Решение № 2А-1370/2018 2А-1370/2018~М-1256/2018 М-1256/2018 от 22 июля 2018 г. по делу № 2А-1370/2018

Дело № 2а-1370/2018


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Гулькевичи 23 июля 2018 года

Гулькевичский районный суд Краснодарского края в составе

судьи Кравченко Т.Н.,

секретаря Уралёвой И.А.,

с участием:

представителя административного истца ФИО2, действующей по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

административного ответчика ФИО3,

помощника прокурора Гулькевичского района Воробьевой О.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску ОМВД России по Гулькевичскому району Краснодарского края к ФИО1 о продлении срока содержания иностранного гражданина, подлежащего депортации, в центре временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства,

установил:

Административный истец обратился в суд с административным иском к административному ответчику, в котором просит продлить срок содержания подлежащего депортации с территории Российской Федерации ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в центре временного содержания иностранных граждан ОМВД России по Гулькевичскому району Краснодарского края, расположенного по адресу: <...>, на срок до 60 суток для определения его правового статуса и осуществления процедуры депортации, то есть до 20 сентября 2018года.

В обоснование иска указано, что ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, на территории Российской Федерации регистрации по месту жительства (пребывания) не имеет. 21 августа 2008 года приговором Кущевского районного суда Краснодарского края признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «в» ч. 3 ст. 132 УК РФ, назначено наказание в виде 10 лет лишения свободы, с отбытием наказания в исправительной колонии строгого режима.

28 октября 2014 года Министерством Юстиции Российской Федерации вынесено распоряжение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащего освобождению из мест лишения свободы №, которым пребывание (проживание) в Российской Федерации ФИО3 признано нежелательным.

23 марта 2018 года ГУ МВД России по Краснодарскому краю в отношении ФИО3 вынесено решение о депортации, которое до настоящего времени не исполнено.

Решением ГУ МВД России по Краснодарскому краю от 24 апреля 2018 года ФИО3 подлежащий депортации, 24 апреля 2018 года в 18 часов 20 минут помещен в центр временного содержания иностранных граждан ОМВД РФ по Гулькевичскому району Краснодарского края на срок, не превышающий 48 часов.

24 апреля 2018 года ФИО3 освобожден из ФСИН ИК № 2 по Краснодарскому краю, при освобождении из мест лишения свободы был документирован справкой (форма №) серия № №.

ФИО3 был документирован паспортом гражданина № от 06 марта 1991 года, выданный <адрес>. В разделе место жительства, имеется штамп о регистрации по адресу: <адрес>.

04 мая 2018 года УВМ ГУ МВД России по Краснодарскому краю, был направлен запрос в <данные изъяты> с целью определения принадлежности к гражданству <адрес>, в случае установления указанного факта, оформить и направить свидетельство (сертификат) о возвращении в <адрес> ФИО3

06 июня 2018 года из <данные изъяты> поступил запрос вх.№, о предоставлении письменного согласия на обработку персональных данных, и дополнительной информации на ФИО3

08 июня 2018 года УВМ ГУ МВД России по Краснодарскому краю в адрес <данные изъяты> было направлена запрашиваемая информация, и согласие на обработку персональных данных, однако ответа до настоящего времени получено не было.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО2 административный иск поддержала по основаниям, изложенным в заявлении. Просила продлить срок содержания подлежащего депортации с территории Российской Федерации ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в центре временного содержания иностранных граждан ОМВД России по Гулькевичскому району Краснодарского края, расположенного по адресу: <...>, на срок до 60 суток для определения его правового статуса и осуществления процедуры депортации, то есть до 20 сентября 2018года.

Административный ответчик ФИО3 иск признал.

Помощник прокурора Гулькевичского района Воробьева О.Ф. полагает административное исковое заявление обоснованным, подлежащим удовлетворению.

Суд, выслушав участников процесса, изучив материалы дела, находит, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 266 КАС РФ административное исковое заявление о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальном учреждении подается представителем территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего правоприменительные функции, функции по контролю (надзору) и оказанию государственных услуг в сфере миграции.

В судебном заседании установлено, что приговором Кущевского районного суда Краснодарского края от 21 августа 2008 года ФИО3 осужден по п. «в» ч. 3 ст. 132 УК РФ к лишению свободы на срок 10 лет, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Министерством юстиции Российской Федерации вынесено распоряжение от 28 октября 2014 года № «О нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащего освобождению из мест лишения свободы», которым признано пребывание (проживание) в РФ ФИО3, гражданина <адрес>, нежелательным сроком до 24 апреля 2026 года.

