо иметь в виду, что принцип неприкосновенности жилища и недопустимости произвольного лишения жилища является одним из основных принципов не только конституционного, но и жилищного законодательства (ст.25 Конституции РФ, ст.ст.1, 3 ЖК РФ).

Принцип недопустимости произвольного лишения жилища предполагает, что никто не может быть выселен из жилого помещения или ограничен в праве пользования им, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом РФ, другими федеральными законами (ч.4 ст.3 ЖК РФ).

При этом судам следует учитывать, что положения ч.4 ст.3 ЖК РФ о недопустимости произвольного лишения жилища, под которым понимается лишение жилища во внесудебном порядке и по основаниям, не предусмотренным законом, действуют в отношении любых лиц, вселившихся в жилое помещение.

Согласно договору от <Дата> №___ на предоставление социальной выплаты для приобретения жилья за счёт средств, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтёрских городов и посёлков, гражданину, подлежащему переселению из ветхого жилищного фонда, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных шахтах непригодным для проживания по критериям безопасности, Администрация Партизанского городского округа предоставила ФИО3 и ФИО1 социальную выплату в объёме №___ рублей.

Из договора участия в долевом строительстве от <Дата> следует, что ФИО3, действующая за себя и за своего малолетнего сына ФИО1, заключила с ООО «<данные изъяты>» договор, объектом долевого строительства которого являлась <адрес>.

Решением <данные изъяты> от <Дата> определено место жительства ФИО1, <Дата> года рождения, с отцом – ФИО2; со ФИО3 в пользу ФИО2 взысканы алименты на содержание несовершеннолетнего ФИО1 в размере ? части всех видов заработка и иного дохода.

Решением <данные изъяты> от <Дата> ФИО3, <Дата> года рождения, лишена родительских прав в отношении несовершеннолетнего ФИО1, <Дата> года рождения.

Выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от <Дата> подтверждается, что собственниками жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, являются ФИО1 и ФИО3 – по ? доле в праве общей долевой собственности.

Регистрация ответчика по месту жительства по адресу: <адрес> подтверждается справкой МАУ «МФЦ ПГО» от <Дата>, а также справкой Отдела адресно-справочной работы Управления ФМС России по Приморскому краю от <Дата>.

<Дата> в дежурную часть ОМВД России по г.Партизанску поступило заявление от ФИО2 о том, что неизвестные лица повредили входную дверь <адрес>.

Актом обследования жилищно-бытовых условий проживания по адресу: <адрес> от <Дата> подтверждается, что по личному заявлению ФИО1 представителями территориального отдела опеки и попечительства департамента образования и науки Приморского края по Партизанскому городскому округу было проведено обследование жилого помещения, которым установлено, что в двухкомнатной благоустроенной квартире на момент посещения никого не было. Со слов соседей в квартире в течение двух месяцев никто не проживает; неделю назад хозяйка квартиры ФИО3 выносила личные вещи, после этого в квартире она не появлялась. Входная дверь без замка. Во всех комнатах разбросаны грязные вещи, стоит старая разрушенная мебель. В одной из комнат отсутствует стеклопакет. В ванной и туалете отсутствует сантехника, в кухне нет смесителя. Квартира отключена от электроэнергии. В квартире антисанитарные условия, требуется ремонт.

Постановлением от <Дата> отказано в возбуждении уголовного дела в отношении ФИО3 по ч.1 ст.167 УК РФ за отсутствием состава преступления.

<Дата> в дежурную часть ОМВД России по г.Партизанску поступило сообщение от ФИО2 о том, что в квартире, расположенной по адресу: <адрес>, принадлежащей его малолетнему сыну, сломан замок на входной двери, отсутствует сантехника, в квартире беспорядок.

Постановлением от <Дата> отказано в возбуждении уголовного дела за отсутствием состава преступления, предусмотренного ст.330 УК РФ.

Постановлением от <Дата> отказано в возбуждении уголовного дела за отсутствием состава преступления, предусмотренного ст.ст.330, 158 УК РФ.

Решением мирового судьи судебного участка №___ судебного района г.Партизанска Приморского края от <Дата> со ФИО3 в пользу КГУП «Примтеплоэнерго» взыскана задолженность по оплате отопления по <адрес> за период с <Дата> по <Дата> в размере №___ рублей, пеня в размере №___ рублей и расходы на оплату государственной пошлины в размере №___ рублей; с ФИО2 в пользу КГУП «Примтеплоэнерго» взыскана задолженность по оплате отопления по <адрес> за период с <Дата> по <Дата> в размере №___ рублей, пеня в размере №___ рублей и расходы на оплату государственной пошлины в размере №___ рублей.

