Решение № 2-9203/2025 2-9203/2025~М-4260/2025 М-4260/2025 от 23 сентября 2025 г. по делу № 2-9203/2025

<данные изъяты>


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> 10 сентября 2025 г.

Сургутский городской суд <адрес> -Югры в составе:

председательствующего судьи Хуруджи В.Н.

при секретаре Петровой А.Д.,

с участием истца ФИО1о, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Сургутского городского суда гражданское дело № по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ХМАО-Югре (ОГРН:<***>) о признании решения пенсионного органа не законным, включении в индивидуально лицевой счет трудовой стаж и обучение в высшем учебном заведении, назначении страховой пенсии,

установил:

Истец обратился в суд с исковыми требованиями к ответчику о признании решения пенсионного органа незаконным, включении в индивидуально лицевой счет трудовой стаж и обучение в высшем учебном заведении, назначении страховой пенсии.

Свои требования мотивирует тем, что истец обратился в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ХМАО-Югре для включения в страховой стаж периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>. Вместе с тем, Отделение Фонда указанный период не включил в страховой стаж, поскольку договора между Российской Федерацией и Республикой Азербайджан отсутствует, однако в Министерстве юстиции пояснили, что соответствующий договор существует.

Истец просит суд признать решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным, внести в индивидуальный лицевой счет страховой стаж истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работы в <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ учебы в <адрес>, признать периоды службы в армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в районах Крайнего Севера, назначить страховую пенсию по старости.

Истец в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивал в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, представил возражение на исковое заявление, согласно которого ФИО1о, ДД.ММ.ГГГГ г.р. обращался в Отделение с заявлением о назначении пенсии в соответствии с п.6 ч.1 ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ 400-ФЗ «О страховых пенсиях» ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ. По имеющимся документам и сведениям индивидуального лицевого счета стаж, учитываемый для целей назначения пенсии на ДД.ММ.ГГГГ составил: 1) страховой стаж – 9 лет 4 месяца 18 дней; 2) стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера – 2 года 3 месяца 12 дней. Азербайджан не являлся участником Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ «О гарантиях прав граждан в области пенсионного обеспечения». Для определения права на страховую пенсию по старости, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории бывшего СССР до ДД.ММ.ГГГГ, после ДД.ММ.ГГГГ стаж учитывается при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в Пенсионный фонд Российской Федерации (подтверждается справкой об уплате страховых взносов). При этом Азербайджанская Республика является участником Гаагской Конвенции о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам от 22.01.1993г., в соответствии с которой договаривающиеся Стороны обязуются пересылать друг другу по просьбе без перевода и бесплатно свидетельства о регистрации актов гражданского состояния, документы об образовании, трудовом стаже и другие документы, касающиеся личных или имущественных прав и интересов граждан запрашиваемой Договаривающейся Стороны и иных лиц, проживающих на ее территории (статья 14). Такие документы могут быть истребованы гражданином в порядке, определяемом Административным регламентом Министерства иностранных дел Российской Федерации и Министерства юстиции Российской Федерации по представлению государственной услуги по истребованию личных документов, утвержденным приказом МИД России и Минюста России от 29.06.2012г. №.Таким образом, периоды работы на территории Азербайджана с 01.01.1991г. могут быть включены в стаж при условии наличия подтверждающих стаж документов, оформленных через Министерство юстиции Российской Федерации. Прошу обратить внимание суда на то, что период службы по призыву с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ учтен в страховой стаж истца и занесен на ИЛС истца в части 1.1. «Сведения о периодах трудовой или иной общественно-полезной деятельности и заработке за период до регистрации в системе обязательного пенсионного страхования». Действующим пенсионным законодательством не предусмотрено включение службы в армии по призыву в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера. Период обучения в Азербайджанском индустриальном университете учтен в стаж с 01.09.1983г. по 31.12.1990г., занесен на ИЛС истца в части 1.1. «Сведения о периодах трудовой или иной общественно-полезной деятельности и заработке за период до регистрации в системе обязательного пенсионного страхования». Просят отказать в удовлетворении исковых требований.

Дело рассмотрено в порядке ст.167 ГПК РФ в отсутствие представителя ответчика.

Выслушав истца, изучив письменные материалы дела, суд считает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных этим федеральным законом (здесь и далее нормы Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ приводятся в редакции, действовавшей на дату обращения истца в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости – ДД.ММ.ГГГГ.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет (часть 1 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ).

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ.

