Решение № 2-1068/2018 2-1068/2018~М-766/2018 М-766/2018 от 3 июля 2018 г. по делу № 2-1068/2018

Дело № 2-1068/2018 год


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 июля 2018 года г. Грязи

Грязинский городской суд Липецкой области в составе:

председательствующего судьи Дудникова С.А.

при секретаре Курзяковой О.Ю.,

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации городского поселения город Грязи Грязинского муниципального района Липецкой области, администрации Грязинского муниципального района Липецкой области о признании права собственности на самовольную постройку,

установил:

Истец обратился в суд с указанным иском. В обоснование заявленных требований указал следующее. Постановлением главы администрации Грязинского муниципального района Липецкой области истцу был предоставлен в аренду земельный участок площадью 1000 кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, для индивидуального жилищного строительства. В ДД.ММ.ГГГГ году истцом был заключен договор аренды указанного земельного участка, однако данный договор не был истцом зарегистрирован в установленном порядке в регистрирующем органе. Кроме того, истцом были оформлены все необходимые документы для получения разрешения на строительство жилого дома (градостроительный план земельного участка, строительный паспорт жилого дома), однако само разрешение получено не было. Тем не менее, в ДД.ММ.ГГГГ году истцом начато строительство жилого дома на указанном земельном участке. В настоящее время, истец не имеет возможности оформить договор аренды земельного участка поскольку на нем находится неоконченный строительством жилой дом (готовность 18%), что, в свою очередь, препятствует продолжению строительства жилого дома.

Истец просит признать за истцом право собственности на объект незавершенного строительства готовностью 18%, расположенный по адресу: <адрес> (площадь застройки 87,2 кв.м., год постройки - 2011 год); внести соответствующие изменения в ЕГРН.

В судебном заседании истец ФИО1 и ее представитель ФИО2, допущенная к участию в судебном заседании по устному ходатайству, исковые требования поддержали, ссылаясь на доводы, изложенные в иске. Дополнительно пояснили, что требование о внесении сведений в ЕГРН заявлено было для того, чтобы в случае удовлетворения требований состоявшееся решение было основанием для внесения в ЕГРН соответствующих изменений.

Представитель ответчика, администрации городского поселения <адрес> муниципального района <адрес>, в судебное заседание не явился, уведомлен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

Выслушав объяснения истца и его представителя, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В силу пункта 1 статьи 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Пунктом 3 указанной статьи предусмотрено, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

По делу установлено, что постановлением администрации Грязинского земельный участок площадью 3 900 кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, п. свх. ФИО3, <адрес>, принадлежит на праве собственности ФИО4, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ. В пределах данного земельного участка расположен объект недвижимости с кадастровым номером №.

Жилой дом общей площадью 31,6 кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, п. свх. ФИО3, <адрес>, принадлежит на праве собственности ФИО4, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно техническому паспорту жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, п. свх. ФИО3, <адрес>, изготовленного по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ОГУП «Липецкоблтехинвентаризация» Грязинское БТИ, площадь всех частей здания составляет 124,7 кв.м., в том числе общая площадь жилого помещения составляет 100,5 кв.м. Домовладение состоит из: жилого дома лит.А, холодной пристройки лит. а, веранды лит. а1 (год ввода в эксплуатацию 1972 год); жилого дома лит. Б террасы лит. б (год постройки - 2017 год). Имеется отметка о том, что разрешение на возведение лит. Б, лит. б не предъявлено, то есть указанные постройки являются самовольными. Данное обстоятельство истцом в судебном заседании не оспаривалось.

В соответствии с абзацем 3 пункта 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 года N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" если самовольная постройка осуществлена на земельном участке, принадлежащем застройщику, однако на ее создание не были получены необходимые разрешения, ответчиком по иску застройщика о признании права собственности на самовольную постройку является орган местного самоуправления, на территории которого находится самовольная постройка (в городах федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга - уполномоченный государственный орган городов федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга).

В пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 года N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно представленному истцом техническому заключению от ДД.ММ.ГГГГ №, изготовленному ОГУП «Липецкоблтехинвентаризация» по результатам обследования технического состояния конструкций жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, п. свх. ФИО3, <адрес>, следует, что жилой дом лит. Б с террасой лит.б выполнены в соответствии со строительными нормами и правилами. Конструкции жилого дома и веранды находятся в работоспособном состоянии и обеспечивают безопасность их дальнейшей эксплуатации и не угрожают жизни и здоровью граждан.

Возведенный на земельном участке жилой <адрес> ФИО4, расположенный по адресу: <адрес>, п. свх. <адрес> соответствует требованиям пунктов 3.8, 3.9, 4.7, 5.1, 8.1.1 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» для данной местности, что подтверждается экспертным заключением от ДД.ММ.ГГГГ №, выданным филиалом ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Липецкой области» в Грязинском районе.

Согласно заключению от ДД.ММ.ГГГГ, выданному ОНД по Грязинскому и Усманскому районам Липецкой области УНД и ПР ГУ МЧС России по Липецкой области, в ходе проведенной проверки установлено, что жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, п<адрес>, соответствует нормам пожарной безопасности.

В выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию ФИО4 отказано, в виду отсутствия градостроительного плана земельного участка, разрешения на строительство. Данное обстоятельство подтверждается уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ №, выданным администрацией Грязинского муниципального района Липецкой области.

Проанализировав представленные доказательства, суд приходит к выводу, что истец, являясь сособственником земельного участка № по <адрес>, в отсутствие разрешения органа местного самоуправления и соответствующей проектной документации возвел на принадлежащем ему земельном участке (разрешенное использование - для ведения личного подсобного хозяйства) жилой дом лит. Б с террасой лит. б площадью всех частей здания 74,2 кв.м., общей площадью жилого помещения 68,9 кв.м. Возведенный жилой дом лит. Б с террасой лит.б, соответствует строительным нормам и правилам, что подтверждается представленными доказательствами.

Поскольку жилой дом лит. Б с террасой лит. б возведен истцом на земельном участке, правообладателем которого он является, с соблюдением строительных, санитарных, пожарных норм и правил, то суд считает возможным сохранить самовольную постройку - жилой дом лит. Б с террасой лит.б площадью всех частей здания 74,2 кв.м. общей площадью жилого помещения 68,9 кв.м., находящийся на земельном участке площадью 3 900 кв.м. с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес>, п. свх. ФИО3 <адрес>, признав за ФИО4 право собственности на объект недвижимости - жилой дом лит. Б с террасой лит. б, входящий в состав домовладения № по <адрес> в п. свх. <адрес>. Следовательно, исковые требования истца в части признания за ним права собственности на самовольно возведенный жилой дом, являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального Кодекса РФ, суд

решил:

Признать за ФИО4 право собственности на жилой дом лит. Б с террасой лит.б площадью всех частей здания 74,2 кв.м., в том числе общей площадью жилого помещения 68,9 кв.м., возведенного на земельном участке с кадастровым номером №, входящего в состав домовладения, расположенного по адресу: <адрес>, п. свх. ФИО3 <адрес>, площадью всех частей здания 124,7 кв.м., в том числе, общей площадью жилого помещения 100,5 кв.м., состоящего из: лит.А, а, а1, Б, б, Г, под Г, Г3, Г4, Г5, 1,2,3.

Данное решение является основанием для осуществления соответствующего кадастрового учета вновь созданного объекта недвижимости на земельном участке с кадастровым номером № и регистрации права собственности на вновь созданный (образованный) объект недвижимости.

Решение суда может быть обжаловано в Липецкий областной суд в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Грязинский городской суд Липецкой области.

Судья С.А. Дудников

Мотивированное решение изготовлено 10 июля 2018 года.