Определение № 2-313/2017 2-313/2017(2-7105/2016;)~М-7439/2016 2-7105/2016 М-7439/2016 от 10 января 2017 г. по делу № 2-313/2017

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е дело № 2- 313 /2017

11 января 2017 года гор.Нальчик

Нальчикский городской суд КБР в составе :

председательствующего - Неделиной Е.С.

при секретаре- ФИО1

с участием представителей истца : ФИО5 и ФИО6, действующих по доверенности за №, выданной ДД.ММ.ГГГГ И.о. Прокурора КБР ФИО2, представителей ответчика : ФИО7, действующей по доверенности, удостоверенной нотариусом Нальчикского нотариального округа ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ и ФИО8, действующего по доверенности, удостоверенной ДД.ММ.ГГГГ нотариусом Нальчикского нотариального округа ФИО3 сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ, представителя третьего лица- ФИО9, действующего по доверенности, выданной И.о. председателя Государственного комитета КБР по энергетике, тарифам и жилищному надзору ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ за № сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора Кабардино-Балкарской Республики в интересах неопределенного круга лиц к Кабардино-балкарскому акционерному обществу энергетики и электрификации о признании действий по начислению и взиманию с нанимателей и собственников многоквартирных помещений многоквартирных домов КБР ( за исключением г.о. Прохладный ) платы за электроэнергию, потребленную на общедомовые нужды и возложении обязанности прекратить совершать действия по начислению и взиманию с нанимателей и собственников помещений многоквартирных домов КБР ( за исключением г.о. Прохладный ) платы за электроэнергию, потребленную на общедомовые нужды

У С Т А Н О В И Л :

Прокурор Кабардино-Балкарской Республики предъявил в порядке ст. 45 ГПК РФ иск к Кабардино-Балкарскому акционерному обществу энергетики и электрификации, указывая в заявлении, что проведена проверка соблюдения Кабардино-Балкарским акционерным обществом энергетики и электрификации требований законодательства при начислении платы за потребленную электроэнергию в многоквартирных домах во взаимодействии с Г Государственным комитетом Кабардино-Балкарской Республики по энергетике, тарифам и жилищному надзору. Установлено, что ответчик осуществляет поставку электроэнергии в многоквартирные дома на всей территории Кабардино-Балкарской Республики, за исключением г.о. Прохладный. По данным органов местного самоуправления районов и городских округов КБР по состоянию на 20 августа 2016 года количество многоквартирных домов в КБР составляет 2448, количество домов с непосредственным способом управления 493.

В соответствии с Реестром лицензий КБР ГКЭТ и ЖН КБР по состоянию на 17 августа 2016 выдано 59 лицензий на осуществление предпринимательской деятельности по управлению МКД. В управлении управляющих компаний-лицензиатов 1217 МКД (за исключением МКД, находящихся в управлении лицензиатов, осуществляющих деятельность на территории г.о.Прохладный). По данным мониторинга отдела жилищного и лицензионного надзора ГКЭТ и ЖН КБР, по состоянию на 20 августа 2016 года на территории КБР осуществляют деятельность по управлению МКД 116 ТСЖ, 5 ТСН, 48 ЖСК. Представленные в ходе проверки сведения подтверждают, что ответчик производит расчет и выставляет на оплату квитанции за потребленную электрическую энергию на общедомовые нужды собственникам помещений в МКД по показаниям индивидуальных и общедомовых приборов учёта. В отношении 479 МКД поставка электрической энергии осуществляется по договорам энергоснабжения, заключённым с исполнителями коммунальных услуг. В отношении 1520 МКД поставка электрической энергии в настоящее время осуществляется напрямую гарантирующим поставщиком - Кабардино- Балкарским акционерным обществом энергетики и электрификации, в отсутствие заключённых с управляющими организациями договоров энергоснабжения. По информации Кабардино-Балкарского акционерного общества энергетики и электрификации, начисление объёма потреблённой электрической энергии на общедомовые нужды собственникам помещений в МКД с 1 августа 2016 года производится в пределах норматива.

Согласно части 7.1 статьи 155 Жилищного кодекса РФ, на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме собственники помещений в многоквартирном доме и наниматели жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме могут вносить плату за все или некоторыёДсоммунальные услуги. При этом внесение платы за коммунальные услуги ресурсоснабжающим организациям признается выполнением собственниками помещений в многоквартирном доме и нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме своих обязательств по внесению платы за коммунальные услуги перед управляющей организацией, которая отвечает перед такими собственниками и нанимателями за предоставление коммунальных услуг надлежащего качества.

В соответствии с пунктом 17 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 №354 (далее - Правила), ресурсоснабжающая организация является исполнителем коммунальной услуги, заключает договоры с потребителями, приступает к предоставлению коммунальной услуги в следующих случаях: при непосредственном управлении многоквартирным домом; в многоквартирном доме, в котором не выбран способ управления; в жилых домах (домовладениях).

В остальных случаях согласно пунктам 8, 9 Правил, исполнителем коммунальных услуг для собственников и пользователей помещений в многоквартирном доме являются управляющая организация, товарищество собственников жилья, жилищный кооператив, иной специализированный потребительский кооператив. Условия предоставления коммунальных услуг определяются в договоре управления многоквартирным домом.

