Решение № 2-2804/2024 2-2804/2024~М-783/2024 М-783/2024 от 22 апреля 2024 г. по делу № 2-2804/2024

86RS0002-01-2024-001162-14


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 апреля 2024 года г. Нижневартовска

Нижневартовский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе:

председательствующего судьи Школьникова А.Е.,

при секретаре судебного заседания Кошкаровой К.Ю.,

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2804/2024 по исковому заявлению ФИО1 к Государственному унитарному предприятию Республики Крым «Крымэнерго» о защите прав потребителя,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанным иском, мотивируя его тем, что <дата> между сторонами был заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, предметом которого является осуществление технологического присоединения энергопринимающих устройств ГУП РК «Крымэнерго» земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый №. На основании выставленного ответчиком <дата> счета на сумму 39 900 руб., ФИО1 произвела оплату за технологическое присоединение 15% (<дата> - 7182 руб.), 30% и 35% (<дата> - 31122 руб.) платы. В соответствии с договором срок выполнения мероприятий, связанных с технологическим присоединением к электрическим сетям установлен <дата>. Истец неоднократно обращалась к ответчику с письменными требованиями относительно выполнения обязательств по присоединению к электрическим сетям, однако, до настоящего времени данные обязательства не исполнены. Просит обязать ответчика в срок не позднее 30 дней с момента вступления в силу решения суда, осуществить технологическое присоединение к электрическим сетям Крымэнерго земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый №; взыскать с ответчика в свою пользу неустойку за период нарушения обязательств с <дата> до <дата> в размере 12 448,80 руб. за нарушение сроков осуществления мероприятий по технологическому присоединению; взыскать штраф; взыскать с ответчика неустойку равную 0,25 % от общего размера платы с <дата> за каждый день просрочки и по день фактического исполнения решения суда.

Истец ФИО1 в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивала в полном объеме.

Представитель ответчика ГУП РК «Крымэнерго» в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела был извещен надлежащим образом, представил возражение на исковое заявление, в котором не возражает против удовлетворения иска в части возложения на ответчика обязанности осуществить технологическое присоединение энергопринимающих устройств, в течении 3-х месяцев со дня вступления решения суда в законную силу. Также, проит снизить сумму неустойки и штрафа.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора СПК «Восход» в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования поддерживает.

Суд, выслушав истца, исследовав материалы гражданского дела, приходит к следующему.

В соответствии со статьей 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии (пункт 1).

Правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, полномочия органов государственной власти на регулирование этих отношений, основные права и обязанности субъектов электроэнергетики при осуществлении деятельности в сфере электроэнергетики (в том числе производства в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии) и потребителей электрической энергии установлены Федеральным законом от 26 марта 2003 г. N 35-ФЗ «Об электроэнергетике».

Как следует из ст. 26 Федерального закона от 26 марта 2003 г. N 35-ФЗ «Об электроэнергетике», технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, в том числе объектов микрогенерации, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее также - технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.

Технологическое присоединение осуществляется в сроки, определяемые в порядке, установленном Правительством Российской Федерации или уполномоченным им федеральным органом исполнительной власти. При этом, если для обеспечения технической возможности технологического присоединения и недопущения ухудшения условий электроснабжения присоединенных ранее энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики необходимы развитие (модернизация) объектов электросетевого хозяйства и (или) строительство, реконструкция объектов по производству электрической энергии, сроки технологического присоединения определяются исходя из инвестиционных программ сетевых организаций и обязательств производителей электрической энергии по предоставлению мощности, предусматривающих осуществление указанных мероприятий.

В соответствии с п. 3 Правил технологического присоединения, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861, сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им Правил и наличии технической возможности технологического присоединения.

Технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим (физическим) лицом. При этом заключение договора является обязательным для сетевой организации (п. 6 Правил).

Технологическое присоединение осуществляется в порядке, предусмотренном Правилами технологического присоединения, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861, учтены положения подп. "б" п. 16 названных Правил, которым установлены сроки осуществления мероприятий по технологическому присоединению, а также учтены предусмотренные данным правовым актом правила заключения и исполнения договоров об осуществлении технологического присоединения, в том числе существенные условия такого договора.

Неисполнение сетевой организацией договора об осуществлении технологического присоединения в связи с нарушением предельных сроков технологического присоединения, установленных в подпункте "б" пункта 16 Правил для соответствующих категорий заявителей, является нарушением вышеназванных нормативных актов.

В соответствии с положениями ст. 309, 310 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом; односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается.

