Решение № 2А-168/2021 2А-168/2021~М-168/2021 М-168/2021 от 10 июня 2021 г. по делу № 2А-168/2021

Дело № 2а-168/2021

УИД 55RS0№-75


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

р.п. Оконешниково 11 июня 2021 г.

Оконешниковский районный суд Омской области в составе:

председательствующего судьи Батуриной И.Ю.,

при секретаре Чукановой Т.В.,

с участием старшего помощника прокурора Оконешниковского района Гравит Е.Ю.,

рассмотрев в судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Оконешниковскому району Омской области к ФИО1 об установлении административного надзора,

установил:

ОМВД России по Оконешниковскому району Омской области в лице начальника ФИО2 обратилось в суд с административным иском к ФИО1 об установлении административного надзора. В обоснование заявленных требований указано, что административный ответчик осужден Оконешниковским районным судом 21.03.2017 за совершение преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, назначено наказание в виде 1 года лишения свободы, на основании ч. 5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного присоединения к назначенному наказанию неотбытого наказания, назначенного по приговору Оконешниковского районного суда Омской области от 01.12.2015, окончательно определено ФИО1 наказание в виде 2 лет 11 месяцев лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Также он осужден Оконешниковским районным судом 18.07.2019 за совершение преступления, предусмотренного п. «б» ч. 2 ст. 158 УК РФ. По месту жительства ФИО1 характеризуется отрицательно, не работает, злоупотребляет спиртными напитками, ранее привлекался к административной и уголовной ответственности. В 2021 году привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность: 26.02.2021 и 10.04.2021 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, назначенное наказание в виде административного штрафа не исполнено. В связи с вышеизложенным, административный истец полагает, что имеются основания для разрешения вопроса об установлении в отношении ФИО1 административного надзора сроком на 2 года с установлением административного ограничения в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Представитель административного истца ОМВД России по Оконешниковскому району Омской области ФИО3 в судебном заседании заявленные требования поддержал по основаниям, изложенным в заявлении, пояснив, что установление административного надзора необходимо для проведения с административным ответчиком профилактических мероприятий, направленных на недопущение совершения им правонарушений и преступлений.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании исковые требования признал, постановления о назначении административного наказания не обжаловал.

Выслушав пояснения сторон, заключение старшего помощника прокурора Оконешниковского района Гравит Е.Ю., полагавшей необходимым удовлетворить заявленные требования ввиду их обоснованности, изучив письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 270 Кодекса административного судопроизводства РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд органом внутренних дел в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы.

В соответствии с ч. 5 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, подается в суд по месту жительства или месту пребывания этого лица.

Из административного искового заявления, а также прилагаемых к нему материалов следует, что ФИО1 зарегистрирован и проживает по адресу: ....

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу ч. 1 ст. 3 данного Федерального закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Согласно п. 2 ч. 3 ст. 3 ФЗ РФ от 06.04.2011 № 64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В случае, если на момент рассмотрения дела об административном надзоре истек срок, указанный в статье 4.6 КоАП РФ, в период которого лицо считается подвергнутым административному наказанию по одному или нескольким административным правонарушениям, исключается возможность учета такого административного правонарушения в качестве основания установления или продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений.

В силу ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным (п.1 ч. 2 ст. 4 ФЗ РФ).

В судебном заседании установлено, что ФИО1 осужден 21.03.2017 за совершение преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, назначить ему наказание в виде 1 года лишения свободы, на основании ч. 5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного присоединения к вновь назначенному наказанию неотбытого наказания, назначенного по приговору Оконешниковского районного суда Омской области от 01.12.2015, окончательно определено ФИО1 наказание в виде 2 лет 11 месяцев лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. 18 июля 2018 года освободился из мест лишения свободы по отбытию срока наказания.

Согласно ст. 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Из установленных судом фактических обстоятельств дела следует, что постановлением УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Оконешниковскому району № от 03.03.2021 ФИО1 признан виновным в совершении 26.02.2021 административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ (появление в общественном месте в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность), назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Постановлением УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Оконешниковскому району № от 19.04.2021 ФИО1 признан виновным в совершении 10.04.2021 административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, совершенного назначено наказание в виде административного штрафа в размере 510 рублей.

Вышеуказанные постановления о привлечении административного ответчика к административной ответственности вступили в законную силу.

Как следует из материалов дела, 05.02.2021 ФИО1 был ознакомлен с требованиями Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». По месту жительства административный ответчик характеризуется отрицательно, злоупотребляет спиртными напитками.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно п.2 ч. 3 указанной статьи срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Исходя из установленных судом фактических обстоятельств дела, учитывая личность ФИО1, отбывавшего уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющего непогашенную (неснятую) судимость за совершение тяжкого преступления, совершившего после освобождения из мест лишения свободы в течение одного года два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, исходя из положений ст. 5 вышеназванного Федерального закона, принимая во внимание заключение ст. помощника прокурора, в целях предупреждения совершения им новых преступлений и административных правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым установить в отношении административного ответчика административный надзор сроком на 2 года с установлением административного ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

С учетом положений налогового законодательства по делам, связанным с административным надзором, государственная пошлина в порядке ст. 111 КАС РФ с административного ответчика не взыскивается.

При вынесении решения суд считает необходимым разъяснить административному ответчику, что соответствии с ч. 2 ст. 9 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.

В случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных вышеуказанным Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ, поднадзорное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Руководствуясь ст. ст. 180, ст. 270-273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

решил:

Удовлетворить административные исковые требования ОМВД России по Оконешниковскому району Омской области.

Установить в отношении ФИО1, <дата обезличена> года рождения, уроженца ..., зарегистрированного по адресу: ..., административный надзор сроком на 2 (два) года с установлением административного ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок административного надзора исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд путем подачи жалобы через Оконешниковский районный суд Омской области в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья И.Ю. Батурина

Мотивированное решение изготовлено 11.06.2021.