Решение № 2А-1201/2021 2А-1201/2021~М-787/2021 М-787/2021 от 16 июня 2021 г. по делу № 2А-1201/2021

Дело № 2а-1201/2021

56RS0032-01-2021-000949-56


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 июня 2021 года г. Соль-Илецк

Соль-Илецкий районный суд Оренбургской области в составе:

председательствующего судьи Чингири И.В.,

при секретаре Калдыбаевой Р.Ж.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № 5 по Оренбургской области к ФИО1 о восстановлении срока для взыскания задолженности по налоговым обязательствам, взыскании задолженности и пени,

установил:

МИФНС России № 5 по Оренбургской области обратилась в суд с вышеназванным административным исковым заявлением, указав, что ФИО1 состоит в налоговом органе на учете и имеет задолженность перед бюджетной системой Российской Федерации в сумме 4582,80 рубля, в том числе: земельный налог – № рублей, пеня по земельному налогу – № рублей. Согласно сведениям регистрирующих органов налогоплательщик является собственником земельного участка №, <адрес> земельный участок расположен в западной части кадастрового квартала №, дата возникновения права собственности – ДД.ММ.ГГГГ, дата утраты права (отчуждения) ДД.ММ.ГГГГ; земельного участка №, ДД.ММ.ГГГГ земельный участок расположен в юго-восточной части кадастрового квартала №, дата возникновения права собственности – ДД.ММ.ГГГГ, дата утраты права (отчуждения) ДД.ММ.ГГГГ; земельного участка № <адрес> земельный участок расположен в юго-восточной части кадастрового квартала №, дата возникновения права собственности – ДД.ММ.ГГГГ, дата утраты права (отчуждения) ДД.ММ.ГГГГ Административному ответчику направлялись налоговые уведомления: № от ДД.ММ.ГГГГ с расчетом налога за ДД.ММ.ГГГГ на сумму к уплате № рублей, налогоплательщик должен был заплатить сумму налога не позднее ДД.ММ.ГГГГ года и № от ДД.ММ.ГГГГ с расчетом налога за ДД.ММ.ГГГГ на сумму к уплате № рублей, налогоплательщик должен был заплатить сумму налога не позднее ДД.ММ.ГГГГ В адрес ФИО1 направлялись требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов, однако до настоящего времени данные требования не исполнены. Административный истец просит восстановить срок для взыскания задолженности с ФИО1, признав причину пропуска срока (переход инспекции на новое программное обеспечение) уважительной. Взыскать с ФИО1 задолженность в сумме № рубля, в том числе: земельный налог – № рублей, пеня по земельному налогу – 612,80 рублей.

В судебное заседание не явились стороны, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в том числе в порядке ст. 165.1 ГК РФ.

Суд в порядке ст. 150 КАС РФ определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.

Исследовав материалы дела и оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации и пунктом 1 статьи 3 Налогового кодекса каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.

В силу части 1 статьи 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии с ч. 1 ст. 389 НК РФ объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя), на территории которого введен налог.

Согласно ч. 1 ст. 390 НК РФ налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч. 1 ст. 388 НК РФ налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

Налогоплательщики - физические лица уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления (статья 397 Налогового кодекса Российской Федерации).

Судом установлено, что ФИО1 является собственником земельного участка № <адрес> земельный участок расположен в западной части кадастрового квартала №, дата возникновения права собственности – ДД.ММ.ГГГГ дата утраты права (отчуждения) ДД.ММ.ГГГГ; земельного участка № <адрес> земельный участок расположен в юго-восточной части кадастрового квартала №, дата возникновения права собственности – ДД.ММ.ГГГГ, дата утраты права (отчуждения) ДД.ММ.ГГГГ земельного участка № <адрес> земельный участок расположен в юго-восточной части кадастрового квартала №, дата возникновения права собственности – ДД.ММ.ГГГГ дата утраты права (отчуждения) ДД.ММ.ГГГГ

ФИО1 направлялись налоговые уведомления. Суммы, указанные в налоговом уведомлении, в полном объеме не уплачены.

