Решение № 2А-1054/2019 2А-1054/2019~М-818/2019 М-818/2019 от 6 августа 2019 г. по делу № 2А-1054/2019

Дело № 2а-1054/2019

33RS0015-01-2019-001288-95 *


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 августа 2019 года г. Петушки

Петушинский районный суд Владимирской области в составе:

председательствующего судьи И.В. Язева,

при секретаре А.А.Прицкау,

с участием:

- представителя административного истца ФИО1;

- прокурора Захарцевой О.В.;

- административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ОМВД России по Петушинскому району Владимирской области к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений в рамках административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

ОМВД России по Петушинскому району Владимирской области обратилось в суд с заявлением об установлении дополнительных административных ограничений в рамках административного надзора за ФИО2 путем применения следующих административных ограничений:

- запрет выезда за пределы района места жительства или пребывания - Петушинского района Владимирской области.

В обоснование доводов заявления указано, что ФИО2, дата года рождения, осужден дата * по ст.* УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок * год * месяца с отбыванием в исправительной колонии общего режима.

дата ФИО2 освобожден по отбытию срока наказания из ФКУ ИК* УФСИН России по Владимирской области.

Решением * от дата в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок *.

Решением * от дата в отношении ФИО2 установлены дополнительные ограничения, а именно запрещение посещения детских образовательных учреждений, иных учреждений детского и подросткового основного и дополнительного образования, детских оздоровительных лагерей.

дата ФИО2 поставлен на профилактический учет в ОМВД России по *.

В настоящее время ФИО2 выехал на постоянное место жительство в адрес

По месту отбывания наказания в ФКУ ИК-* УФСИН России по Владимирской области и по месту жительства ФИО2 характеризуется положительно, по месту жительства характеризуется удовлетворительно.

На проводимую профилактическую работу реагирует, проживает по вышеуказанному адресу вместе с женой и несовершеннолетним ребенком, официально трудоустроен в ООО «*» оператором-наладчиком.

ФИО2 имеет непогашенную судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего.

ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности по ч.1 ч.2 и ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель административного истца ОМВД России по Петушинскому району Владимирской области поддержал требования об установлении дополнительных ограничений к ранее установленному административному надзору ФИО2 по доводам, указанным в заявлении.

Административный ответчик в судебном заседании требования об установлении дополнительных ограничений к ранее установленному административному надзору признал.

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика ФИО2, заключение помощника прокурора Петушинского района, полагавшего заявление подлежащим удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Вопросы установления административного надзора регламентируются ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" рассматриваются по правилам главы 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ).

Согласно пункту 5 части 3 статьи 1 КАС РФ суды рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 г. №264-ФЗ от «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Закона, преступлений и других право нарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу положения пункта 1 части 3 статьи 273 КАС РФ в резолютивной части решения суда по административному делу об административном надзоре должны содержаться сведения по административному делу о дополнении административных ограничений - конкретные дополнительные административные ограничения, установленные судом.

В соответствии со ст.4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определённых местах; запрещение посещения мест про ведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Согласно постановления Пленума Верховного суда РФ от 16.05.2017г. «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В судебном заседании установлено, что ФИО2, дата года рождения, осужден дата. * по ст.* УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок * год * месяца с отбыванием в исправительной колонии общего режима.

дата ФИО2 освобожден по отбытию срока наказания из ФКУ ИК-* УФСИН России по Владимирской области.

Решением * от дата. в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок *

Решением * от дата в отношении ФИО2 установлены дополнительные ограничения, а именно запрещение посещения детских образовательных учреждений, иных учреждений детского и подросткового основного и дополнительного образования, детских оздоровительных лагерей.

дата ФИО2 поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Кольчугинскому району.

По месту отбывания наказания в ФКУ ИК-* УФСИН России по Владимирской области ФИО2 характеризуется положительно, по месту жительства характеризуется удовлетворительно.

Ответчик проживает по вышеуказанному адресу вместе с женой и несовершеннолетним ребенком, официально трудоустроен в ООО «*» оператором-наладчиком.

ФИО2 имеет непогашенную судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего.

ФИО2 привлекался к административной ответственности по ч.* КоАП РФ (дата.), по ч.* КоАП РФ (дата.), по ч* КоАП РФ (дата.).

Поскольку предусмотренные Законом меры индивидуального профилактического воздействия ограничивают права и свободы человека при их применении следует учитывать, что ч. 3 ст. 55 Конституции РФ установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного срока, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечение обороны страны и безопасности государства.

В связи с этим выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия.

При установлении административных ограничений учету подлежат характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом, преступления, его поведение за весь период отбывания наказания, семейное положения указанного лица, место и график его работы и (или) учебы, состояние здоровья, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

Федеральным законом от 28 мая 2017 года N 102-ФЗ, вступившим в действие 09 июня 2017 года, часть 2 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ изложена в новой редакции. В частности, согласно пункту 2 названной нормы закона в отношении поднадзорного лица, имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, устанавливается обязательное административное ограничение в виде запрета выезда за установленные судом пределы территории.

В настоящее время ФИО2 выехал на постоянное место жительство в адрес

Ответчик поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Петушинскому району.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о необходимости установления в отношении ФИО2 заявленного дополнения к ранее установленным ограничениям, поскольку в настоящее время он на законных основаниях проживает в <...>.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административный иск ОМВД России по Петушинскому району Владимирской области к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений в рамках административного надзора удовлетворить.

Применить к ФИО2 дополнительный вид административного ограничения:

- запрет выезда за пределы района места жительства или пребывания - Петушинского района Владимирской области.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме во Владимирской областной суд через Петушинский районный суд Владимирской области.

*
*

*
Судья Петушинского районного суда И.В. Язев