В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, в том числе, мужчинам по достижении возраста 60 лет и женщинам по достижении возраста 55 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

В силу части 2 статьи 33 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.Суд установил, что ДД.ММ.ГГГГ в ОСФР по ХМАО-Югре для назначения пенсии в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» обратился ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Согласно пунктам 22,23 Правил обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами "О страховых пенсиях", "О накопительной пенсии" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", утвержденных Приказом Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ N 884н при рассмотрении документов, представленных для установления пенсии, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации дает оценку содержащимся в документах сведениям, их соответствия данным индивидуального (персонифицированного) учета, а также правильности оформления документов; проверяет в необходимых случаях обоснованность выдачи документов и достоверность содержащихся в документах сведений, а также их соответствие сведениям, содержащимся в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица; принимает решения и распоряжения об установлении пенсии либо об отказе в ее установлении на основании совокупности документов, имеющихся в распоряжении территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации; ж) возвращает заявителю подлинники представленных им документов; з) приостанавливает или прекращает выплату пенсии в установленных законом случаях. Решения и распоряжения об установлении пенсии или об отказе в установлении пенсии принимаются территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основе всестороннего, полного и объективного рассмотрения всех документов, имеющихся в распоряжении территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации.

Решением ОСФР по ХМАО-Югре от ДД.ММ.ГГГГ № в назначении страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ ФЗ -400 «О страховых пенсиях» истцу отказано по причине отсутствия требуемой продолжительности страхового стажа и стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

Для назначения страховой пенсии по пункту 6 части 1 статьи 32 Закона о страховых пенсиях на дату обращения ДД.ММ.ГГГГ необходимо одновременно выполнение следующих условий:

1) страховой стаж – 25 лет;

2) стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера – 16 лет.

По доводам пенсионного органа, по имеющимся документам и сведениям индивидуального персонифицированного учета стаж работы истца по пункту 6 части 1 статьи 32 Закона о страховых пенсиях составил:

- страховой стаж – 9 лет 4 месяца и 18 дней;

- работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера – 2 года 3 месяца и 12 дней.

По доводам истца, в страховой стаж не включены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ учебы в <адрес>, а также периоды прохождения службы в Советской Армии в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Как указывает пенсионный орган в возражениях на исковое заявление период службы по призыву с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ учтен в страховой стаж истца и занесен на индивидуальный лицевой счет истца в части 1.1 «Сведения о периодах трудовой или иной общественно-полезной деятельности и заработке за период до регистрации в системе обязательного пенсионного страхования». Действующим пенсионным законодательством не предусмотрено включение службы в армии по призыву в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера. Период обучения в Азербайджанском индустриальном университете учтен в стаж с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и занесен на индивидуальный лицевой счет в части 1.1 «Сведения о периодах трудовой или иной общественно-полезной деятельности и заработке за период до регистрации в системе обязательного пенсионного страхования».

Спорные периоды службы в рядах СА, работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, учебы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ были предметом рассмотрения в гражданском деле №, в ходе которого решением Ханты-Мансийского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования были удовлетворены и в связи с этим включены в страховой стаж работы истца, в связи с чем не подлежат рассмотрению повторно и исковые требования в указанной части подлежат прекращению.

Однако, поскольку с заявление о назначении пенсии истец обратился ДД.ММ.ГГГГ и пенсионным органом проводилась оценка его пенсионных прав, то суд полагает возможным дать оценку принятому ответчиком ДД.ММ.ГГГГ решению.

Учитывая, что спор между сторонами в указанной части по периоду службы в рядах СА и учебы до ДД.ММ.ГГГГ отсутствует, а как верно указал пенсионный орган, что действующим законодательством не предусмотрено включение службы армии по призыву в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера( с чем соглашается суд), то суд полагает возможным отказать в удовлетворении исковых требований в части включения в страховой стаж периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ учебы и в страховой стаж и стаж в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ службы в армии по призыву.

Соглашение о гарантии прав государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от ДД.ММ.ГГГГ <адрес> не подписала, участником Соглашения не является.

В настоящее время какие-либо международные соглашения между Российской Федерацией и Республикой Азербайджан в области пенсионного обеспечения отсутствуют, в связи с чем оценка страхового стажа истца возможно лишь в пределах сроков указанных в пункте 8 рекомендаций, содержащихся в распоряжении Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 99р "О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР", согласно которого периоды учитываются страховой (трудовой) стаж, исчисленный с учетом периодов работы в СССР до ДД.ММ.ГГГГ, независимо от уплаты страховых взносов.

Периоды работы после указанной даты включаются в страховой стаж при условии уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Учитывая, что период трудовой деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и учебы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходили после ДД.ММ.ГГГГ, где между Российской Федерацией и Республикой Азербайджан отсутствует соглашение о пенсионном обеспечении, а истец доказательств уплаты страховых взносов после указанной даты в пенсионный орган РФ суду не представляет, то суд полагает возможным отказать в удовлетворении исковых требований в указанной части.

Поскольку у истца отсутствует необходимый страховой стаж и стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, то суд полагает возможным отказать в удовлетворении требования о признании незаконным решение пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ № и назначении страховой пенсии.

Руководствуясь ст.ст. 94-101, 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Отказать в полном объеме в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ХМАО-Югре о признании решения пенсионного органа незаконным, включении в индивидуально лицевой счет трудовой стаж и обучение в высшем учебном заведении и назначении страховой пенсии.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам суда <адрес>-Югры в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения путем подачи жалобы через Сургутский городской суд.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий судья В.Н.Хуруджи

Копия верна: В.Н.Хуруджи