Решение № 2-1603/2017 2-1603/2017 ~ М-1655/2017 М-1655/2017 от 2 октября 2017 г. по делу № 2-1603/2017

дело № 2-1603/2017


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Курганинск 3 октября 2017 года

Курганинский районный суд Краснодарского края в составе:

судьи Устюжина С.М.,

при секретаре Крупейченко О.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску АО «Независимая энергосбытовая компания» Краснодарского края филиал «Курганинскэнергосбыт» к ФИО1 о взыскании задолженности по оплате потребленной электрической энергии,

установил:

АО «Независимая энергосбытовая компания» Краснодарского края филиал «Курганинскэнергосбыт» обратилось в Курганинский районный суд с исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности за использованную электроэнергию 96 800, 76 рублей, пени 201,65 рублей, задолженности за введение режима ограничения потребления электроэнергии 3179,53 рублей, государственной пошлины.

Представитель истца ФИО2, действующая по доверенности, в судебном заседании пояснила, что исковые требования поддерживает и просит удовлетворить. С 10.07.2015 года ответчик значится собственником домовладения в <...>. 18.04.2017 г. на ответчика НЭСК-электросети составил акт по проверке схемы узла учета электроэнергии. Этот акт поступил к ним, в нем было указано, что выявлено аварийное состояние схемы узла учета. Из акта НЭСК от 18.04.2017 г. следует, что показания счетчика были очень большие по сравнению с учтенными ранее. Контролером 01.02.2017 года были зафиксированы показания 32014 кВт. Последняя оплата была в 2016 году за 31600 кВт. Были произведены расчеты и выявлена задолженность по оплате за потребление электроэнергии. Расчет задолженности они произвели по показаниям прибора учета указанным в акте от 18.04.2017г.. 19.04.2017 года НЭСК-электросети составлен новый акт о наличии у ответчика нового узла учета и за один день произведено начисление по показаниям нового узла учета. Согласно п.142 Постановления Правительства РФ №442 от 04.05.2012 года прибор учета может использоваться до окончания срока его эксплуатации. Срок эксплуатации прибора учета у ответчика 32 года, на момент проверки он не истек. Содержать прибор учета в исправном состоянии -это ответственность собственника прибора учета. Поскольку в организацию пришел акт с указанием конкретных показателей о потребленном количестве электричества. Акт от 18.04.2017 года никто не оспорил, в нем указано количество потребленной Манучарян электроэнергии, поэтому они должны были рассчитывать и рассчитали только по показаниям счетчика. Расчет по нормативу в данном случае не допускается. Кроме того, других актов нет и перерасчет по нормативам не возможен. Изменять исковые требования они не могут.

Представитель ответчика по доверенности ФИО3 в судебном заседании пояснил, что с исковыми требованиями они не согласны. истцом нарушен порядок оформления безучетного пользования электроэнергией - отсутствует акт о безучетном потреблении, наличие которого обязательно. Под безучетным потреблением электроэнергии подразумевается потребление электроэнергии без соответствующего прибора учета или же вмешательство в работу электросчетчика. Также к безучетному потреблению электроэнергии относят несоблюдение сроков информирования потребителем поставщика электроэнергии о выходе из строя прибора учета электроэнергии, в том числе и по истечении срока его поверки. Порядок действий энергоснабжающей организации при выявлении факта безучетного потребления электроэнергии установлен Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (вместе с "Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов"), а также Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 (ред. от 28.08.2017) "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" (вместе с "Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии", "Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии") Порядок оформления документов при выявлении безучетного потребления имеет важное значение. Истцом акт не составлялся, а представленный акт о проведении установки (замены)элементов узла учета электрической энергии, проверки схемы подключения граждан-потребителей от 18.04.2017 года не может быть признан доказательством безучетного потребления, так как он не отвечает требованиям вышеуказанных нормативных актов о фиксации факта безучетного потребления электроэнергии. В акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные о потребителе или лице, осуществляющем бездоговорное потребление электрической энергии, способе и месте осуществления выявленного нарушения, описание приборов учета на момент составления акта, дата предыдущей проверки, объяснения потребителя или лица, осуществляющего бездоговорное потребление электрической энергии, по выявленному факту и его претензии к составленному акту (в случае их наличия). Акт от 18.04.2017 года не содержит вышеуказанных сведений, что исключает его доказательственное значение по данному делу. Так, в качестве потребителя в данном акте указан «потребитель К.», не указан способ осуществления безучетного потребления электроэнергии, акт не содержит объяснения потребителя (К. вообще не присутствовал при составлении акта) и нет записи о том, что потребитель отказался от дачи объяснения и о том, есть ли замечания (претензии) к указанному акту. Более того, в акте отсутствует указание на место осуществления бездороворного потребления (графа «место установки» не заполнена). Отсутствуют сведения о выявленном на момент проверки энергопотреблении и о приборах, использованных при измерениях. Отсутствуют подписи в графе «потребитель». Отсутствует время проведения проверки, форма и основание для проверки. Акт проверки полностью не соответствует п. 176 Правил организации учета электроэнергии. Согласно п. 155 Постановления правительства №442 «В целях информирования собственника прибора учета о необходимости своевременного проведения очередной поверки прибора учета…сетевая организация при проведении проверки прибора учета уведомляет собственника такого прибора учета о необходимости своевременного проведения очередной поверки прибора учета… путем соответствующего указания в акте проверки прибора учета. Такое уведомление должно быть сделано, если до проведения очередной поверки прибора учета осталось менее 1 календарного года, и проведение проверки прибора учета до наступления срока проведения очередной поверки не планируется. Указанная проверка должна проводиться не реже 1 раза в год. Истцом не производились проверки прибора учета, не проверялся срок его поверки с 2015 года, когда ответчик приобрел домовладение, а возможно и ранее, так как срок поверки счетчика истек в 2007 году. Истец необоснованно произвел начисление задолженности, используя показания неисправного прибора учета, что противоречит всем нормам и правилам. Согласно п. 81(12) Правил прибор учета считается вышедшим из строя в случае истечения межповерочного интервала поверки приборов учета (п. «д») Данное правило нашло отражение и в решении ВС РФ от 20.12.2013 г. №АКПИ13-1027. Истец необоснованно произвел начисление задолженности, используя показания неисправного прибора учета, что противоречит всем нормам и правилам. Иного расчета истец не предоставил. Таким образом, требования истца незаконны и не обоснованы, истец не доказал свои исковые требования, вследствие чего исковые требования незаконны. Основанием для отключения является наличие задолженности, у ответчика задолженности нет, поэтому отключение незаконно и оплачивать ответчик отказывается.