Анализ приведенных положений законодательства показывает, что порядок оплаты коммунальных услуг в многоквартирном доме зависит от выбранного жильцами способа управления, а право начисления и взимания платы за предоставленные собственникам, нанимателям помещений многоквартирных домов коммунальные услуги, принадлежит лицу, в том числе ресурсоснабжающей организации, на основании принятого в установленном законом порядке решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о внесении платы за коммунальные услуги конкретной ресурсоснабжающей организации.

Таким образом, Кабардино-Балкарское акционерное общество энергетики и электрификации в отсутствие правовых оснований производит расчет и начисление платы за электроэнергию на общедомовые нужды собственникам помещений многоквартирных домов, способ управления которыми определен в соответствии с жилищным законодательством.

Действующим законодательством ресурсоснабжающим организациям не предоставлено право взыскивать с потребителей плату за коммунальные услуги, потребленные на общедомовые нужды, следовательно, такие организации не вправе производить расчет и требовать напрямую от жильцов многоквартирных домов, обслуживаемых управляющими компаниями, плату за коммунальные ресурсы, израсходованные на общедомовые нужды, а также компенсацию потерь, поскольку не являются исполнителями и не управляют многоквартирными домами, в связи с чем не отвечают за качество коммунальных услуг и услуг по содержанию общедомовых инженерных сетей.

Просит суд признать действия Кабардино-Балкарского акционерного общества энергетики и электрификации по начислению и взиманию с нанимателей и собственников помещений многоквартирных домов Кабардино-Балкарской Республики (за исключением г.о.Прохладный), управление которыми осуществляется управляющими организациями, товариществами собственников жилья либо жилищными кооперативами или иными специализированными потребительскими кооперативами, платы за электроэнергию, потребленную на общедомовые нужды, незаконными и возложить на ответчика обязанность прекратить совершать указанные действия.

В судебное заседание 12 декабря 2016 года представителями истца ФИО5 и ФИО6 представлено исковое заявление в порядке ст. 39 ГПК РФ об уточнении п. 2 ранее заявленных требований. Этот пункт изложен в следующей редакции :

Возложить на Кабардино-Балкарского акционерное общество энергетики и электрификации обязанность прекратить совершать действия по начислению и взиманию с нанимателей и собственников помещений многоквартирных домов Кабардино-Балкарской Республики (за исключением г.о.Прохладный), управление которыми осуществляется управляющими организациями, товариществами собственников жилья либо жилищными кооперативами или иными специализированными потребительскими кооперативами, платы за электроэнергию, потребленную на общедомовые нужды.

До начала рассмотрения дела по существу представители истца- ФИО5 и ФИО6 отказались от иска, представили суду письменное заявление об этом.

Представители ответчика- ФИО8 и ФИО7 не возражали против принятия судом отказа истца от иска.

Представитель третьего лица - ФИО9 не возражал против принятия судом отказа истца от иска.

Выслушав мнения участвующих в деле лиц, суд считает возможным принять отказ истца от иска и прекратить производство по делу по следующим основаниям :

В соответствии с ч. 1 ст. 9 ГК РФ, граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

Согласно ст. 39 ГПК РФ, истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска. Суд не принимает отказ истца от иска, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

В соответствии с ч. 1 ст. 173 ГПК РФ, адресованное суду истцом заявление в письменной форме об отказе от иска приобщено к делу.

Поскольку отказ истца от иска не противоречит закону, и суд не располагает данными о том, что этим действием могут быть нарушены права и законные интересы других лиц, суд считает возможным его принять.

В силу абз. 4 ст. 220 ГПК РФ, суд прекращает производство по делу в случае, если истец отказался от иска и отказ принят судом.

В соответствии с этой процессуальной нормой производство по делу подлежит прекращению.

Представителям истца ФИО5, ФИО6 разъяснены порядок и последствия прекращения производства по делу, предусмотренные ст. 221 ГПК РФ, а именно: что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете, и по тем же основаниям не допускается.

Руководствуясь ст.ст. 39, 220-221, 173, 224-225 ГПК РФ, суд

О П Р Е Д Е Л И Л :

Принять отказ Прокурора Кабардино -Балкарской Республики от иска к Кабардино-Балкарскому акционерному обществу энергетики и электрификации о признании действий по начислению и взиманию с нанимателей и собственников многоквартирных помещений многоквартирных домов КБР ( за исключением г.о. Прохладный ) платы за электроэнергию, потребленную на общедомовые нужды и возложении обязанности прекратить совершать действия по начислению и взиманию с нанимателей и собственников помещений многоквартирных домов КБР ( за исключением г.о. Прохладный ) платы за электроэнергию, потребленную на общедомовые нужды и производство по делу прекратить.

Повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете, и по тем же основаниям не допускается.

На определение может быть подана частная жалоба в Верховный суд КБР через Нальчикский городской суд в течение пятнадцати дней.

Председательствующий - Е.С. НЕДЕЛИНА