Как следует из положений, закреплённых в ст.293 ГК РФ, если собственник жилого помещения использует его не по назначению, систематически нарушает права и интересы соседей либо бесхозяйственно обращается с жильём, допуская его разрушение, орган местного самоуправления может предупредить собственника о необходимости устранить нарушения, а если они влекут разрушение помещения - также назначить собственнику соразмерный срок для ремонта помещения. Если собственник после предупреждения продолжает нарушать права и интересы соседей или использовать жилое помещение не по назначению либо без уважительных причин не произведёт необходимый ремонт, суд по иску органа местного самоуправления может принять решение о продаже с публичных торгов такого жилого помещения с выплатой собственнику вырученных от продажи средств за вычетом расходов на исполнение судебного решения.

Из разъяснений, содержащихся в п.10 постановления Пленума Верховного Суда РФ от <Дата> №___ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» следует, что при рассмотрении споров, возникающих в связи с реализацией собственником своих правомочий по владению, пользованию и распоряжению принадлежащим ему жилым помещением, судам следует учитывать, что законом установлены пределы осуществления права собственности на жилое помещение, которые заключаются в том, что собственник обязан: использовать жилое помещение по назначению, то есть для проживания граждан (ч.1 ст.17 ЖК РФ, п.2 ст.288 ГК РФ), поддерживать жилое помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (ч.4 ст.30 ЖК РФ). Использование жилого помещения для осуществления профессиональной деятельности или индивидуальной предпринимательской деятельности допускается с соблюдением положений, установленных частями 2 и 3 ст.17 ЖК РФ, п.3 ст.288 ГК РФ.

Нарушение установленных законом пределов осуществления права собственности на жилое помещение влечёт применение к собственнику различного рода мер ответственности, предусмотренных законодательством, например административной в виде предупреждения или штрафа (ст.ст.7.21, 7.22 КоАП РФ), гражданско-правовой в виде лишения права собственности на жилое помещение (ст.293 ГК РФ).

Давая оценку состоятельности предъявленных требований, суд исходит из установленных по делу фактических обстоятельств, из которых усматривается, что установленные нормами гражданского законодательства обязанности органа местного самоуправления по вручению предупреждения о необходимости устранения нарушений выполнены не были.

Вместе с тем, основание прекращения права собственности на жилище, регламентированное нормами ст.293 ГК РФ, предусматривает сначала возможность воздействия на нарушителя посредством предупреждения и установления разумного срока для устранения причин и условий, повлекших нарушение, и только потом принятие решения о прекращении права, что является крайней мерой.

Таким образом, прекращение права собственности возможно лишь при установлении факта систематичности противоправных виновных действий со стороны собственника, который, несмотря на предупреждение о необходимости устранить допущенные нарушения, их не устранил.

Указанный вывод согласуется с содержанием положений, регламентированных п.39 Постановления Пленума Верховного Суда РФ «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», согласно которым под систематическим бесхозяйственным обращением с жилым помещением, ведущим к его разрушению, следует понимать целенаправленные постоянного характера действия собственника и (или) членов его семьи, влекущие повреждение либо уничтожение структурных элементов квартиры (окон, дверей, пола, стен, санитарно-технического оборудования и т.п.).

Учитывая, что доказательств, бесспорно и достоверно подтверждающих систематическое нарушение ответчиком прав и законных интересов истца, в судебной заседание не представлено, суд приходит к выводу о том, что в удовлетворении искового требования о выселении ФИО3 из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, надлежит отказать.

В соответствии со ст.15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причинённых ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чьё право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Поскольку истцом не представлено доказательств наличия между сторонами договорных отношений, либо иных подтверждений обязательств тому, что между ФИО1 и ФИО3 существовали обязательства по возмещению истцу затрат, понесённых им при замене окна в спорной квартире, суд приходит к выводу, что в удовлетворении искового требования о возложении обязанности на ФИО3 вернуть ФИО1 денежные средства в сумме №___ рублей за вставленное окно по адресу: <адрес> надлежит отказать.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковое заявление ФИО1 к ФИО3 о выселении ФИО3 из квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, и наложении обязанности на ФИО3 ФИО1 деньги: за ксерокопии в №___ рублей; за вставленное окно по адресу: <адрес> сумме №___ рублей; согласно квитанции ООО«<данные изъяты>» к приходному кассовому ордеру №___ в сумме №___, оставить без удовлетворения.

Решение в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Партизанский городской суд Приморского края.

Председательствующий Е.В. Саковский