Представитель третьего лица АО «НЭСК-электросети» филиал АО «НЭСК-электросети» «Курганинрскэлектросеть» по доверенности ФИО4 в судебном заседании пояснил, что считает исковые требования подлежащими удовлетворению. Ответчик обратился к ним 18.04.2017 года по телефону, жаловался на то, что дома бьет током. Выехала бригада и поскольку пунктом 172 Правил им разрешено проверять прибор учета, то такая проверка и была проведена. НЭСК-электросети отвечает только за работу электролинии до прибора учета, а за остальное в доме несет ответственность собственник. При проверке схемы учета электроэнергии было выявлено, что несмотря на отключенный электросчетчик в подвале отмечено поступление электроэнергии, о чем и был составлен акт. Ответчику было разъяснено, что неисправность электролинии связана с неисправностью проводки внутри дома. 18.04.2017 года в акт были занесены показания прибора учета 53994 кВт, об этих данных ответчик знал, так как он расписывался в акте. На следующий день ответчик снова позвонил. По приезду к нему мы увидели, что по показаниям нового прибора учета за сутки было потреблено 3-4 киловатта электроэнергии, что нормально. Старый прибор учета уже отсутствовал, хотя он должен был демонтироваться в присутствии всех и направляться для проведения экспертизы. Они акт направили в «Энергосбыт», а там произвели начисления по зафиксированным показаниям. Согласно п.145 Правил абонент обязан своевременно ремонтировать прибор учета и в силу п.146 Правил абонент может самостоятельно выбирать того, кто будет устанавливать ему прибор учета.

Суд, выслушав представителей сторон, представителя третьего лица, исследовав материалы дела, находит исковые требования не подлежащими удовлетворению.

Согласно акта №б/н от 18.04.2017 года, составленного представителем АО «НЭСК-электросети» установлено, что у потребителя ФИО1 по адресу: <...> прибор учета электрической энергии к расчету не допускается, истечение межповерочного интервала, аварийное состояние схемы учета. Акт подписан ФИО1 и представителем АО «НЭСК-электросети» (л.д. 9).

Однако, вопреки такому заключению истцом был произведен расчет потребляемой электроэнергии по показаниям прибора учета не допущенного к расчету.

При расчете были взяты показания прибора учета из этого же акта от 18.04.2017 года - 53994 кВт и последние оплаченные показания в 2016 году 31600 кВт. При таком расчете задолженность составила 96800 рублей 76 коп.

Подтверждением того, что данный расчет не соответствует действительным обстоятельствам дела, является заключение эксперта №<...> от 30 мая 2017 года, согласно которого счетчик электрической энергии СО - И446 не соответствует требованиям нормативной документации, так как метрологические параметры данного счетчика электрической энергии не соответствуют классу точности: «2,5». Счетчик электрической энергии СО - И446 снят с производства и не допускается к эксплуатации. После четвертого квартала 2007 года показания счетчика электрической энергии СО - И446 не достоверны, так как после указанной даты закончился межповерочный интервал данного счетчика электрической энергии (л.д.46-51). У суда нет оснований сомневаться в достоверности данного заключения эксперта, давшего подписку об уголовной ответственности за дачу ложного заключения.

В данном случае имело место безучетное, бездоговорное потребление электрической энергии.

В соответствии с пунктом 2 основных положений функционирования розничных рынков электроэнергии, утвержденных постановлением правительства РФ от 04.05.2012 года N 442 бездоговорное потребление электрической энергии - это потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

В соответствии с п.81 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 года №354 Прибор учета считается вышедшим из строя в случае истечения межповерочного интервала поверки приборов учета.

