Решение № 2-1367/2020 2-1367/2020~М-1130/2020 М-1130/2020 от 8 июля 2020 г. по делу № 2-1367/2020

63RS0007-01-2020-001578-79


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Самара «8» июля 2020 года

Волжский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Бредихина А.В.,

при секретаре Делия И.О.,

с участием:

представителя истца ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1367/2020 по иску ФИО4 к Администрации муниципального района Волжский Самарской области о признании права собственности на земельный участок, установлении границ земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

ФИО4 обратилась в суд с исковым заявлением к Администрации муниципального района Волжский Самарской области о признании права собственности на земельный участок, установлении границ земельного участка.

В иске указала, что ей в ДД.ММ.ГГГГ был предоставлен в собственность земельный участок площадью 539 кв.м, под номером № в <адрес> Что подтверждается прилагаемым списком владельцев земельных участков СНТ «Локомотив». Впоследствии часть собственников земельных участков получили свидетельства о праве собственности на землю на земельные участки, а ей, как и многим другим собственникам земельных участков СНТ «Локомотив», по настоящее время никаких правоустанавливающих документов не выдали. Она добросовестно, открыто и непрерывно владеет как своим собственным, спорным земельным участком с ДД.ММ.ГГГГ, является членом СНТ «Локомотив». Границы спорного участка установлены в момент его образования. Ограждением спорного земельного участка, определяющего его границы, является забор, местоположение которого не менялось с момента установления при образовании участка в ДД.ММ.ГГГГ. Она несет бремя содержания данного участка с момента его получения. Своевременно, регулярно и в полном объеме оплачивает членские взносы и иные обязательные платежи, установленные в садовом товариществе, задолженности по платежам и взносам за спорный участок не имеет. С целью приведения в соответствие местонахождение в кадастровом квартале спорного земельного участка, его площади и последующего обращения в администрацию муниципального района Волжский Самарской области заявлением о предоставлении в собственность бесплатно спорного земельного участка для ведения садоводства, расположенного по адресу: <адрес>, она (истец) обратилась за межеванием спорного земельного участка в ООО «Регион-С». Согласно прилагаемому топографическому плану спорного земельного участка выполненного специалистами ООО «Регион-С» ДД.ММ.ГГГГ фактическая площадь земельного участка по измерениям составляет 539 кв.м. Споры по границам участка отсутствуют. Границы земельного участка согласованы с заинтересованными лицами в соответствии с требованиями действующего законодательства, что подтверждается прилагаемым актом согласования местоположения границ земельного участка. ДД.ММ.ГГГГ она в установленном порядке обратилась в администрацию муниципального района Волжский Самарской области с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка, государственная собственность на который не разграничена без проведения торгов в собственность бесплатно для садоводства, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 539 кв.м. Администрация оставила заявление о предварительном согласовании предоставления указанного земельного участка без удовлетворения. Вышеуказанные обстоятельства являются препятствием в получении ей в собственность бесплатно данного земельного участка.

На основании изложенного, истец ФИО4 просит суд признать за ней право собственности на земельный участок категории земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенного использования: для садоводства, площадью 539 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, по координатам характерных точек согласно каталогу координат топографического плана земельного участка, выполненного ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером ООО «Регион-С»:

№
Координаты X

Координаты Y

Длина

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

В судебном заседании представитель истца – ФИО3 исковые требования поддержала в полном объеме, просила удовлетворить.

Представитель ответчика – Администрации муниципального района Волжский Самарской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте слушания дела был извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, каких-либо ходатайств не представил.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Управления Росреестра по Самарской области в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещался надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО1, пояснила суду, что она является председателем СНТ «Локомотив» и не все дачники имеют документы на свои земельные участки, спорный земельный участок находится на <адрес>, ФИО4 оплачивает только членские взносы, так как у нее на земельном участке есть колодец, а также у нее имеется старый план расположения земельных участков с ДД.ММ.ГГГГ Данный земельный участок, предоставлялся именно ФИО4 Земельный участок истца огорожен, местоположение забора не менялось. Все участки в СНТ «Локомотив» идут ровно по отношению к дороге.

