Решение № 2-468/2017 2-468/2017~М-468/2017 М-468/2017 от 1 ноября 2017 г. по делу № 2-468/2017

Дело №2-468/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

рп Саргатское 02 ноября 2017 года

Саргатский районный суд Омской области

в составе председательствующего судьи Павловой Л.Р.

при секретаре Поляковой Ю.А.

с участием представителя ответчиков - адвоката Спиридович В.Н., представившей удостоверение № 210 от 10.04.2008 года и ордер на участие в деле №27658 от 02.11.2017 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску главы Хохловского сельского поселения Саргатского муниципального района Омской области в интересах муниципального образования к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, Покатило Н.С., ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, Сакс В.П., ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО31, ФИО32 о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли из земель сельскохозяйственного назначения,

УСТАНОВИЛ:

Истец в интересах Хохловского сельского поселения Саргатского района обратился в суд с данным иском, указав, что в границах Хохловского сельского поселения Саргатского муниципального района Омской области на землях сельскохозяйственного назначения имеются земельные доли, собственники которых не распоряжались ими в течение трех и более лет с момента приобретения права на них.

В частности, ФИО1, ФИО2, ФИО33, ФИО3, ФИО4, ФИО34 ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО35, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО36, ФИО12, ФИО37, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, Покатило Н.С., ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, Сакс В.П., ФИО22, ФИО24, ФИО23, ФИО25, ФИО38, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО39, ФИО40, ФИО29, ФИО30, ФИО31, ФИО32, ФИО41, ФИО42, а также ФИО43, ФИО44, ФИО44, ФИО45,, ФИО46, ФИО47, ФИО48, ФИО49, ФИО50, ФИО51, Паук И.М., ФИО52, ФИО53, ФИО54, ФИО55, ФИО56, ФИО57, ФИО58 в 1996 году приобрели право общей долевой собственности на земельные доли, каждая площадью 23,8 га, расположенные на землях сельхозназначения: Саргатский район, АО «Хохловское», что подтверждается списком участников общей долевой собственности, являвшихся членами АО «Хохловское», в том числе, и к кадастровому паспорту земельного участка с кадастровым номером №

С момента возникновения права у данных лиц на земельные доли они ими не распорядились по назначению, что является основанием для признания земельных долей невостребованными в установленном законом порядке, и в последующем муниципальное образование по месту расположения земельного участка, в котором находятся эти доли, вправе было приобрести право муниципальной собственности на невостребованные земельные доли.

Для этого орган местного самоуправления поселения составляет список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, опубликовывает данный список в средствах массовой информации, определенных субъектом РФ, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников общей долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования. В последующем список собственников невостребованных земельных долей предоставляется на утверждение общему собранию участников долевой собственности, проведение которого может быть инициировано и органом местного самоуправления поселения. Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных долей вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) их земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников общей долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного управления поселения по месту расположения земельного участка вправе утвердить такой список самостоятельно.

Орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованиями о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном порядке невостребованными

Администрацией Хохловского сельского поселения в газете «К новым рубежам» от ДД.ММ.ГГГГ № (11411) и на сайте www.sargat.omskportal.ru размещалась информация о списке лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. ДД.ММ.ГГГГ № (11427) администрация Хохловского сельского поселения в районной газете и на официальном сайте www.sargat.omskportal.ru размещала информацию о проведении ДД.ММ.ГГГГ в 16:00 часов общего собрания участников долевой собственности в целях утверждения списка невостребованных земельных долей. На указанное собрание никто из правообладателей долей не явился. Постановлением главы Хохловского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ №-п утвержден список невостребованных земельных долей.

В Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сведения о зарегистрированных правах на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Омская область, Саргатский район, АО «Хохловское», за вышеуказанными правообладателями отсутствуют.

Таким образом, ни они, ни иные лица, которые могли бы обладать правом распоряжения указанным имуществом, не распорядились принадлежащими им земельными долями в течение трех и более лет подряд с момента приобретения прав на них.

Поскольку земельные доли указанных выше правообладателей признаны в установленном законом порядке администрацией Хохловского сельского поселения невостребованными, то просит суд признать право муниципальной собственности Хохловского сельского поселения Саргатского муниципального района <адрес> на принадлежащие указанным выше правообладателям земельные доли, каждая из которых соответствует 23,8 га, из земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, расположенного в Саргатском районе Омской области в границах Хохловского сельского поселения, земли АО «Хохловское».

