Постановление № 5-1090/2017 5-92/2018 от 5 февраля 2018 г. по делу № 5-1090/2017

5-92/2018 (10602000-1793/2017)


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

06 февраля 2018 года г. Кяхта

Судья Кяхтинского районного суда Республики Бурятия Бутуханова Н.А.,

при секретаре Бахмановой Н.З.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении гражданки <данные изъяты> Жаргалсайхан Х, <данные изъяты>, привлекаемой к административной ответственности по ч.1 ст.16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

04 ноября 2017 года в пункте пропуска ЖДПП Наушки Бурятской таможни, расположенном по адресу: <адрес>, при осуществлении таможенных операций и проведении таможенного контроля в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза лицами, прибывшими на станцию Наушки ВСЖД - филиала ОАО «РЖД» в пассажирском поезде № сообщением «Улан-Батор-Иркутск», гражданка <данные изъяты> Жаргалсайхан Х, следовавшая в вагоне №, купе № указанного поезда, устно заявила главному государственному таможенному инспектору отдела специальных таможенных процедур таможенного поста ЖДПП Наушки Бурятской таможни (далее по тексту - ГГТИ ОСТП т/п ЖДПП Наушки) ФИО1 об отсутствии товаров, подлежащих таможенному декларированию, пассажирскую таможенную декларацию на перемещаемые в ручной клади товары не подавала. Заявление о помещении товаров под таможенную процедуру или на склад временного хранения от Жаргалсайхан Х не поступало, иных документов на товары, подлежащие таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру, гражданкой представлено не было.

Однако, в результате таможенного контроля в форме таможенного досмотра товаров, находившихся в предъявленной Жаргалсайхан Х ручной клади, в количестве 1 места в виде полимерного пакета желтого цвета, проведенного ГГТИ ОСТП т/п ЖДПП Наушки ФИО1 04.11.2017 в период с 11.30 до 11.40 часов местного времени во временной зоне таможенного контроля - ст. Наушки, второй путь, поезд № сообщением «Улан-Батор-Иркутск», вагон №, купе №, в присутствии Жаргалсайхан Х, установлено, что в действительности согласно акту таможенного досмотра товаров, перемещаемых через таможенную границу таможенного союза физическими лицами для личного пользования в сопровождаемом багаже (далее по тексту - АТД) №, гражданка перемещала через таможенную границу в ручной клади табачную продукцию - 2 блока сигарет с фильтром «Marlboro» в твердой упаковке, пачке бело-красного цвета, с изображением антитабачной рекламы, имеется штих-код, в каждом блоке 10 пачек, всего 20 пачек, в пачке по 20 сигарет, всего в двух блоках - 400 сигарет. Общий вес товара составил 0,62 кг.

В ходе таможенного контроля, исходя из устного опроса Жаргалсайхан Х, определено предназначение перемещаемого гражданкой товара как для личного пользования.

В соответствии с п.2 ст.150 Таможенного кодекса Таможенного союза товары перемещаются через таможенную границу в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза. Для отдельных категорий товаров, в том числе товаров для личного пользования, настоящим Кодексом и (или) международными договорами государств - членов таможенного союза могут быть установлены особенности их перемещения через таможенную границу.

Особенности перемещения товаров для личного пользования установлены главой 49 ТК ТС (статьи 351-362), а также Соглашением от 18.06.2010 г. «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском».

Исходя из положений п.4 ст.354 ТК ТС, товары для личного пользования при перемещении через таможенную границу подлежат таможенному декларированию в соответствии со ст.355 Кодекса.

В соответствии с п.1 ст.355 ТК ТС таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенному органу.

Согласно п.п.2 п.2 ст.355 ТК ТС таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в отношении которых применяются запреты и ограничения, кроме мер нетарифного и технического регулирования.

Приложением 2 к вышеупомянутому Соглашению установлен запрет на ввоз на таможенную территорию таможенного союза (Евразийского экономического союза) более 200 сигарет или 50 сигар, или 250 граммов табака, либо указанных изделий в наборе общим весом более 250 граммов на одно лицо, достигшее 18-летнего возраста.

В соответствии с Порядком заполнения пассажирской таможенной декларации, утвержденным Решением Комиссии таможенного союза от 18 июня 2010 г. №287, сведения о перемещаемых для личного пользования табачных изделиях - сигаретах в части превышения 200 штук, в отношении которых применяется запрет на ввоз, гр. Жаргалсайхан Х должна была заявить в п.п.3.4 в п.4 пассажирской таможенной декларации.

В нарушение вышеуказанных норм таможенного законодательства Евразийского экономического союза лицо, привлекаемое к административной ответственности не задекларировала по установленной форме сигареты с фильтром марки «Marlboro» в количестве 400 штук (20 пачек, упакованные в 2 блока), в отношении которых применяются запреты и ограничения.

Недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, в соответствии с КоАП РФ признается административным правонарушением и влечет за собой ответственность, установленную ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

04.11.2017 года по факту недекларирования по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, было возбуждено дело об административном правонарушении и проведении административного расследования по ч. 1 ст.16.2 КоАП России в отношении указанной гражданки <данные изъяты>.

Товары, являющиеся, предметом административного правонарушения по делу об административном правонарушении, были изъяты и помещены в камеру хранения вещественных доказательств Бурятской таможни. Таможенная стоимость товара – 479 рублей 85 копеек.

Издержки по делу об административном правонарушении, связанные с оплатой услуг переводчика, согласно справке о стоимости переводческих услуг № от 04.12.2017 года составляют 900 рублей 00 копеек.

Представитель Бурятской таможни, гр. <данные изъяты> Жаргалсайхан Х в судебное заседание не явились, хотя извещались надлежащим образом, причина неявки неизвестна, поэтому суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что в действиях лица, привлекаемого к административной ответственности, усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, т.е. недекларирование товаров по установленной форме, подлежащих таможенному декларированию.

01.01.2018 года вступил в силу Таможенный кодекс Евразийского Экономического союза, однако суд принимает редакцию Таможенного кодекса Таможенного союза (в редакции от 08.05.2015 г.), поскольку регулируемые правоотношения возникли в период действия старого закона ТК ТС.

Суд считает, что вина лица, привлекаемого к административной ответственности, подтверждается исследованными в суде доказательствами: определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования; протоколом изъятия вещей и документов, актом таможенного досмотра, протоколом опроса лица, привлекаемого к административной ответственности, где Жаргалсайхан Х вину в совершении административного правонарушения признал полностью, подтвердив, что действительно не задекларировала в пассажирской декларации перемещаемый товар; протоколом опроса свидетеля ФИО1; служебной запиской, определившей таможенную стоимость товаров.

При назначении наказания суд учитывает, что лицо, привлекаемое к административной ответственности, вину признало, ранее к административной ответственности за совершение однородного административного правонарушения в области таможенного дела не привлекалось, поэтому суд считает необходимым назначить наказание в виде конфискации товара без наложения административного штрафа, что предусмотрено санкцией ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Руководствуясь ст.29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать виновной гражданку <данные изъяты> Жаргалсайхан Х в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.16.2 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде конфискации товара.

Товар, изъятый как предмет административного правонарушения, а именно: табачные изделия – 1 блок сигарет с фильтром марки «Marlboro» в твердой упаковке, пачке бело-красного цвета, с изображением антитабачной рекламы, со штрих-кодом, в блоке по 10 пачек, в пачке по 20 сигарет - 200 сигарет (10 пачек, 1 блок) таможенной стоимостью 479 (четыреста семьдесят девять) рублей 85 копеек – конфисковать в доход государства.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья Бутуханова Н.А.