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО2, пояснила суду, что она знакома с истцом с ДД.ММ.ГГГГ. Она вместе с истцом часто встречалась в автобусе по дороге на свою дачу в СНТ «Локомотив». У истца на участке есть небольшой сарай и колодец, участок огорожен и споров по границам с соседями у истца никогда не было.

Исследовав материалы дела, выслушав представителя истца, допросив свидетелей, суд считает исковые требования ФИО4 подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям.

Согласно ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В силу ст. 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности.

Согласно ст. 8 Гражданского кодекса РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом и такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей. Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

В соответствии с п. 14 Указа Президента РФ от 27.12.1991 года № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», земельные участки, выделенные для личного подсобного хозяйства, садоводства, жилищного строительства в сельской местности, передаются в собственность граждан бесплатно. Органы Комитета по земельной реформе и земельным ресурсам Министерства сельского хозяйства РСФСР были обязаны обеспечить в 1992 году выдачу документов на право собственности на указанные земельные участки.

Согласно п. 9.1. ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В силу п. 2.7 ст. 3 названного Федерального закона, до 1 марта 2022 года члены некоммерческих организаций, созданных до 1 января 2019 года для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, и члены садоводческих или огороднических некоммерческих товариществ, созданных путем реорганизации таких некоммерческих организаций, имеют право независимо от даты вступления в члены указанных некоммерческих организаций приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям: земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация; по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации; земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

В случае, если земельный участок, указанный в абзаце втором настоящего пункта, относится к имуществу общего пользования, указанный земельный участок до 1 марта 2022 года предоставляется бесплатно в общую долевую собственность собственников земельных участков, расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, пропорционально площади таких земельных участков.

В соответствии со статьёй 10.4. Закона Самарской области от 11.03.2005 года N 94-ГД "О земле", предоставление в собственность земельных участков садоводам, огородникам и их садоводческим, огородническим некоммерческим объединениям из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, составляющих территорию садоводческого, огороднического некоммерческого объединения, осуществляется без проведения торгов бесплатно при соблюдении следующих условий:

некоммерческое объединение создано до 01.01.2010 либо является правопреемником такого некоммерческого объединения;

план-схема территории садоводческого, огороднического некоммерческого объединения, содержащий координаты характерных точек границ данной территории, утвержденный председателем и правлением некоммерческого объединения, представлен на согласование уполномоченному органу исполнительной власти или органу местного самоуправления, осуществляющим предоставление земельных участков, в срок до 01.07.2014.

Из представленных в материалы дела документов судом установлено, что в пользовании у ФИО4 находится земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 539 кв.м.

При этом, МКУ «Управление муниципального имущества и земельных отношений Администрации муниципального района Волжский Самарской области» на заявление ФИО4 о предварительном согласовании предоставления ей в собственность бесплатно спорного земельного участка, было отказано со ссылкой на то обстоятельство, что ей уже был предоставлен земельный участок расположенный по адресу: <адрес>.

Указанное обстоятельство препятствует ФИО4 в регистрации права собственности на принадлежащий ей земельный участок в установленном законом порядке, а также установить границы земельного участка по результатам межевания.

Судом установлено и подтверждается свидетельством на право собственности серия <данные изъяты>, № от ДД.ММ.ГГГГ, что земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> был подарен истцу ФИО4 согласно договору дарения от ДД.ММ.ГГГГ №.

Сведения об объекте недвижимости и о регистрации прав на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, в ЕГРН отсутствуют, что подтверждается уведомлением из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.

Между тем, в соответствии с положениями Федерального закона от 13.07.2015 года N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости проводится по желанию их обладателей. Права на объекты недвижимости, возникающие в силу закона (вследствие обстоятельств, указанных в законе, не со дня государственной регистрации прав), признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости.

