Решение № 2-1259/2019 2-1259/2019~М-1133/2019 М-1133/2019 от 29 августа 2019 г. по делу № 2-1259/2019

№ 2 -1259 /2019 г.


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Миллерово 29 августа 2019г.

Миллеровский районный суд Ростовской области в составе:

судьи Шевлюга Е.П.

при секретаре Пащенко А.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Миллерово и Миллеровском районе о включении периода работы в общий трудовой и страховой стаж для назначения пенсии по старости и для реализации права на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному Учреждению Управление Пенсионного фонда в г. Миллерово и Миллеровском районе о включении периода работы в общий трудовой и страховой стаж для назначения пенсии по старости и для реализации права на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости.

В обоснование своих требований указывает, что она является пенсионером по возрасту и получателем пенсии по старости.

Более тридцати календарных лет она работала в сельском хозяйстве, а именно в колхозе «Победа» Колодезянского сельского Совета Миллеровского района Ростовской области. На других предприятиях не работала. Всё это время проживала в сельской местности в сл. <адрес>.

Для подтверждения страхового стажа и её права на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости предусмотренного ч. 14 ст. 17 Федерального закона от 28.12.2018 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» истицей в государственное учреждение управление пенсионного фонда в <адрес> и <адрес> былапредставлена трудовая книжка и заверена архивным сектором администрации Миллеровского района копия листа книги №2 учёта расчётов по оплате труда за 1975 год (бригады №4) Колхоза «Победа» Колодезянского сельского Совета Миллеровского района Ростовской области, в котором указаны выплаты за спорный период.

По расчётам ответчика страховой стаж истца на момент обращения за установлением повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости предусмотренного ч. 14 ст. 17 Федерального закона от 28.12.2018 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» пенсии составил 29 лет 9 месяцев 25 дней.

Ответчиком не учены периоды работы истца в колхозе «Победа» за май, июнь, июль, сентября 1975 года:

май-14 дней;

июнь-21 день;

июль-17 дней;

сентябрь-23 дня, всего - 75 рабочих дней.

Указанные периоды подтверждаются заверенной архивным сектором Администрации Миллеровского района копией листа книги №2 учёта расчётов по оплате труда за 1975 год (бригады №4) Колхоза «Победа» Колодезянского сельского Совета Миллеровского района Ростовской области в котором указаны выплаты истице за спорный период. Оплата за эти периоды составила 235 рублей 09 копеек.

В трудовой книжке запись на эти периоды отсутствует, так как трудовую книжку мне выдали только в 1977 году.

Ответчик, после предоставлении ему заверенного архивным сектором Администрации Миллеровского района листа книги №2 учёта расчётов по оплате труда за 1975 год (бригады №4) Колхоза «Победа» Колодезянского сельского Совета Миллеровского района, отказал в зачете указанных периодов, поскольку по данному листу невозможно определить, что заработная плата выплачивалась именно истице. Более подробнуюархивную справку в архиве истице не выдают, ссылаясь на отсутствие достаточных сведений.

С отказом Ответчика не согласна по следующим основаниям.

Статьёй 39 Конституции Российской Федерации каждому гражданину Российской Федерации гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определённых законом случаях и размерах.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии регламентируются Федеральным законом от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее по тексту - Закон).

Согласно ст. 2 указанного Закона страховой стаж - учитываемая при определении права на трудовую пенсию суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

В соответствии со ст. 10 Закона в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с положениями ст. 30 Закона под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно-полезной деятельности.

Статьёй 13 Закона установлено, что при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены ст. 10 данного Закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, а в отдельных случаях могут устанавливаться на основании показаний двух или более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника.

Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2002 г. № 555, предусмотрен порядок подтверждения периодов работы, включаемых в трудовой стаж.

Так, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. Когда втрудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, в подтверждение периодов работы принимаются справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы. Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием и восстановить их невозможно, а также по причине небрежного их хранения, умышленного уничтожения не по вине работника, допускается установление стажа работы на основании показаний двух или более свидетелей.

Представить ответчику какие-либо иные документы, подтверждающие период работы в данной организации, не представляется возможным.

Однако факт трудовой деятельности в спорный период, помимо трудовой книжки, и заверенной копии листа книги №2 учёта расчётов по оплате труда за 1975 год (бригады №4) Колхоза «Победа» Колодезянского сельского Совета Миллеровского района подтверждается показаниями свидетелей работавших вместе с истцом в оспариваемый период в колхозе «Победа».

