Постановление № 5-644/2021 от 28 марта 2021 г. по делу № 5-644/2021

копия

дело № 5-644/2021

24RS0040-01-2021-000726-34


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

29 марта 2021 года город Норильск Красноярского края

Судья Норильского городского суда Красноярского края Фомушина М.А., с лица, в отношении которого ведется производство по делу, ФИО1, представителя административного органа З.О.М., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

ФИО1, <данные изъяты> не привлекавшегося к административной ответственности

УСТАНОВИЛ:

Согласно протокола об административном правонарушении № от 19 января 2021 года ФИО1, являясь водителем <данные изъяты> 06 декабря 2020 года в 10 часов 20 минут в автобусе маршрута №, государственный регистрационный знак №, находясь на автобусной остановке по адресу: <...>, не обеспечил правильное ношение гигиенической маски во время вождения, чем нарушил п. 1 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 16.10.2020 N 31 «О дополнительных мерах по снижению рисков распространения COVID-19 в период сезонного подъема заболеваемости острыми респираторными вирусными инфекциями и гриппом» и п. 4.4 «СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)».

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении правонарушения признал частично, указав, что действительно был без маски на лице, однако, в автобусе кабина водителя отделена от салона перегородками, дверью с прокладкой, в связи с чем, он с пассажирами не контактирует. В момент его остановки дверь в салон автобуса из его кабины была плотно закрыта. Кроме того, в течение всего маршрута дверь в кабину была закрыта, кондуктор не заходила.

В обоснование указанных доводов ФИО1 предоставил видеозапись салона автобуса с государственным регистрационным знаком №, и кабины водителя.

Ведущий специалист – эксперт территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Красноярскому краю в г. Норильске З.О.М. действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании пояснила, что настаивает на привлечении ФИО1 к административной ответственности, поскольку согласно видеозаписи, когда к автобусу под управлением ФИО1 подошли сотрудники, он надел маску, понимая, что совершает правонарушение, однако, надел её неправильно, оставив открытым нос.

Заслушав ФИО1, представителя территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Красноярскому краю в г. Норильске, исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

Частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

В соответствии с положениями ст. 2 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается в том числе посредством профилактики заболеваний в соответствии с санитарно-эпидемиологической обстановкой и прогнозом ее изменения; выполнения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 января 2020 г. N 66 коронавирусная инфекция (2019-nCoV) внесена в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 22.05.2020 N 15 утверждены Санитарно-эпидемиологические правила СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», при этом пунктом 4.4. СП 3.1.3597-20 к мероприятиями, направленным на «разрыв» механизма передачи инфекции относится соблюдение всеми физическими лицами правил личной гигиены (мытье рук, использование антисептиков, медицинских масок, перчаток), соблюдение социальной дистанции от 1,5 до 2 метров.

При этом п. 1 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 16.10.2020 N 31 "О дополнительных мерах по снижению рисков распространения COVID-19 обязал лиц, находящихся на территории Российской Федерации, обеспечить ношение гигиенических масок для защиты органов дыхания в местах массового пребывания людей, в общественном транспорте, такси, на парковках, в лифтах.

В судебном заседании установлено, что административным органом в качестве доказательства представлена видеозапись, на которой ФИО1 находится в кабине автобуса, при этом маска на лице не закрывает нос, однако, на записи видно, что кабина водителя отделена от салона автобуса перегородками, дверь в салон закрыта, за ней стоит кондуктор.

Кроме того, согласно представленной ФИО1 видеозаписи и ответа на запрос <данные изъяты>» в комплектации указанного в протоколе автобуса имеется перегородка, отделяющая кабину водителя от салона с выходом в салон и закрываемым из кабины автобуса окном кассы.

Таким образом, исходя из показаний ФИО1 и исследованных в судебном заседании видеозаписях, факт неисполнения им мероприятий, направленных на «разрыв» механизма передачи инфекции не установлен, поскольку отгороженная стеклом и дверью кабина водителя позволяет соблюдать социальную дистанцию и не допускает проникновение пассажиров в кабину водителя.

Таким образом, исследовав представленные письменные материалы дела, видеозаписи, заслушав представителя административного органа, то есть приняв меры к всестороннему рассмотрению дела, судья приходит к выводу, что объективных данных, которые позволяли бы сделать безусловный вывод о том, что ФИО1 допущены нарушения п. 1 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 16.10.2020 N 31 «О дополнительных мерах по снижению рисков распространения COVID-19 в период сезонного подъема заболеваемости острыми респираторными вирусными инфекциями и гриппом» и п. 4.4 «СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», в материалах дела не содержится и административным органом не представлено.

Довод ведущего специалиста – эксперта территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Красноярскому краю в г. Норильске З.О.М. о том, что ФИО1 при виде сотрудников надел маску, понимая, что совершает правонарушение, является безосновательным, поскольку при разговоре с указанными лицами окно в кабину было открыто, в связи с чем Новиков и принял меры по соблюдению требований Главного государственного санитарного врача РФ.

Поскольку вину ФИО1, привлекаемого к административной ответственности, установленной и доказанной признать нельзя, производство по данному делу об административном правонарушении в отношении него подлежит прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ - в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 23.1, 24.5, 29.9, 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст.6.3 КоАП РФ, в отношении ФИО1 прекратить за отсутствием состава административного правонарушения по п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Норильский городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья М.А. Фомушина

<данные изъяты>

<данные изъяты>