В судебном заседании установлено, подтверждается материалами дела и не оспаривалось сторонами, что <дата> между сторонами был заключен договор № об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, предметом которого является осуществление технологического присоединения энергопринимающих устройств ГУП РК «Крымэнерго» земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый № (п.2 технических условий). Технические условия являются неотъемлемой частью договора (п.4 договора). Договор считается заключенным со дня оплаты заявителем счета на оплату технологического присоединения по договору в соответствии с порядком оплат, указанном в п.1.1 (п.21 договора).

Вопреки доводам сторон, учитывая п.21 договора, данный договор фактически заключен между сторонами <дата> /день оплаты истцом части счета на оплату технологического присоединения/.

Согласно выписке из ЕГРН, объект недвижимости, расположенный по адресу: Р.Крым, <адрес>, кадастровый №, с <дата> принадлежит на праве собственности ФИО1

Срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению со стороны заявителя и сетевой организации не более 6 месяцев со дня заключения договора об осуществлении технологического присоединения (п.13 технических условий).

Внесение платы за технологическое присоединение осуществляется заявителем в следующем порядке: 15% платы - в течении 5 рабочих дней со дня выставления сетевой организацией счета на оплату технологического присоединения; 30 % платы - в течении 20 дней со дня размещения в личном кабинете заявителя счета; 35 % платы - в течении 40 дней со дня размещения в личном кабинете заявителя счета; 20 % платы - в течении 10 дней со дня размещения в личном кабинете заявителя акта об осуществлении технологического присоединения или уведомления об обеспечении сетевой организацией возможности присоединения к электрическим сетям (п. 11 договора).

Материалами дела подтверждается, в частности: счетом № от <дата>, чеками Сбербанка Онлайн от 09 и <дата>, а также сведениями, представленными ПАО «Сбербанк», что на основании выставленного ответчиком <дата> счета на сумму 39900 руб., ФИО1 произвела оплату за технологическое присоединение 15% (<дата> - 7182 руб.), 30% и 35% (<дата> - 31122 руб.) платы.

Как установлено судом, следует из материалов дела, истец неоднократно обращалась к ответчику с письменными требованиями о выполнении условий вышеуказанного договора и осуществлении мероприятий, связанных с технологическим присоединением к электрическим сетям ГУП РК «Крымэнерго» к объекту, расположенному по адресу: Р.Крым, <адрес>, кадастровый №.

На данные требования истца, ответчик также неоднократно направлял в адрес истца письменные ответы, в которых ссылался на то, что не отказывается от осуществления технологического присоединения указанного объекта и принимает меры по исполнению условий договора, при этом, указывал, что мероприятия по технологическому присоединению названного объекта планируется завершить в срок до: <дата>, <дата>, <дата>. Ссылаясь при этом на то, что смещение сроков реализации названных мероприятий происходит в силу объективных причин и внешних факторов.

Судом установлено, не оспаривалось стороной ответчика, что до настоящего времени предусмотренные в договоре обязательства по осуществлению мероприятий, связанных с технологическим присоединением вышеуказанного объекта недвижимости к электрическим сетям ГУП РК «Крымэнерго», сетевой организацией не исполнены.

Разрешая заявленные требования, суд принимает во внимание также, что предусмотренный договором срок (6 месяцев со дня заключения договора /<дата>/) истек <дата>, истец условия договора в части оплаты технологического присоединения, исполнения иных обязанностей, предусмотренных договором и техническими условиями выполнила, тогда как, ответчиком предусмотренные договором обязательства на момент рассмотрения дела, не были выполнены.

Учитывая установленные обстоятельства, суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению требования истца о возложении на ответчика обязанности по осуществлению технологического присоединения к электрическим сетям Крымэнерго, объекта, расположенного по адресу: Р.Крым, <адрес>, кадастровый №.

Как следует из положений ч. 2 ст. 206 ГПК РФ, при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Исходя из ст. 210 ГПК РФ исполнение решения суда связано с моментом вступления его в законную силу.

По смыслу закона срок исполнения решения подлежит установлению относительно момента его вступления в законную силу (за исключением случаев, когда срок исполнения обязанности законодательно установлен конкретной датой).

Руководствуясь вышеприведенными нормами, исходя из конкретных обстоятельств дела, учитывая временной период, необходимый для решения вопроса об осуществлении технологического присоединения объекта к электрическим сетям, суд полагает возможным установить для ответчика срок 1 месяц со дня вступления решения в законную силу для исполнения возложенных на него обязанностей, принимая во внимание разумность его пределов.