Истец - глава Хохловского сельского поселения Саргатского муниципального района Омской области - ФИО59 в судебном заседании исковые требования поддержала по указанным в заявлении основаниям, вместе с тем, исключив из числа ответчиков ФИО43, ФИО44, ФИО44, ФИО45, ФИО46, ФИО47, ФИО48, ФИО49, ФИО50, ФИО51, Паук И.М., ФИО52, ФИО53, ФИО54, ФИО55, ФИО56, ФИО57, ФИО58, поскольку из данного числа лиц, как живые граждане, так и наследники умерших владельцев, заявили о своем намерении распоряжаться земельными долями, а также просила исключить из числа ответчиков ФИО33, ФИО35, ФИО36, ФИО39, ФИО40, ФИО41, ФИО42, поскольку данные граждане произвели выдел принадлежащей им доли и право каждого из них зарегистрировано в Росреестре. К другим ответчикам требования поддержала в полном объеме, уточнив их в той части, что в числе ответчиков имеются граждане, сменившие фамилию, - вступили в брак и сменили фамилии ФИО60 на ФИО61, ФИО62 на ФИО7, ФИО63 на ФИО64, и граждане, фамилии которых в правоустанавливающем документе указаны с неточностями, - фамилии ФИО68 указаны как П-вы.

В судебном заседании ответчики ФИО2, ФИО35, ФИО9, ФИО21, ФИО38 исковые требования признали в полном объеме, представили заявления об отказе от принадлежащих им земельных долей, площадью 23,8 га каждая, из земель сельхозназначения АО «Хохловское» из земельного участка с кадастровым номером №. Не возражают против признания права муниципальной собственности на их земельные доли за Хохловским сельским поселением.

В судебном заседании представитель ответчиков ФИО7, ФИО10, ФИО15, ФИО23, ФИО39, ФИО40, ФИО29, ФИО30, ФИО65, ФИО19, ФИО38 - адвокат Спиридович В.Н., участвующая по назначению суда в соответствии со ст.50 ГПК РФ, против исковых требований к указанным лицам возразила, ссылаясь на то, что их позиция по данному вопросу не известна, собственную волю они не выразили, поскольку не уведомлены о наличии настоящего спора в суде, просила в иске отказать. Кроме того, собственники земельных долей - ФИО39, ФИО40 произвели выдел своих долей в натуре, соответственно, распорядившись ими, и зарегистрировали право общей долевой собственности.

В судебное заседание ответчики ФИО33, ФИО3, ФИО4, ФИО37, ФИО14, Покатило Н.С., ФИО18, ФИО20, Сакс В.П., ФИО24, ФИО27, ФИО42 не явились, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. От права на принадлежащие им земельные доли, площадью 23,8 га каждая, из земель сельхозназначения АО «Хохловское», отказались, зафиксировав это на расписках о получении повесток в судебное заседание на ДД.ММ.ГГГГ

В судебное заседание ответчики ФИО1, ФИО5, ФИО8, ФИО36, ФИО12, ФИО17 не явились, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещались судом по указанным в исковом заявлении адресам своевременно и надлежащим образом. Вместе с тем, направленная судом корреспонденция по месту жительства данных ответчиков возвращена в суд неврученной им с отметкой «Истек срок хранения». Суд полагает, что в данном случае имеет место факт злоупотребления правом со стороны ответчиков и уклонения от получения судебной корреспонденции, и как следствие, неявка в суд к назначенному времени без извещения суда о ее причинах.

В судебное заседание ответчики ФИО6, ФИО11, ФИО16, ФИО22, ФИО26, ФИО28, ФИО31, ФИО41 также не явились, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Представитель третьего лица - филиала ФГБУ «ФКП Росреестра по Омской области» в судебное заседание не явился, о дне, месте, времени судебного заседания извещены надлежащим образом.

Суд с учетом данных обстоятельств приходит к выводу о возможности рассмотрения настоящего гражданского дела в отсутствие неявившихся ответчиков в соответствии с положениями ч.4 ст. 167 ГПК РФ, поскольку принял меры к их надлежащему извещению. Кроме того, суд принимает отказ истца от исковых требований к ФИО43, ФИО44, ФИО44, ФИО45, ФИО46, ФИО47, ФИО48, ФИО49, ФИО50, ФИО51, Паук И.М., ФИО52, ФИО53, ФИО54, ФИО55, ФИО56, ФИО57, ФИО58, а также к ФИО33, ФИО35, ФИО36, ФИО39, ФИО40, ФИО41, ФИО42, поскольку он не нарушает прав и законных интересов других лиц.

Суд, заслушав истца, явившихся ответчиков, изучив материалы дела, находит требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, в частности, указанному в пункте 1 настоящей статьи.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности. Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей. С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными.

В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося, в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

В соответствии с п.п. 5 п. 3 ст. 14 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-Ф3 «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» участники долевой собственности на общем собрании могут принять решение об утверждении списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными.

Согласно ч. 1, 2 ст. 14.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» общее собрание участников долевой собственности (далее - общее собрание) проводится по предложению участника долевой собственности, либо лиц, использующих находящийся в долевой собственности земельный участок в целях производства сельскохозяйственной продукции, либо органа местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности. Общее собрание принимает решения по вопросам, указанным в пункте 3 статьи 14 настоящего Федерального закона.

