Решение № 2А-209/2020 2А-209/2020~М-45/2020 М-45/2020 от 26 января 2020 г. по делу № 2А-209/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 января 2020 г. г. Новомосковск Тульской области

Новомосковский городской суд Тульской области в составе:

председательствующего судьи Рудник И.И.,

при секретаре Цыгановской И.А.,

с участием представителя ОМВД России по городу Новомосковску по доверенности ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

старшего помощника Новомосковского городского прокурора Строковой А.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-209/2020 по административному исковому заявлению ОМВД России по городу Новомосковску к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений,

установил:

ОМВД России по городу Новомосковску обратилось в суд с вышеуказанным административным иском, ссылаясь на то, что на основании решения Новомосковского городского суда Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки 4 раза в месяц в дни, указанные сотрудниками ОВД для регистрации в ОВД по месту жительства (пребывания), запрета пребывания вне жилого и (или) иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 22:00 часов до 06.00 часов следующего дня (за исключением работы в ночное время), запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в следующих мероприятиях: дискотеки на улице, посещение ночных клубов (кафе, баров); запрета выезда за пределы Тульской области без разрешения ОМВД России по месту жительства (пребывания).

ФИО2, являясь поднадзорным лицом, в течение 2019 г. неоднократно привлекался к административной ответственности за административные правонарушения против порядка управления; посягающие на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность; посягающие на общественный порядок и общественную безопасность. По месту жительства характеризуется удовлетворительно, жалоб и нареканий со стороны соседей и родственников на него не поступало. Под диспансерным наблюдением у врача-психиатра не состоит, состоит на учете в Новомосковском филиале ГУЗ «Тульский областной наркологический диспансер № 1», в ДД.ММ.ГГГГ выставлен диагноз <данные изъяты>. Медицинское освидетельствование ДД.ММ.ГГГГ – установлено опьянение – алкоголь.

На основании изложенного, административный истец просит установить ФИО2 дополнительные административные ограничения в виде запрета посещения определенных мест, а именно мест общественного питания, где продается алкогольная продукция с целью ее приобретения и распития; в имеющемся административном ограничении «запрет выезда за пределы Тульской области без разрешения ОМВД России по месту жительства (пребывания)», внести изменения и установить «запрет выезда за территорию муниципального образования по избранному месту жительства, либо пребывания без разрешения ОМВД по месту жительства (пребывания)».

В судебном заседании представитель административного истца ОМВД России по городу Новомосковску по доверенности ФИО1 заявленные требования поддержала, просила удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не возражал против удовлетворения требований административного истца.

Старший помощник Новомосковского городского прокурора Строкова А.Е., полагала необходимым административный иск удовлетворить в части установления дополнительного ограничения в виде посещения мест общественного питания, где продается алкогольная продукция с целью ее приобретения и распития. В удовлетворении административного иска об изменении установленного решением суда административное ограничение отказать.

Выслушав представителя ОМВД России по городу Новомосковску по доверенности ФИО1, административного ответчика ФИО2, заключение старшего помощника прокурора Строкову А.Е., исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Из содержания части 3 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и разъяснений изложенных в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 июня 2013 года № 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре», следует, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (часть 3 статьи 4 Закона).

Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения в виде: запрещения пребывания в определенных местах; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещения выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Как следует из материалов дела, приговором мирового судьи судебного участка № Новомосковского судебного района Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден по ч.1 ст. 119 УК РФ к 9 месяцам лишения свободы. На основании ст. 70 УК РФ присоединен приговор Новомосковского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ и приговор Новомосковского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, всего к отбытию 9 месяцев лишения свободы со штрафом 8000 руб. и 105000 руб. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден по отбытию наказания из ФКУ ИК-6 УФСИН России по <адрес>.

На основании решения Новомосковского городского суда Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки 4 раза в месяц в дни, указанные сотрудниками ОВД для регистрации в ОВД по месту жительства (пребывания), запрета пребывания вне жилого и (или) иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 22:00 часов до 06.00 часов следующего дня (за исключением работы в ночное время), запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в следующих мероприятиях: дискотеки на улице, посещение ночных клубов (кафе, баров); запрета выезда за пределы Тульской области без разрешения ОМВД России по месту жительства (пребывания).

Судом установлено, что ФИО2 в период нахождения под административным надзором ДД.ММ.ГГГГ привлекался к административной ответственности, предусмотренной ст. 20.21 КоАП РФ за появление на улицах, стадионах, в скверах, парках, в транспортном средстве общего пользования, в других общественных местах в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность; ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст. 6.24 КоАП РФ за нарушение установленного федеральным законом запрета курения табака на отдельных территориях, в помещениях и на объектах, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ за несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния.

Постановления вступили в законную силу и ФИО2 не обжаловались.

Срок административного надзора, установленный решением Новомосковского городского суда Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ, и срок, установленный для погашения судимости, не истекли.

Из анализа предписаний закона в их системной взаимосвязи следует, что основанием для дополнения ранее установленных административных ограничений являются сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также сведения о соблюдении им административных ограничений.

Из материалов дела следует, что ФИО2 по месту жительства характеризуется удовлетворительно, жалоб и нареканий со стороны соседей и родственников на него не поступало. Под диспансерным наблюдением у врача-психиатра не состоит, состоит на учете в Новомосковском филиале ГУЗ «Тульский областной наркологический диспансер № 1», в ДД.ММ.ГГГГ выставлен диагноз <данные изъяты>. Медицинское освидетельствование ДД.ММ.ГГГГ – установлено опьянение – алкоголь.

Учитывая вышеизложенное, суд считает возможным установить ФИО2 дополнительные административные ограничения в виде запрета пребывания в местах общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции в розлив.

Вместе с тем, суд не усматривает оснований для изменения пределов территории с области до района и удовлетворения требования административного истца о внесении изменения в имеющемся административном ограничении «запрета выезда за пределы Тульской области без разрешения ОМВД России по месту жительства (пребывания)», на «запрет выезда за территорию муниципального образования по избранному месту жительства, либо пребывания без разрешения ОМВД по месту жительства (пребывания)».

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление ОМВД России по городу Новомосковску к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений удовлетворить частично.

Установить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженцу г<данные изъяты> дополнительное административное ограничения в виде запрета пребывание в местах общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции в розлив.

В удовлетворении остальной части административного искового заявления ОМВД России по городу Новомосковску к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы, представления в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Решение в окончательной форме принято 27 января 2020 г.

Председательствующий