Решение № 2А-534/2018 2А-534/2018 ~ М-325/2018 М-325/2018 от 28 мая 2018 г. по делу № 2А-534/2018

Дело № 2а-534/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 мая 2018 года город Брянск

Брянский районный суд Брянской области в составе

председательствующего судьи

Петрякова А.В.,

при секретаре судебного заседания

ФИО1,

с участием старшего помощника прокурора

Брянского района Брянской области

Дружининой А.М.,

представителя административного истца - МО МВД России «Брянский»

ФИО2,

административного ответчика

ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску начальника МО МВД России «Брянский» ФИО11 к ФИО3 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Начальник МО МВД России «Брянский» ФИО11 обратился в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что в МО МВД России «Брянский» проводилась работа с лицами, имеющими непогашенную судимость, проживающими на территории Брянского района Брянской области. В ходе данной работы установлено, что гражданин ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающий по адресу: <адрес>, осужден 13.01.2014 г. Выгоничским районным судом Брянской области за совершение преступления средней тяжести при рецидиве преступлений, предусмотренного ст.158 ч.2 п. «в, г» УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы. На основании п. «б» ч. 7 ст. 79 УК РФ частично присоединено не отбытое наказание по приговору Брянского районного суда Брянской области от 26.07.2006 г. за совершение особо тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений по ст. 105 ч. 1 и окончательно назначено наказание в виде 3 лет 6 месяцев лишения свободы. Освободился условно-досрочно 15.04.2016 г. сроком на 11 месяцев 24 дня из ФКУ ИК №2 УФСИН России по Брянской области.

В соответствии с п. «д» ч.3 ст.86 УК РФ в редакции, действовавшей на момент совершения преступления, лица, осужденные к лишению свободы за особо тяжкие преступления, считаются несудимыми по истечению восьми лет после отбытия наказания. Срок погашения судимости 15.04.2024 г.

С 29.08.2013г. ФИО3 находится под административным надзором в МО МВД России «Брянский».

В соответствии с ч.ч. 2,3 ст. 3 Федерального закона №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении лица, освобождаемого или освободившегося из мест лишения свободы за совершение преступления при особо опасном рецидиве преступлений административный надзор устанавливается судом независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 ст. 3 указанного федерального закона.

По месту жительства ФИО3 характеризуется удовлетворительно. Жалоб и заявлений от граждан не поступало. Участковым уполномоченным полиции ОУУП и ПДН капитаном полиции ФИО7 с ранее судимым гражданином ФИО3 неоднократно проводились профилактические беседы о недопущении им повторных преступлений. Участковым уполномоченным полиции гражданин ФИО3 характеризуется удовлетворительно, спиртными напитками не злоупотребляет, к административной ответственности не привлекался.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» лицу, освободившемуся из мест лишения свободы за совершение преступления при особо опасном рецидиве преступления административный надзор устанавливается на срок до погашения судимости.

С целью предупреждения совершения преступлений и иных правонарушений со стороны ФИО3 для оказания профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, административный истец просил суд установить ранее судимому ФИО3 административный надзор сроком до погашения судимости, т.е. до 15.04.2024 г. и установить ФИО3 следующие административные ограничения:

1. Запретить пребывание вне места жительства <адрес>, с 22 часов до 6 часов ежедневно.

2. Запрет выезда за пределы Брянского района и г. Брянска Брянской области.

3. Запрет посещения баров, кафе, ресторанов и иных питейных заведений, осуществляющих продажу спиртных напитков на розлив.

4. Запрет посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в них.

5. Обязательная явка два раза в месяц на отметку в МО МВД России «Брянский», расположенный по адресу: <...>.

В судебном заседании представитель административного истца МО МВД России «Брянский» ФИО2 поддержал заявленные требования, ссылаясь на указанные в административном иске обстоятельства, и просил суд удовлетворить требования в полном объеме.

Административный ответчик ФИО3 в судебном заседании не возражал против установления в отношении него административного надзора и указанных в административном иске ограничений.