В порядке пункта 1 ст. 45 НК РФ ФИО1 были направлены требования:

- требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) за ДД.ММ.ГГГГ № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму № рублей, в том числе: земельный налог – № рублей, пеня по земельному налогу – № рублей. Установленный срок исполнения требования ДД.ММ.ГГГГ, направлено налогоплательщику ДД.ММ.ГГГГ года, в установленный срок не исполнено.

- требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму № рублей, в том числе: земельный налог – № рублей, пеня по земельному налогу – № рублей. Установленный срок исполнения требования ДД.ММ.ГГГГ, направлено налогоплательщику ДД.ММ.ГГГГ, в установленный срок не исполнено.

Факт направления налоговых уведомлений и требований подтверждается списками отправлений почтовой корреспонденции.

На дату подачи административного искового заявления за ФИО1 числится сумма задолженности - № рубля, в том числе: земельный налог – № рублей, пеня по земельному налогу – № рублей.

Обращаясь в суд с настоящим административным исковым заявлением, административный истец просит восстановить срок для взыскания задолженности с ФИО1, полагая, что срок пропущен МИФНС России № 5 по Оренбургской области по уважительной причине.

Пунктом 1 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган, направивший требование об уплате налога, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога за счет имущества и наличных денежных средств этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, пеней, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Согласно пункту 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

ДД.ММ.ГГГГ МИФНС России № 5 по Оренбургской области в связи с пропуском установленного законом шестимесячного срока обратилась к мировому судье судебного участка № 3 Соль-Илецкого района Оренбургской области с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 суммы задолженности по налогу и пени. Одновременно заявитель ходатайствовал о восстановлении срока для обращения с настоящим заявлением в суд.

Определением мирового судьи судебного участка № 3 Соль-Илецкого района Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении заявления о восстановлении срока для обращения в суд с заявлением о вынесении судебного приказа отказано. МИФНС России № 5 по Оренбургской области в принятии заявления о вынесении судебного приказа в отношении должника ФИО1 о взыскании задолженности по налогу и пени отказано.

Принимая во внимание, что срок исполнения требования № от ДД.ММ.ГГГГ установлен ДД.ММ.ГГГГ, административный истец должен был обратиться в суд не позднее ДД.ММ.ГГГГ, по требованию № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком исполнения ДД.ММ.ГГГГ года административный истец должен был обратиться в суд не позднее ДД.ММ.ГГГГ. С настоящим административным исковым заявлением МИФНС России № 5 по Оренбургской области обратилась ДД.ММ.ГГГГ

При таких обстоятельствах, суд полагает, что административным истцом пропущен срок на обращение в суд за взысканием задолженности по налоговым обязательствам ФИО1

Доводы административного истца о технических причинах пропуска процессуального срока не могут быть расценены судом в качестве уважительных. Каких-либо действительно уважительных причин, свидетельствующих о невозможности заблаговременного направления административного искового заявления в суд, налоговым органом не названо. Отсутствие у налогового органа фактической возможности для обращения с административным исковым заявлением в суд без использования указанных налоговым органом программ, учитывая имеющиеся в личных делах налогоплательщиков сведения, не подтверждено.

Таким образом, у суда отсутствуют основания для восстановления срока на подачу МИФНС России N 5 по Оренбургской области заявления о взыскании обязательных платежей с налогоплательщика - административного ответчика ФИО1

Таким образом, заявленное налоговой инспекцией ходатайство о восстановлении пропущенного срока удовлетворению не подлежит ввиду неуважительности причин пропуска налоговым органом срока подачи заявления в суд.

Отказ в удовлетворении ходатайства налогового органа о восстановлении срока подачи заявления в суд является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований, что соответствует позиции Верховного Суда Российской Федерации и действующему законодательству.

Вопрос о распределении расходов по оплате государственной пошлины судом не рассматривается, поскольку заявитель от ее уплаты освобожден.

Руководствуясь ст.ст.174 -180, 290 КАС РФ, суд

решил:

в удовлетворении ходатайства Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 5 по Оренбургской области о восстановлении пропущенного срока для подачи заявления отказать.

В удовлетворении исковых требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 5 по Оренбургской области к административному ответчику ФИО1 о взыскании задолженности по налоговым обязательствам отказать.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Соль-Илецкий районный Оренбургской области суд в течение одного месяца с момента его принятия в окончательной форме.

Судья И.В. Чингири

Решение суда принято в окончательной форме 24.06.2021 года.