Врио заместителя начальника ГУ МВД России по Краснодарскому краю 23 марта 2018 года принято решение о депортации ФИО3 за пределы территории Российской Федерации. До настоящего времени решение о депортации не исполнено.

Согласно справке (форма №) серия № от 24 апреля 2018 года ФИО3 отбывал наказание в местах лишения свободы с 25 апреля 2008 года по 24 апреля 2018 года, освобожден по отбытии срока наказания.

Решением ГУ МВД России по Краснодарскому краю от 23 марта 2018 года ФИО3, подлежащий депортации, 24 апреля 2018 года в 18 часов 20 минут помещен в центр временного содержания иностранных граждан ОМВД РФ по Гулькевичскому району Краснодарского края на срок, не превышающий 48 часов.

Из материалов дела следует, что ФИО3 был документирован паспортом гражданина № от 06 марта 1991 года, выданный ОВД <адрес>. В разделе место жительства, имеется штамп о регистрации по адресу: <адрес>.

Решение о депортации не исполнено.

Решением Гулькевичского районного суда от 25 апреля 2018 года ФИО3 был помещен в ЦВСИГ на срок до 90 суток, то есть до 23 июля 2018 года.

04 мая 2018 года УВМ ГУ МВД России по Краснодарскому краю был направлен запрос в <данные изъяты> с целью определения принадлежности к гражданству <адрес>, в случае установления указанного факта, оформить и направить свидетельство (сертификат) о возвращении в <адрес> ФИО3

06 июня 2018 года из <данные изъяты> поступил запрос вх.2176, о предоставлении письменного согласия на обработку персональных данных, и дополнительной информации на ФИО3

08 июня 2018 года УВМ ГУ МВД России по Краснодарскому краю в адрес <данные изъяты> было направлена запрашиваемая информация, и согласие на обработку персональных данных.

Ответ до настоящего времени не поступил.

В соответствии с ч. 9 ст. 31 Федерального закона от 25.07.2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане, подлежащие депортации, по решению суда содержатся в специальных учреждениях, создаваемых в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, до исполнения решения о депортации.

Согласно ч. 1 ст. 269 КАС РФ суд, рассмотрев по существу административное исковое заявление о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальном учреждении, принимает решение, которым удовлетворяет административный иск или отказывает в его удовлетворении.

Частью 2 ст. 269 КАС РФ установлено, что в мотивировочной части решения, которым удовлетворено административное исковое заявление, должен быть также установлен и обоснован разумный срок пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальном учреждении, а в резолютивной части – конкретный срок пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении.

Учитывая приведенные выше нормы закона, наличие в отношении ФИО3 не отмененного решения о депортации за пределы РФ, а также то обстоятельство, что он не имеет законных оснований для пребывания (проживания) на территории РФ и документов, действительных для пересечения Государственной границы Российской Федерации, в целях предупреждения негативных последствий пребывания (проживания) указанного лица в Российской Федерации, а также в целях недопущения нарушений законных прав и интересов других граждан, суд приходит к выводу об удовлетворении административного иска ОМВД России по Гулькевичскому району о продлении срока пребывания ФИО3 в специальном учреждении для содержания иностранных лиц и лиц без гражданства.

Принимая во внимание, что административным истцом не предоставлены документы о предполагаемом сроке исполнения решения о депортации ФИО3, в целях обеспечения права последнего на свободу и личную неприкосновенность, суд полагает необходимым установить судебный контроль за правомерностью пребывания ФИО3 в указанном учреждении и продлить срок его пребывания в данном учреждении, но не более чем на 60 суток.

Принимая во внимание, что ФИО3 освобожден из мест лишения свободы 24 апреля 2018 года, не имеет постоянного места жительства на территории России, не имеет гражданства РФ, в отношении него принято решение о депортации, суд на основании ч. 2 ст. 188 КАС РФ полагает необходимым обратить решение суда к немедленному исполнению, поскольку замедление исполнения этого решения может нанести значительный ущерб публичным интересам.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 188, 266-269 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление ОМВД России по Гулькевичскому району Краснодарского края к ФИО1 о продлении срока содержания иностранного гражданина, подлежащего депортации, в центре временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, – удовлетворить.

Продлить срок содержания подлежащего депортации с территории Российской Федерации <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в центре временного содержания иностранных граждан ОМВД России по Гулькевичскому району Краснодарского края, расположенного по адресу: <...>, на срок до 60 суток, но не более чем до 20 сентября 2018 года, для осуществления процедуры депортации.

Решение обратить к немедленному исполнению.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Краснодарский краевой суд через Гулькевичский районный суд в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья Гулькевичского

районного суда Т.Н. Кравченко