Истица просит: Обязать ответчика включить мне ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения в общий трудовой и страховой стаж период работы за май, июнь, июль, сентябрь 1975 года: май-14 дней; июнь-21 день; июль-17 дней; сентябрь-23 дня, всего 75 рабочих дней в должности колхозницы в колхозе «Победа» Колодезянского сельского Совета Миллеровского района Ростовской области и установить повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости предусмотренное ч. 14 ст. 17 Федерального закона от 28.12.2018 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с момента возникновения такого права.

В судебном заседании истица поддержала заявленные требования.

Представитель ответчика ФИО3 возражал против удовлетворения требований истицы, поскольку нет доказательств работы в указанные периоды и, не указано, с какого именно периода ей необходимо пересчитать пенсию.

Суд, выслушав стороны, допросив свидетелей ФИО7 и ФИО8, исследовав представленные документы, считает, что иск обоснован и подлежит удовлетворению. Суд пришёл к такому выводу по следующему:

В соответствии с положениями ст. 30 Закона под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно-полезной деятельности.

Статьёй 13 Закона установлено, что при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены ст. 10 данного Закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, а в отдельных случаях могут устанавливаться на основании показаний двух или более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника.

В соответствии с ч.14 ст. 17, Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ (ред. от 06.03.2019) "О страховых пенсиях" - 14. Лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, не осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в размере 25 процентов суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 настоящего Федерального закона, на весь период их проживания в сельской местности.

Как следует из письма Управления пенсионного фонда в г.Миллерово и Миллеровском районе Ростовской области страховой стаж ФИО1 составляет 29 лет 9 месяцев 25 дней.(л.д.9).

Из трудовой книжки колхозника на имя ФИО1 следует, что она заполнена 10.01.1977 года- колхоз ФИО4 Сельсовет Миллеровский район. Ростовская область.(л.д.13-15).

Из Книги учета расчетов по оплате труда за 1975 год (бригада № 4) следует, что имеется запись : «ФИО2 и «Людмила» - май-14 дней; июнь-21 день; июль-17 дней; сентябрь-23 дня. Сумма 235,09 количество дней - 75. ( л.д.16).

Из показаний свидетельницы ФИО9 следует, что ФИО1 работала в колхозе «Победа» с.Колодези, Миллеровского района с 1975 года подменной дояркой вместе с ней.

Из представленной копии трудовой книжки ФИО9 следует, что она является членом колхоза «Победа» с 1965 года в 1975 году работала дояркой.(л.д.28-30).

Из показаний свидетельницы ФИО8 следует, что ФИО1 приехала в с. Колодези в 1975 году и работала в колхозе «Победа» с.Колодези, Миллеровского района с этого года подменной дояркой вместе с ней.

Из представленной копии трудовой книжки ФИО8 следует, что она работала в колхозе «Победа» с 1966 года. В 1975 году так же работала дояркой колхоза «Победа» Миллеровского района. (л.д.32-35).

Представленные суду доказательства позволяют сделать вывод о том, что ФИО1 работала в колхозе «Победа» Миллеровского района в 1975 году и отработала в мае-14 дней; июне -21 день; июле-17 дней; сентябре -23 дня. Всего - 75 дней, которые следует включить в общий трудовой и страховой стаж для реализации её права на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости.

Что касается требований установить истице повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости предусмотренное ч. 14 ст. 17 Федерального закона от 28.12.2018 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с момента возникновения такого права, то в этой части следует отказать поскольку не представляется возможным установить этот момент.

Руководствуясь ст. 194- 199 ГПК РФ суд

Р Е Ш И Л:

Удовлетворить иск ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Миллерово и Миллеровском районе о включении периода работы в общий трудовой и страховой стаж для назначения пенсии по старости и для реализации права на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и включить ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения в общий трудовой и страховой стаж период работы:

за 1975 года: май-14 дней; июнь-21 день; июль-17 дней; сентябрь - 23 дня, всего: 75 рабочих дней в должности колхозницы в колхозе «Победа» Колодезянского сельского Совета Миллеровского района Ростовской области

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца в Ростовский областной суд через Миллеровский суд.

Судья Миллеровского

районного суда Е.П. Шевлюга