Определение № 2А-219/2017 2А-219/2017(2А-6807/2016;)~М-7532/2016 2А-6807/2016 М-7532/2016 от 8 февраля 2017 г. по делу № 2А-219/2017

Дело № 2а-219/2017


О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г. Ульяновск 09 февраля 2017 года

Засвияжский районный суд г. Ульяновска в составе:

председательствующего судьи Фролова В.В.,

при секретаре Анастасиной К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению администрации города Ульяновска к Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Ульяновской области об освобождении от взыскания исполнительского сбора,

У С Т А Н О В И Л :

администрация города Ульяновска обратились в суд с административным исковым заявлением к Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Ульяновской области (УФССП России по Ульяновской области) об освобождении от взыскания исполнительского сбора. В обоснование административных исковых требований указали, что 22.05.2014 года судебным приставом-исполнителем МОСП по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Ульяновской области – ФИО1, вынесено постановление о взыскании с должника – Администрации г. Ульяновска исполнительского сбора в размере 50 000 руб. 00 коп. Администрация г. Ульяновска не согласна с указанным постановлением судебного пристава-исполнителя, считает его незаконными, необоснованными и вынесенными без учета норм действующего законодательства и обстоятельств дела. Администрация города Ульяновска является бюджетным учреждением и все денежные средства, находящиеся в распоряжении администрации, имеют целевой характер и используются в соответствии с утверждённой «Ведомственной структурой расходов бюджета муниципального образования «город Улъяновск» на 2016 год утверждённых Решением Ульяновской Городской Думы от 02.12.2015 года № 151 «Об утверждении бюджета муниципального образования «город Ульяновск» на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов» (далее - Ведомственная структура расходов). Администрация города Ульяновска не наделена полномочиями по формированию (утверждению, изменению) местного бюджета. Согласно ст.30 Устава муниципального образования «город Ульяновск» к исключительной компетенции Городской Думы В соответствии с законодательством относятся утверждение (отклонение) местного бюджета, носящим нормативный характер. Администрация города Ульяновска является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления муниципального образования «город Ульяновск» (ст.1 Устава МО «города Ульяновска») и правом внесения каких-либо изменений в бюджет не обладает. У ставом муниципального образования «город Ульяновск» и Федеральным законом № 131-ФЗ от 06.l0.2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» на администрацию города Ульяновска возложено исполнение более 40 вопросов местного значения, в числе организация в границах городского округа в том числе: электро-, тепло-, -газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, участие в профилактике терроризма и экстремизма, дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения, обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения, организация благоустройства и озеленения территории поселения и прочее. Администрация города Ульяновска не отстраняется от выполнения вступившего в законную силу решения суда, а ставит вопрос о необходимости применения всех процедур предписанных нормами действующего Законодательства для исполнения решения суда. Администрация города Ульяновска принимает все меры по надлежащему исполнению решения суда по устранению несанкционированной свалки, расположенной в 30-40 метров северо-восточнее многоэтажного жилого <адрес>. В связи с дефицитом бюджета, ликвидация несанкционированной свалки включена в план-график по ликвидации несанкционированных свалок на территории муниципального образования «город Ульяновск» на 2017 год. Просят суд освободить Администрацию г. Ульяновска от взыскания исполнительского сбора по постановлению судебного пристава-исполнителя МОСП по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Ульяновской области от 22.05.2014 года по исполнительному производству №-ИП.

В ходе судебного разбирательства, административный истец – администрация города Ульяновска, в лице представителя, действующего по доверенности – ФИО2, настаивала на административных исковых требованиях в полном объеме. Ранее излагала доводы и факты административного иска.

Согласно ч.1 ст.194 Кодекса Административного судопроизводства Российской Федерации (КАС РФ), предусмотрены основания для прекращения производства по административному делу.

В силу части 2 данной статьи суд также вправе прекратить производство по административному делу в случае, если оспариваемые нормативный правовой акт, решение отменены или пересмотрены и перестали затрагивать права, свободы и законные интересы административного истца.

Как усматривается из материалов дела решением Ленинского районного суда г. Ульяновска исковые требования прокурора Ленинского района г. Ульяновска в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц были удовлетворены. Суд обязал администрацию города Ульяновска устранить свалку твердых бытовых отходов в овраге, расположенном в 30-40 метрах северо-восточнее многоэтажного жилого <адрес>, общей площадью около 20 х 30 метров. Данное решение вступило в законную силу 13 03.2014 года.

На основании вышеуказанного решение стороне взыскателя был выдан исполнительный документ, который направлен в службу судебных приставов для принудительного исполнения.

Постановлением судебного пристава-исполнителя МОСП по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Ульяновской области – ФИО1, вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства, которое в последующем было окончено, что подтверждается постановлением об окончании исполнительного производства от 06.04.2015 года, в связи с фактическим исполнением.

Вместе с тем, постановлением судебного пристава-исполнителя МОСП по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Ульяновской области от 22.05.2014 года с администрации г. Ульяновска был взыскан исполнительский сбор в размере 50 000 руб. 00 коп. В связи с этим было возбуждено отдельное исполнительное производство №-ИП.

Однако согласно постановлению судебного пристава-исполнителя МОСП по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Ульяновской области от 24.01.2017 года постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП было отменено.

Одновременно с этим постановлением судебного пристава-исполнителя МОСП по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Ульяновской области от 24.01.2017 года в возбуждении исполнительного производства по взысканию исполнительского сбора на основании вышеуказанного постановления от 22.05.2014 года, отказано.

Тем самым, оспариваемое решение было пересмотрено и перестало затрагивать права, свободы и законные интересы административного истца.

Таким образом, суд находит возможным прекратить производство по данному делу.

Руководствуясь ст.ст.194-195, 198-199 КАС РФ, суд

О П Р Е Д Е Л И Л :

административное дело по административному исковому заявлению администрации города Ульяновска к Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Ульяновской области об освобождении от взыскания исполнительского сбора, прекратить.

Определение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Засвияжский районный суд г. Ульяновска путем подачи частной жалобы в течении 15 дней.

Судья: В.В. Фролов