Доводы ответчика о том, что неисполнение договора имело место в связи с тем, что работники сетевой организации осуществляют большой объем строительно-монтажных работ, необходимых для технологических присоединений иных объектов, отклоняются судом, поскольку данное обстоятельство не может являться основанием для освобождения ответчика от выполнения обязательств по договору, заключенному с истцом в предусмотренный данным договором срок. При этом, следует отметить, что невыполнение ответчиком договорных обязательств не связано с действиями (бездействием) истца, и ответчиком не доказано, что он лишен возможности исполнить свои обязательства.

Так же суд обращает внимание на то, что никаких доказательств свидетельствующих о том, что ответчику необходимо именно 3 месяца для исполнения решения суда, в материалы дела не представлено, при этом, он в последующем не лишен возможности в порядке ст. 203 ГПК РФ обратится в суд с заявлением о предоставлении отсрочки исполнения решения суда.

Разрешая требования истца о взыскании с ответчика неустойки, суд приходит к следующему.

Пунктом 1 статьи 329 ГК Российской Федерации установлено, что исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными залогом или договором.

Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков (ст. 330 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с подпунктом "в" пункта 16 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861, установлено, что одним из существенных условий договора является положение об ответственности сторон за несоблюдение установленных договором и Правилами сроков исполнения своих обязательств, в том числе обязанность сторон договора при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренного договором (за исключением случаев нарушения выполнения технических условий заявителями, указанными в пунктах 12(1), 13(2) - 13(5) и 14 настоящих Правил, технологическое присоединение энергопринимающих устройств которых осуществляется на уровне напряжения 0,4 кВ и ниже), уплатить другой стороне договора неустойку, равную 0,25 процента общего размера платы за технологическое присоединение за каждый день просрочки, при этом совокупный размер такой неустойки при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению заявителем не может превышать размер неустойки, определенный в предусмотренном настоящим абзацем порядке, за год просрочки.

Пунктом 17 договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от <дата> установлено, что сторона, нарушившая срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренный договором, обязана уплатить другой стороне неустойку, равную 0,25 % указанного общего размера платы за каждый день просрочки (за исключением случаев нарушения выполнения технических условий заявителями, технологическое присоединение энергопринимающих устройств которых осуществляется на уровне напряжения 0,4 кВ и ниже). При этом совокупный размер такой неустойки при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению заявителем не может превышать размер неустойки, определенный в предусмотренном настоящем абзаце порядке, за год просрочки.

Пункт 16 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861 содержит ограничение, согласно которому совокупный размер неустойки не может превышать размер неустойки, определенный в предусмотренном порядке за один год просрочки, следовательно, на законодательном уровне предусмотрены ограничения периода взыскания неустойки.

Установив факт нарушения ГУП РК «Крымэнерго» условий заключенного с ФИО1 договора об осуществлении технологического присоединения, суд находит обоснованными требования истца в части взыскания с ответчика неустойки за нарушение срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению.

Произведенный истцом расчет неустойки за период с <дата> по <дата> и с <дата> по день фактического исполнения решения суда, суд признает неверным, поскольку неверно указан период просрочки исполнения обязательств.

Из порядка расчета неустойки, предусмотренного п.17 заключенного сторонами договора об осуществлении технологического присоединения, следует, что за период с <дата> (со дня, следующего за днем истечения срока для осуществления мероприятий по технологическому присоединению /<дата>/) по <дата> (дата вынесения решения, с учетом требований истца о взыскании неустойки по день фактического исполнения условий договора) размер неустойки составит 21737,52 руб. (38304 руб. х 0,25 % х 227 дней), которая и подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.

Разрешая требование о взыскании неустойки за нарушение срока исполнения обязательств по договору № от <дата> по день исполнения решения суда в части осуществления технологического присоединения к электрическим сетям в размере 0,25%, начисляемых на сумму 38 304 руб. за каждый день просрочки, суд исходит из следующего.

Согласно разъяснениям, изложенным в п. 65 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 №7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ). Законом или договором может быть установлен более короткий срок для начисления неустойки, либо ее сумма может быть ограниченна (например, пункт 6 статьи 16.1 Федерального закона от 25 апреля 2002 года N 40-ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств" (далее - Закон об ОСАГО).

Присуждая неустойку, суд по требованию истца в резолютивной части решения указывает сумму неустойки, исчисленную на дату вынесения решения и подлежащую взысканию, а также то, что такое взыскание производится до момента фактического исполнения обязательства.