В соответствии с пунктами 192, 193 основных положений функционирования розничных рынков электроэнергии, утвержденных постановлением правительства РФ от 04.05.2012 года N 442 по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергиии не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление. Факт безучетного потребления электрической энергии может быть выявлен в том числе при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем. В случае если сетевая организация не присутствовала при проведении гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) проверки состояния приборов учета, в результате которой был выявлен факт безучетного потребления электрической энергии, то акт о неучтенном потреблении электрической энергии составляется гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) и не позднее 3 рабочих дней со дня его составления передается в сетевую организацию. В акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться: данные: о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии). При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии. Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, составленном в присутствии 2 незаинтересованных лиц.

Акт о неучтенном потреблении электрической энергии не составлялся, а следовательно при обнаружении безучетного потребления электроэнергии не исследовались вопросы о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; данные о приборах учета, о дате предыдущей проверки приборов учета, не отбирались объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии.

Акт № б/н от 18.04.2017 года, составленный представителем АО «НЭСК-электросети», озаглавленный как акт о проведении установки (замены) элементов узла учета электрической энергии, проверки схемы подключения граждан-потребителей не соответствует требованиям, предъявляемым к актам о неучтенном потреблении электрической энергии. Данным актом было установлено истечение межповерочного интервала.

Согласно пункту 196 основных положений функционирования розничных рынков электроэнергии, утвержденных постановлением правительства РФ от 04.05.2012 года N 442 объем бездоговорного потребления электрической энергии определяется расчетным способом, за период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии, но не более чем за 3 года. При этом период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии в виде самовольного подключения энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства, определяется с даты предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где позже был выявлен факт бездоговорного потребления электрической энергии, до даты выявления факта бездоговорного потребления и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии. Стоимость электрической энергии в определенном в соответствии с настоящим пунктом объеме бездоговорного потребления определяется исходя из цен (тарифов), указанных в разделе IV настоящего документа. Сетевая организация оформляет счет для оплаты стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления, который должен содержать расчет стоимости бездоговорного потребления, и направляет его лицу, осуществившему бездоговорное потребление, способом, позволяющим подтвердить факт получения, вместе c актом о неучтенном потреблении электрической энергии в срок, установленный пунктом 192 настоящего документа, или в течение 2 рабочих дней со дня определения в порядке, установленном настоящим документом, цены бездоговорного потребления электрической энергии (мощности). Лицо, осуществившее бездоговорное потребление, обязано оплатить счет для оплаты стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления в течение 10 дней со дня получения счета. При отказе лица, осуществившего бездоговорное потребление, от оплаты указанного счета стоимость электрической энергии в объеме бездоговорного потребления взыскивается с такого лица сетевой организацией в порядке взыскания неосновательного обогащения на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии и счета для оплаты стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления. Иной владелец объектов электросетевого хозяйства, к которым непосредственно присоединены энергопринимающие устройства (объекты электросетевого хозяйства) лица, осуществляющего бездоговорное потребление электрической энергии, при выявлении бездоговорного потребления составляет акт о неучтенном потреблении электрической энергии и осуществляет расчет и взыскание стоимости бездоговорного потребления в порядке, аналогичном установленному настоящим документом для сетевой организации.

В соответствии с ч.1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Истец не предоставил суду расчет стоимости бездоговорного потребления электроэнергии, а следовательно, в связи с его отсутствием не направлял его лицу, осуществившему бездоговорное потребление. От проведения экспертизы для определения расчета стоимости бездоговорного потребления электроэнергии представитель истца отказался. Истцом не предоставлена полная информация необходимая для расчета стоимости бездоговорного потребления в связи с отсутствием акта об безучетном потреблении электроэнергии.

В то же время акт от 18.04.2017 года на который как на основание для расчета задолженности по показаниям прибора учета ссылается истец, не допускает использование показателей прибора учета к расчету (л.д.9).

При таких обстоятельствах, основанием для отключения является наличие задолженности, что не установлено в судебном заседании, поэтому исковые требования о взыскании задолженности за введение режима ограничения потребления электроэнергии не подлежат удовлетворению.

К применению допускаются средства измерений, прошедшие поверку и эксплуатация которых осуществляется с соблюдением обязательных требований к условиям эксплуатации этих средств измерений, при которых показатели точности измерений не выходят за установленные границы. Нарушение обязательных требований к условиям эксплуатации средств измерений, приводящее к искажению показателей точности измерений, исключает возможность применения таких средств для использования по назначению, в том числе для целей учета объема потребления коммунального ресурса.

На основании выше изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования АО «Независимая энергосбытовая компания» Краснодарского края филиал «Курганинскэнергосбыт» к ФИО1 о взыскании задолженности за использованную электроэнергию 96 800, 76 рублей, пени 201,65 рублей, задолженности за введение режима ограничения потребления электроэнергии 3179,53 рублей оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Курганинский районный суд в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения, то есть с 06.10.2017 года.

Судья С.М. Устюжин