Выслушав лиц, участвующих в деле, старшего помощника прокурора Брянского района Дружинину А.М., давшую заключение об обоснованности предъявленных исковых требований и необходимости удовлетворения административного иска, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.5 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, подается в суд по месту нахождения исправительного учреждения. Административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, подается в суд по месту жительства или месту пребывания этого лица.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона РФ №64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании ч. 1 ст. 3 Федерального закона РФ №64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч.3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В силу ч.3 ст.3 Федерального закона РФ №64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:

1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно ч. 2 ст. 3 Федерального закона РФ №64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Из приведенных положений закона следует, что основанием для установления административного надзора является сам факт совершения преступления при особо опасном рецидиве лицом, осужденным к лишению свободы.

В судебном заседании установлено и подтверждено материалами дела, что ФИО3 осужден приговором Брянского районного суда Брянской области от 26 июля 2006 года за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 105 УК РФ, за которое назначено наказание в виде 9 лет лишения свободы.

Приговором Выгоничского районного суда Брянской области от 13 января 2014 года ФИО3 осужден за преступления, предусмотренного п. «в» и «г» ч. 2 ст. 158 УК РФ, за которое назначено наказание в виде лишения свободы на срок 2 года 6 месяцев. На основании п. «б» ч. 7 ст. 79 УК РФ было отменено условно досрочное освобождение ФИО3 по постановлению суда от 04.06.2013 г. и в соответствии со ст. 70 УК РФ к наказанию, назначенному ФИО3 по настоящему приговору, частично присоединено не отбытое им наказание по приговору Брянского районного суда Брянской области от 26.07.2006 г. и по совокупности приговоров было назначено ФИО3 окончательное наказание в виде лишения свободы на срок 3 года 6 месяцев.

Постановлением Фокинского районного суда г. Брянска от 04 апреля 2016 года ФИО3 освобожден от дальнейшего отбывания наказания по приговору Выгоничского районного суда г.Брянска от 13.01.2014 года условно-досрочно на 11 месяцев 24 дня.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 г. N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно положениям ст.15 УК РФ (в редакции на 07.03.2011 г.), преступление, предусмотренное ч. 2 ст. 158 отнесено к категории преступлений средней тяжести. Преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 105 УК РФ отнесено к категории преступлений особой тяжести.

В соответствии с п. "д" ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции на 07.03.2011 г.), лица, осужденные к лишению свободы за особо тяжкие преступления, считаются несудимыми по истечению восьми лет после отбытия наказания.

Если осужденный в установленном законом порядке был досрочно освобожден от отбывания наказания или неотбытая часть наказания была заменена более мягким видом наказания, то срок погашения судимости исчисляется исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного видов наказаний (ч.4 ст.86 УК РФ).

Как видно из сведений ИЦ УМВД России по Брянской области ФИО3 освобожден от дальнейшего отбывания наказания 15.04.2016 года.

Таким образом, в настоящее время ФИО3 имеет неснятую и непогашенную судимость, срок погашения которой истекает 15.04.2024 года.

Оценив в совокупности собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как усматривается из ч.1 ст.4 Федерального закона РФ №64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Согласно ч.2 ст. 4 Федерального закона РФ №64-ФЗ от 6 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Согласно п.1 ч.3 ст.5 Федерального закона РФ №64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 186, 297-298 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск начальника МО МВД России «Брянский» ФИО11 к ФИО3 об установлении административного надзора – удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО3, <данные изъяты>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, имеющего непогашенную судимость, проживающего по адресу: <адрес>, следующие административные ограничения:

- запретить пребывание вне места жительства по адресу: <адрес>, с 22 часов до 6 часов ежедневно;

- запретить выезжать за пределы Брянского района и г. Брянска Брянской области;

- запретить посещение баров, кафе, ресторанов и иных питейных заведений, осуществляющих продажу спиртных напитков на розлив;

- являться два раза в месяц на отметку в МО МВД России «Брянский», расположенный по адресу: <...>.

Административный надзор в отношении ФИО3 установить сроком до погашения судимости, то есть по 15.04.2024 года.

Срок административного надзора исчислять с момента постановки ФИО3 на учет в МО МВД России «Брянский», то есть с 18 апреля 2016 года.

Решение суда может быть обжаловано в Брянский областной суд через Брянский районный суд Брянской области в течение десяти дней со дня принятия решения.

Председательствующий судья А.В. Петряков

Мотивированное решение изготовлено 31 мая 2018 года.