Расчет суммы неустойки, начисляемой после вынесения решения, осуществляется в процессе исполнения судебного акта судебным приставом-исполнителем, а в случаях, установленных законом, - иными органами, организациями, в том числе органами казначейства, банками и иными кредитными организациями, должностными лицами и гражданами (часть 1 статьи 7, статья 8, пункт 16 части 1 статьи 64 и часть 2 статьи 70 Закона об исполнительном производстве). В случае неясности судебный пристав-исполнитель, иные лица, исполняющие судебный акт, вправе обратиться в суд за разъяснением его исполнения, в том числе по вопросу о том, какая именно сумма подлежит взысканию с должника (статья 202 ГПК РФ, статья 179 АПК РФ).

При этом день фактического исполнения нарушенного обязательства, в частности, день уплаты задолженности кредитору, включается в период расчета неустойки.

Как следует из буквального толкования положений вышеприведенного п. 17 договора №, сторонами согласован предельный размер неустойки по приведенному договору – совокупный размер неустойки при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению не может превышать размер неустойки, определенный за год просрочки, который составляет 34952,40 руб. (38304 руб./уплаченная истцом сумма по договору/ х 0,25% х 365 дн.).

С учетом изложенного, принимая во внимание взыскание с ответчика неустойки за просрочку исполнения обязательств по договору за период с <дата> по <дата> в размере 21737,52 руб., суд считает необходимым взыскать с ответчика в пользу истца неустойку за период с <дата> (со дня, следующего за днем вынесения решения) по день исполнения решения суда в части осуществления технологического присоединения к электрическим сетям в размере 0,25% за каждый день просрочки, исходя из размера оплаты за технологическое присоединение – 38304 руб., но не более 13214,88 руб. (34952,40 руб. - 21737,52 руб.).

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.06.2012 N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей", если отдельные виды отношений с участием потребителей регулируются и специальными законами Российской Федерации, содержащими нормы гражданского права (например, договор участия в долевом строительстве, договор страхования, как личного, так и имущественного, договор банковского вклада, договор перевозки, договор энергоснабжения), то к отношениям, возникающим из таких договоров, Закон о защите прав потребителей применяется в части, не урегулированной специальными законами.

В соответствии со ст. 13 Закона РФ «О защите прав потребителей», а также согласно п. 46 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятидесяти процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя, независимо от того, заявлялось ли такое требование суду.

Учитывая изложенное, суд взыскивает с ответчика штраф за несоблюдение добровольного порядка удовлетворения требований потребителя в размере 50 % от присужденной судом в пользу истца денежной суммы в размере 10 868,76 руб. (21 737,52 руб. х 50%).

Установленные судом размеры неустойки и штрафа являются разумными, отвечают требованиям соразмерности последствиям нарушения обязательства, в связи с чем суд не усматривает оснований для их снижения на основании ст. 333 ГК РФ.

На основании ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию в доход муниципального образования город Нижневартовск государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, в размере 852,13 руб.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Возложить на Государственное унитарное предприятие Республики Крым «Крымэнерго» (ОГРН <***>) обязанность по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый № к электрическим сетям в соответствии с условиями договора № от <дата> об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям в срок не позднее одного месяца с момента вступления решения в законную силу.

Взыскать с Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Крымэнерго» (ОГРН <***>) в пользу ФИО1 (паспорт гражданина РФ №) неустойку за нарушение срока исполнения обязательства за период с <дата> по <дата> в размере 21737 рублей 52 копейки, штраф за нарушение прав потребителя в размере 10868 рублей 76 копеек, а всего взыскать 32606 рублей 28 копеек.

Взыскать с Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Крымэнерго» (ОГРН <***>) в пользу ФИО1 (паспорт гражданина РФ №) неустойку за нарушение срока исполнения обязательства за период с <дата> по день исполнения решения суда в части осуществления технологического присоединения к электрическим сетям в размере 0,25% за каждый день просрочки, исходя из размера платы за технологическое присоединение (38304 рублей), но не более 13214 рублей 88 копеек.

Взыскать с Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Крымэнерго» (ОГРН <***>), в доход бюджета муниципального образования «город Нижневартовск» государственную пошлину в размере 852 рубля 13 копеек.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам суда Ханты - Мансийского автономного округа – Югры в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме, через Нижневартовский городской суд.

Мотивированное решение изготовлено 02.05.2024.

Председательствующий судья А.Е. Школьников