Также суд признает установленным, что земельный участок обрабатывается и используется истцом по назначению, оплачиваются членские взносы, что подтверждается справкой председателя СНТ «Локомотив» и заключением правления СНТ «Локомотив», согласно которым ФИО4 является членом СНТ «Локомотив» и у нее в фактическом пользовании находится спорный земельный участок, задолженности по уплате членских взносов не имеет.

Из представленных суду документов следует, что СНТ «Локомотив» официально зарегистрировано, земля для коллективного садоводства ему отводилась, истец оплачивает членские взносы, использует спорный земельный участок по назначению в соответствии с планом организации массива.

Таким образом, требования истца ФИО4 о признании за ней права собственности на земельный участок являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Кроме этого, истец просит суд установить границы земельного участка по результатам межевания.

Согласно ст. 15 Федерального закона от 13.07.2015 года N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» устанавливать границы объекта недвижимости вправе собственник такого объекта недвижимости.

В соответствии с ч.1 ст. 14 Закона о ГРН государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация права осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Государственный кадастровый учет осуществляется на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и необходимых в соответствии с ч. 4 ст. 18 Закона о ГРН для осуществления такого учета документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в том числе, межевой план, технический план или акт обследования, подготовленные в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке, утвержденная в установленном федеральным законом порядке карта-план территории, подготовленная в результате выполнения комплексных кадастровых работ (п.7 ч.2 ст.14 Закона «О государственной регистрации недвижимости».

Согласно ч. 3 ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 года N 218-ФЗ в случае, если в соответствии с федеральным законом местоположение границ земельных участков подлежит обязательному согласованию, межевой план должен содержать сведения о проведении такого согласования.

В соответствии с ч. 8 ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 года N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Согласно ч. 10 ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 года N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, соответствующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Согласно топографическому плану земельного участка, выполненному кадастровым инженером ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ, площадь спорного земельного участка по результатам измерения составила 539 кв.м, что не превышает максимального допустимого размера предоставления земельного участка в собственность граждан для данной категории земельных участков и населенного пункта.

Таким образом, судом установлено и подтверждено материалами дела, показаниями свидетелей, что границами земельного участка являются границы, существующие на местности 15 и более лет и закрепленные с использованием объектов искусственного происхождения, позволяющие определить местоположение границ земельного участка, а также с учетом границ смежных земельных участков ранее поставленных на государственный кадастровый учет. Границы земельного участка не изменялись, конфигурация оставалась прежней.

Границы земельного участка согласованы со смежными землепользователями, споров по границам нет, о чем свидетельствует акт согласования местоположения границы земельного участка.

Согласно ответу ФФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области от при внесении в ЕГРН сведений о координатах характерных точек границ земельного участка, площадью 539 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, в соответствии с представленным каталогом координат, пересечение границ указанного земельного участка с границами смежных участков, поставленных на государственный кадастровый учет, не выявлено.

Из сообщения Министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области следует, что спорный земельный участок площадью 539 кв.м, расположенный по адресу: <адрес> к землям лесного фонда не относится, находится вне береговой полосы, вне водоохранной зоны водного объекта.

Оценив совокупность исследованных доказательств, суд приходит к выводу, что заявленные исковые требования ФИО4 основаны на законе и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО4 удовлетворить.

Признать за ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на земельный участок площадью 539 кв.м, расположенный по адресу: <адрес> категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для садоводства.

Установить местоположение границ земельного участка площадью 539 кв.м, расположенного по адресу: <адрес> категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для садоводства, в границах, согласно плану границ земельного участка с каталогом координат, выполненным ООО «Регион-С», в следующих значениях координат поворотных точек:

№ точки

Координаты X

Координаты Y

Длина

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Считать решение суда основанием для внесения в Единый государственный реестр недвижимости соответствующих изменений в сведения о земельном участке.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Волжский районный суд Самарской области в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья А.В. Бредихин

Решение в окончательной форме изготовлено 13.07.2020 года.