Участники долевой собственности извещаются органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, о проведении общего собрания посредством опубликования соответствующего сообщения в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещения такого сообщения на официальном сайте соответствующего органа местного самоуправления в сети "Интернет" (при его наличии) не позднее, чем за сорок дней до дня проведения общего собрания.

Не позднее дня опубликования сообщения о проведении общего собрания объявление также должно быть размещено на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности. О проведении общего собрания по предложению участника долевой собственности или лиц, использующих находящийся в долевой собственности земельный участок в целях производства сельскохозяйственной продукции, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, уведомляется в письменной форме.

Согласно п. 1 ст. 236 Гражданского кодекса Российской Федерации, гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

В судебном заседании установлено, что в соответствии с постановлением главы администрации Саргатского района Омской области №354-п от 13.06.1995 г была определена выдача свидетельств на право собственности на землю указанным в прилагаемом к нему списке гражданам. В данном списке в качестве участников общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № указаны ответчики по настоящему делу ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО60, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО37, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17,Покатило Н. С., ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, Сакс В. П., ФИО22, ФИО24, ФИО23, ФИО25, ФИО38, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО66, каждый из которых имеет право собственности на земельную долю площадью 23,8 га из земель среднего качества сельскохозяйственного предприятия АО «Хохловское», находящегося по адресу: Омская область, Саргатский район.

Из выписки из Единого государственного реестра недвижимости от 02.11.2017 г следует, что за указанными лицами ни право общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, ни право аренды не зарегистрированы.

Данные обстоятельства свидетельствуют о том, что земельной долей, находящейся в собственности ответчиков, они не распорядились в течение трех и более лет подряд, в связи с чем земельные доли признаются невостребованными.

Органом местного самоуправления - администрацией Хохловского сельского поселения Саргатского муниципального района Омской области в установленном ст.12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» порядке соблюдена процедура, в соответствии с которой земельные доли вышеназванных ответчиков признаются невостребованными.

В газете «К новым рубежам» от 20 мая 2016 года № 19 (11411) и на сайте www.sargat.omskportal.ru администрацией Хохловского сельского поселения размещалась информация о списке лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. 09 сентября 2016 года № 35 (11427) администрация Хохловского сельского поселения в районной газете и на официальном сайте www.sargat.omskportal.ru размещала информацию о проведении 19.10.2016 г в 16:00 часов общего собрания участников долевой собственности в целях утверждения списка невостребованных земельных долей. На указанное собрание никто из правообладателей долей не явился.

В соответствии с протоколом №1 общего собрания собственников земельных долей из земель сельхозназначения Хохловского сельского поселения от 19.10.2016 года собрание признано несостоявшимся в связи с неявкой собственников земельных долей.

Поскольку общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования вышеуказанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, постановлением главы Хохловского сельского поселения от 20.10.2016 года № 118-п утвержден список невостребованных земельных долей, находящихся в долевой собственности граждан, согласно прилагаемому к постановлению списку, в числе которых указаны ответчики.

Таким образом, все условия для обращения органа местного самоуправления в суд с требованиями о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли ответчиков соблюдены.

В силу п. 1 ст. 131 Гражданского кодекса Российской федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитута, а также иные права в случаях, предусмотренных Гражданским кодексом Российской Федерации и иными законами.

Согласно абз. б п. 1 ст. 17 Федерального закона от 21 июля 1997 года №122-Ф3 «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются вступившие в законную силу судебные акты.

Заявленные в ходе рассмотрения дела, в частности, ФИО33, ФИО35, ФИО42 отказы от принадлежащих им земельных долей суд не принимает, поскольку указанными гражданами произведен выдел принадлежащих им земельных долей, и права на них зарегистрированы в Управлении Росреестра по Омской области, в связи с чем отказ от права собственности осуществляется в ином порядке - путем обращения собственника непосредственно в данный орган.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования главы Хохловского сельского поселения Саргатского муниципального района Омской области в интересах муниципального образования удовлетворить.

Признать право муниципальной собственности Хохловского сельского поселения Саргатского муниципального района Омской области на невостребованные земельные доли, каждая соответствующая 23,8 га, общей площадью 833 га, в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный в Саргатском районе Омской области в границах Хохловского сельского поселения, правообладателями которых являлись ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 (ФИО67) Ф., ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, Покатило Н.С., ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, Сакс В.П., ФИО22, ФИО24, ФИО23, ФИО25, ФИО38, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО31, ФИО32.

Решение является основанием для государственной регистрации права за Хохловским сельским поселением Саргатского муниципального района Омской области на земельные доли из земельного участка с кадастровым номером 55:24:000000:56, владельцами которых являлись вышеуказанные граждане.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд через Саргатский районный суд Омской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме - 07 ноября 2017 года.

Председательствующий Л.Р.Павлова