Постановление № 5-799/2020 от 5 июля 2020 г. по делу № 5-799/2020

Дело № 5-799/2020

74RS0028-01-2020-003412-76


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

06 июля 2020 года г. Копейск

Копейский городской суд Челябинской области <...>, в составе судьи Зозули Н.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

ФИО1, ДАТА года рождения, ИНЫЕ ДАННЫЕ зарегистрированной по адресу: АДРЕС, проживающей по адресу: АДРЕС, ранее не привлекавшейся к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 совершила административное правонарушение, выразившееся в невыполнении в установленный срок, выданного в период возникновения угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, законного постановления должностного лица, осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-эпидемиологических (профилактических) мероприятий, при следующих обстоятельствах.

ФИО1 20.05.2020 года в 14 часов 20 минут находилась вне места жительства, чем не выполнила санитарно-эпидемиологического мероприятия по изоляции в домашних условиях (нахождение в изолированном помещении, позволяющем исключить контакты с членами семьи и иными лицами, не подвергнутыми изоляции) сроком на 14 календарных дней, чем нарушила подп.2.3 п.2 постановления Главного государственного санитарного врача от 18.03.2020 года № 7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения CОVID-19»; ч.3 ст.39, п.2 ст.50, п.6 ч.1 ст.51, ч.1 ст.33 Федерального закона от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; п.п.1.3,2.6,2.7,10.1,13.1 Санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1/3.2.3146-13 «Общие требования по профилактике инфекционных и паразитных болезней»; требования Распоряжения Правительства Челябинской области от 18.03.2020 года № 146-рп «О введении режима повышенной готовности» (в редакции от 17.04.2020 года № 241-рп).

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признала, в содеянном раскаялась.

Выслушав ФИО1, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.2 ст.6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до сорока тысяч рублей.

Правительством Российской Федерации, исходя из высокого уровня первичной инвалидности и смертности населения, снижения продолжительности жизни заболевших, утвержден Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.01.2020 года № 66 коронавирусная инфекция (2019-nCoV) внесена в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

Согласно ч.1 ст.31 Федерального закона от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее - Закон № 52-ФЗ) ограничительные мероприятия (карантин) вводятся на территории Российской Федерации, территории соответствующего субъекта Российской Федерации, муниципального образования, в организациях и на объектах хозяйственной и иной деятельности в случае угрозы возникновения и распространения инфекционных заболеваний.

В соответствии с ч.1 ст.33 Закона № 52-ФЗ больные инфекционными заболеваниями, лица с подозрением на такие заболевания и контактировавшие с больными инфекционными заболеваниями лица, а также лица, являющиеся носителями возбудителей инфекционных болезней, подлежат лабораторному обследованию и медицинскому наблюдению или лечению и в случае, если они представляют опасность для окружающих, обязательной госпитализации или изоляции в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

На основании ч.2 ст.50, п.6 ч.1 ст.51 Закона № 52-ФЗ проведение противоэпидемических (профилактических) мероприятий является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Как усматривается из материалов дела, ФИО1 на основании постановления Главного государственного санитарного врача по Челябинской области от 19.05.2020 года № 13008 обязана была находиться в режиме самоизоляции в течение 14 дней с 19.05.2020 года под непрерывным медицинским наблюдением по месту жительства по адресу: <...>, как лицо, прибывшее из г. Москва. На нее указанным постановлением были возложены обязанности не покидать указанное помещение, в том числе не посещать работу, учебу, магазины, аптеки, никакие общественные места и массовые скопления людей, не пользоваться общественным транспортом, не контактировать с третьими лицами, соблюдать санитарно-эпидемиологический режим. Также ФИО1 была разъяснена ответственность за невыполнение указанного постановления, копию которого она получила 19.05.2020 года.

Однако, ФИО1 не выполнил указанное санитарно-эпидемиологическое мероприятие по изоляции в домашних условиях (нахождение в изолированном помещении, позволяющем исключить контакты с членами семьи и иными лицами, не подвергнутыми изоляции) сроком на 14 календарных дней, и 20.05.2020 года в 14 часов 20 минут находилась вне места жительства.

Вина ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 КоАП РФ объективно подтверждается имеющимися по делу доказательствами, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает: протоколом об административном правонарушении от 04.06.2020 года, где отражены вышеизложенные судом обстоятельства правонарушения (л.д.1); определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования (л.д.2); рапортами УУП ОМВД России по г. Копейску (л.д.3,4,12); сведениями об административных правонарушениях (л.д.5-11); объяснением ФИО1 (л.д.15); постановлением Главного государственного санитарного врача по Челябинской области от 19.05.2020 года № 13008 (л.д.20-21).

Таким образом, совокупность исследованных доказательств свидетельствует о совершении ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 КоАП РФ.

Протокол об административном правонарушении составлен с соблюдением положений ст.28.2 КоАП РФ, содержит описание административного правонарушения, которое позволяет установить, при каких обстоятельствах и какие действия были совершены ФИО1, квалифицировать их по ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, выразившиеся в невыполнении в установленный срок, выданного в период возникновения угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, законного постановления должностного лица, осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-эпидемиологических (профилактических) мероприятий.

На основании изложенного, нахожу вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, полностью установленной.

При назначении административного наказания, суд в соответствии со ст.4.1 КоАП РФ учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновной и иные обстоятельства по делу.

Смягчающим ответственность обстоятельством суд учитывает признание вины в совершенном правонарушении, раскаяние и совершение впервые административного правонарушения по главе 20 КоАП РФ.

Отягчающих ответственность обстоятельств судом не установлено.

Учитывая изложенное, характер совершенного административного правонарушения, посягающего на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность, обстоятельства совершения правонарушения, личность правонарушителя, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих наказание обстоятельств, материальное положение ФИО1, ее личность, наличие на иждивении несовершеннолетних детей, суд считает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа, предусмотренного санкцией ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, с применением положений ч.ч.2.2, 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ, снизив его минимальный размер до 7500 рублей, которое будет отвечать требованиям пропорциональности, справедливости и соразмерности, и соответствовать целям предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и, в соответствии с санкцией указанной статьи, назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 7500 (семи тысяч пятиста) рублей.

Копию настоящего постановления вручить ФИО1 и разъяснить обязанность об уплате штрафа в 60-дневный срок с момента вступления постановления в законную силу. Разъяснить, что при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа по истечении указанного срока, судья, вынесший постановление, направляет в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Кроме того, судебный пристав-исполнитель в отношении лица, не уплатившего административный штраф, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в соответствии с которой неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Административный штраф должен быть перечислен не позднее 60 дней с момента вступления постановления в законную силу на реквизиты: УФК по Челябинской области (Отдел МВД России по г. Копейску), ИНН <***>, КПП 743001001, ОКТМО 75728000, р/с <***> в Отделение Челябинск г. Челябинск, БИК 047501001, КБК 18811601201010601140, УИН 18880474190160052949.

Постановление может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Копейский городской суд Челябинской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: Зозуля Н.Е.